إدارة الموارد واستخدامها بشكل فعال
في عام ٢٠٢٤، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بتحصيل ودفع وإدارة واستخدام الرسوم المتعلقة بالموارد الطبيعية في الوقت المناسب لميزانية الدولة وفقًا للوائح السارية. وفي الوقت نفسه، راجعت ثمانية مشاريع لم تُستغل أراضيها أو تأخرت في استغلالها خلال الفترة ٢٠١٦-٢٠٢١، وذلك وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم ٧٤/٢٠٢٢/QH15 الصادر في ١٥ نوفمبر ٢٠٢٢.
ومن بين هذه المشاريع، هناك 4 مشاريع لم يتم بناؤها بعد لوضع المشروع موضع التنفيذ، بما في ذلك شركة ثوي لونغ للسياحة المحدودة (هوي آن)، وشركة ثانه فونغ للتجارة والخدمات المحدودة (دوي شوين)، وشركة ثينه ثوان المحدودة (ثانغ بينه)، وشركة هونغ هاو للإنشاءات وتجارة المعدات المحدودة (نوي ثانه)، لذلك تمت التوصية بإلغائها.
وفيما يتعلق بإدارة واستغلال واستخدام موارد الغابات، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية بحزم الوكالات والوحدات والمحليات ومالكي الغابات إلى تنفيذ الحلول الرئيسية بشكل استباقي لمنع إزالة الغابات والتعدي على أراضي الغابات واحتلالها وحرائق الغابات وما إلى ذلك، لتقليل أضرار الغابات.
منذ بداية العام، وافقت اللجنة الشعبية الإقليمية على 4 خطط لاستغلال أخشاب الغابات الطبيعية في المناطق المحولة من استخدام الغابات لأغراض أخرى وفي المناطق المستخدمة مؤقتًا لاستخدام الغابات بمساحة 15.2 هكتارًا من استغلال الأخشاب، بإجمالي إنتاج الخشب والحطب 1683.7 متر مكعب.
كما وافقت اللجنة الشعبية الإقليمية على خطة التأثير والتعافي لمنطقة الغابات الطبيعية المتضررة من أعمال البناء والمشاريع بمساحة إجمالية قدرها 3.69 هكتار، وإجمالي حجم الخشب والحطب 622 مترًا مكعبًا؛ وتصفية الغابات المزروعة المتضررة من الكوارث الطبيعية وجمع المنتجات الحرجية بمساحة 53.79 هكتارًا، وإجمالي حجم الخشب 939.2 مترًا مكعبًا.
خلال العام، نظّم حراس الغابات وقوات حماية الغابات المتخصصة أكثر من 2320 دورية ومداهمة، واكتشفوا وسجّلوا 179 مخالفة في قطاع الغابات. وبلغ إجمالي المبالغ المحصلة لميزانية الدولة أكثر من 885 مليون دونج.
في عام 2024، سيتم توفير 10% من النفقات العادية لإنشاء مصدر لتنفيذ إصلاح الرواتب لوحدات الميزانية في إطار الميزانية الإقليمية واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن أكثر من 375.1 مليار دونج.
توفير 5% من تقديرات النفقات السنوية المنتظمة للوحدات الميزانية في إطار ميزانية المحافظات واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن، أي ما يقرب من 91 مليار دونج.
خلال عملية تقييم الميزانية، تم تخفيض محتوى الأنظمة الخاطئة، والأهداف الخاطئة، والمعايير والقواعد الخاطئة، بمبلغ يزيد عن 6.7 مليار دونج.
تمكنت الهيئات والوحدات من توفير أكثر من 48.4 مليار دونج من خلال تنفيذ آلية عقد الإنفاق ومنح الاستقلالية؛ كما وفرت أكثر من 36.6 مليار دونج في نفقات الإدارة الإدارية، وتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، والبحث العلمي، والتكنولوجيا، والتعليم والتدريب، والرعاية الصحية...
