الموافقة على خطة تنفيذ توصيات لجنة حقوق الإنسان بشأن تنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

إن الغرض من خطة تنفيذ توصيات لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بشأن اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية هو تحقيق نتائج ملموسة في ضمان وتعزيز الحقوق المدنية والسياسية في فيتنام.

وقع نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون القرار رقم 2715/QD-TTg بتاريخ 13 ديسمبر 2025، بالموافقة على خطة تنفيذ توصيات لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بشأن التقرير الرابع لفيتنام حول تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (الخطة).

يهدف هذا المخطط إلى تحديد محتوى العمل وخارطة طريق التنفيذ بشكل واضح لتنفيذ توصيات لجنة حقوق الإنسان وأحكام العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بشكل فعال، بالتزامن مع عملية تحسين المؤسسات والقوانين، وتعزيز فعالية إنفاذ القانون بشأن الحقوق المدنية والسياسية وفقًا للدستور والظروف الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام؛ بهدف تحقيق نتائج ملموسة وجوهرية في ضمان وتعزيز الحقوق المدنية والسياسية في فيتنام.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تحسين فعالية التنسيق والرصد والإبلاغ عن تنفيذ توصيات لجنة حقوق الإنسان ، وضمان التنفيذ الناجح لخدمة التقارير النصفية والوطنية بشأن تنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية في المرحلة المقبلة.

تعزيز التعاون الدولي، وضمان تلبية متطلبات السياسة الخارجية والداخلية، وضمان الأمن القومي والأمن السياسي الداخلي، والاستباقية في تنفيذ توصيات لجنة حقوق الإنسان.

تعزيز فعالية إنفاذ اللوائح القانونية المتعلقة بالحقوق المدنية والسياسية.

تحدد الخطة المهام والحلول الرئيسية التالية:

مواصلة مراجعة اللوائح القانونية واقتراح حلول لتحسين تنفيذ أحكام اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، مع التركيز على تقييم مدى توافق الأحكام الواردة في مشاريع القوانين وقرارات الجمعية الوطنية واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مع أحكام اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

تقترح الدراسة تحسينات على الإطار القانوني لتنفيذ أحكام اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بشكل أفضل، بما في ذلك الأحكام المتعلقة بضمان الحقوق المدنية والسياسية في مجالات معينة، ومكافحة التمييز، ومنع القيود المفروضة على الحقوق المدنية والسياسية.

تطوير وتنفيذ البرامج والخطط بشكل فعال لتعزيز المساواة بين الجنسين، والتصدي للعنف القائم على النوع الاجتماعي، وبرنامج العمل الوطني بشأن المرأة والسلام والأمن؛ والقضاء على التحيز والتمييز ضد النساء والفئات الضعيفة الأخرى (مع إيلاء اهتمام خاص للأشخاص ذوي الإعاقة والأطفال والأقليات العرقية وأفراد مجتمع الميم).

نساء من عرقية مانغ. (صورة: كوي ترونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تنفيذ الاستراتيجيات والخطط الوطنية المتعلقة بضمان الحقوق المدنية والسياسية بشكل فعال، مثل الاستراتيجية الوطنية بشأن تغير المناخ للفترة حتى عام 2050؛ والاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد والممارسات السلبية للفترة حتى عام 2030؛ والبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030؛ والبرنامج الوطني المستهدف للوقاية من المخدرات ومكافحتها للفترة حتى عام 2030؛ والاستراتيجية الوطنية للبحث والتطوير وتطبيق الذكاء الاصطناعي للفترة حتى عام 2030.

تحسين كفاءة تلقي الشكاوى والبلاغات وحلها بطريقة مريحة وآمنة، وزيادة معدل حل الشكاوى والبلاغات المتعلقة بانتهاكات الحقوق المدنية والسياسية للأفراد لضمان حق الشكوى والبلاغ بشكل أفضل.

تعزيز وتحسين فعالية ممارسة الحقوق المدنية والسياسية في الإجراءات الجنائية وتنفيذ الأحكام الجنائية. تشجيع وتعزيز الأنشطة التي تدعم حماية الحقوق المدنية والسياسية.

تحسين جودة خدمات الدعم المقدمة للضحايا والتعويض عن الأضرار الناجمة عن انتهاكات الحقوق المدنية والسياسية. تعزيز وتحسين عمليات التفتيش والرصد والإحصاء وتحليل البيانات بناءً على معايير مثل النوع الاجتماعي والعرق والدين، وما إلى ذلك، فيما يتعلق بإنفاذ الحقوق المدنية والسياسية.

إجراء حملات توعية عامة لتحسين فهم الناس للحقوق المدنية والسياسية.

تنفيذ مشروع التواصل بشأن حقوق الإنسان في فيتنام بشكل فعال (الصادر مع القرار رقم 1079/QD-TTg بتاريخ 14 سبتمبر 2022 الصادر عن رئيس الوزراء)، مع التركيز على اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ونتائج تنفيذها (الإنجازات والجهود) في فيتنام، ونتائج جلسة الحوار بمحتوى وشكل مناسبين؛ والبحث وتطوير المشاريع والبرامج للتواصل ونشر اللوائح القانونية المتعلقة بالحقوق المدنية والسياسية.

مواصلة نشر وتوعية وتدريب وتثقيف الجماهير المعنية بشأن محتوى اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والتعليقات العامة، والتقارير الوطنية الرابعة والوثائق ذات الصلة، وتوصيات لجنة حقوق الإنسان.

يتلقى نزلاء سجن فو هوا تدريباً على مهارات مهنية كالخياطة والبناء، ويحصلون على التوجيه اللازم لمساعدتهم على الاندماج مجدداً في المجتمع بعد منحهم العفو وإطلاق سراحهم. (صورة: هوين ترانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

القيام بالدعاية والتوعية للناس (بما في ذلك أولئك المحتجزين مؤقتًا، والسجناء، وأولئك الخاضعين لإجراءات إدارية مثل الإيداع في مدارس الإصلاح، ومرافق التعليم الإلزامي، ومراكز إعادة تأهيل مدمني المخدرات الإلزامية) لرفع مستوى فهمهم ووعيهم بالحقوق المدنية والسياسية.

نشر المعلومات وزيادة الوعي بأحكام اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بين القادة والمديرين والموظفين المدنيين والمسؤولين على جميع المستويات داخل النظام السياسي؛ ومواصلة تنظيم المؤتمرات والندوات والدورات التدريبية بناءً على مشروع دمج محتوى حقوق الإنسان في المناهج التعليمية الوطنية (الصادر مع القرار رقم 1309/QD-TTg بتاريخ 5 سبتمبر 2017، الصادر عن رئيس الوزراء).

وضع آلية للإبلاغ والإخطار الدوريين بشأن تنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والتوصيات بناءً على طلب لجنة حقوق الإنسان. تعزيز التعاون الدولي لتنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية وتوصيات لجنة حقوق الإنسان بشكل فعال، بما في ذلك المشاركة في دورات لجنة حقوق الإنسان ومجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة وآليات الأمم المتحدة الأخرى لحقوق الإنسان.

في الوقت نفسه، ينبغي مواصلة دراسة التجارب الدولية المتعلقة بالمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان (مع توفير الموارد المالية والبشرية المناسبة)، كأساس لصياغة مقترحات ملائمة للظروف الاقتصادية والثقافية والاجتماعية في فيتنام، وللمعاهدات الدولية التي وقعت عليها. كما ينبغي دراسة التجارب الدولية في تطبيق العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، ومعاهدات حقوق الإنسان الدولية الأخرى، وإمكانية الانضمام إلى المعاهدات الدولية ذات الصلة لضمان الحقوق المدنية والسياسية على نحو أفضل.

قبل الأول من مارس 2026، ينبغي على الوزارات والقطاعات والمحليات والوكالات ذات الصلة مراجعة وتطوير خطط التنفيذ بشكل استباقي.

وبناءً على المهام الموكلة وفي نطاق وظائفها ومسؤولياتها المحددة، يتعين على الوزارات والوكالات والمحليات المعنية مراجعة ووضع خطة لتنفيذ هذا القرار بشكل استباقي قبل 1 مارس 2026، وتقديمها إلى وزارة العدل لتجميعها ومراقبتها.

خلال عملية التنفيذ، ينبغي على الوزارات والوكالات والمحليات المعنية دراسة تعليقات وتوصيات لجنة حقوق الإنسان للتوصل إلى توافق في الآراء بشأن فهم وتنفيذ الأنشطة المحددة في الخطة التي وافق عليها رئيس الوزراء على وجه السرعة، مع ضمان الالتزام بالجدول الزمني المحدد؛ وتعزيز جهود التواصل ورفع مستوى الوعي بين المسؤولين والجمهور بشأن الإنجازات في مجال حقوق الإنسان؛ وتعزيز عمليات التفتيش والرصد والتعامل مع انتهاكات حقوق الإنسان على النحو المنصوص عليه في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

وزارة العدل هي الوكالة الرائدة المسؤولة عن تقديم المشورة لرئيس الوزراء بشأن تنظيم ومراقبة وتفتيش تنفيذ هذا القرار على الصعيد الوطني؛ كما أنها مسؤولة عن تنظيم المراجعة التي تجري كل ثلاث سنوات والمراجعة التي تجري كل خمس سنوات لتنفيذ هذا القرار لتقديم المزيد من المشورة بشأن الحلول اللازمة للتنفيذ الفعال لاتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والمساهمة في إعداد المرحلة التالية من التقرير الوطني.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/phe-duyet-ke-hoach-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-post1083161.vnp