فيما يتعلق بإدارة تمويل استثمارات البناء الأساسية، حققت ميزانية الدولة وفورات بلغت نحو 459.4 مليار دونج. منها وفورات من خلال التصميم والتقييم التقديري بلغت نحو 35.9 مليار دونج؛ ووفرات من خلال المناقصات والمزايدات التنافسية بلغت أكثر من 400.7 مليار دونج؛ ووفرات من خلال التقييم والموافقة على تسوية المشاريع المكتملة بلغت أكثر من 22.7 مليار دونج.
انخفاض معدل استرداد الأصول بعد التفتيش
وفقًا للجنة الشعبية الإقليمية، أجرى القطاع بأكمله 251 عملية تفتيش إدارية في 392 وحدة في عام 2024. وبالتالي، تم اكتشاف انتهاكات لأكثر من 37.6 مليار دونج وأكثر من 10601 مترًا مربعًا من الأراضي؛ وقُدمت توصيات لاسترداد ودفع 16847.3 مليون دونج و2523.4 مترًا مربعًا من الأراضي إلى ميزانية الدولة؛ وقُدمت توصيات لتصحيح وخفض قيمة التسوية ومعالجة مسائل أخرى تبلغ حوالي 20.9 مليار دونج وأكثر من 8078 مترًا مربعًا من الأراضي؛ وقُدمت توصيات لمراجعة مسؤوليات 192 جماعيًا و335 فردًا. وفي الوقت نفسه، أُحيل ملف القضية إلى الشرطة الإقليمية في حالة واحدة؛ وأُحيلت معلومات القضية إلى الشرطة الإقليمية في 3 حالات وشرطة منطقة ثانغ بينه في حالة واحدة للنظر فيها وفقًا لسلطتها.
فيما يتعلق بأعمال التفتيش المتخصصة، أُجريت 330 عملية تفتيش وفحص شملت 831 مؤسسة و928 فردًا. ونتيجةً لذلك، تم ضبط 157 مؤسسة و356 فردًا ومعالجتها بتهمة ارتكاب مخالفات، بقيمة إجمالية تجاوزت 21.3 مليار دونج. واقتُرحت استرداد ودفع أكثر من 20.7 مليار دونج لميزانية الدولة، وفرض غرامات إدارية تجاوزت 6.6 مليار دونج، وأُحيلت قضية واحدة تضم ثلاثة أشخاص إلى شرطة مدينة تام كي.
ساهمت أعمال التفتيش والفحص في تعزيز وعي الوحدات ورؤساءها وفعالياتهم في مجالات الإدارة المالية، والميزانية، وإدارة استثمارات البناء الرأسمالي، وممارسات الادخار، ومنع الهدر. ومع ذلك، فإن معدل استرداد الأموال والأصول التي تمت معالجتها بعد التفتيش ليس مرتفعًا.
في كلمته خلال جلسة نقاشية ضمن الدورة الثامنة والعشرين للمجلس الشعبي الإقليمي العاشر، طلب رئيس لجنة الشؤون الداخلية في لجنة الحزب الإقليمية، نجوين مانه ها، من المجلس الشعبي الإقليمي تعزيز الرقابة، ومن اللجنة مواصلة توجيه جهود الادخار ومكافحة الهدر، لا سيما استرداد الأموال والأصول من قضايا الفساد الاقتصادي الحالية بمعدلات منخفضة للغاية. بلغ إجمالي عدد القضايا ١٢ قضية، ولكن لم تُنفَّذ سوى قضية واحدة، ولم يُسترد سوى ٤٣٣ مليون دونج/٩٥ مليار دونج.
فيما يتعلق بالقضايا الاقتصادية، لم تُنفَّذ سوى ١٢ قضية، استُعيدت منها ٥٣٨ مليون دونج فيتنامي؛ وهناك ٣٣ قضية أخرى بقيمة ٢٤ مليار دونج لم تُسترد. وتشير نتائج عمليات التفتيش والتدقيق الحكومية إلى أن معدل استرداد الأموال والأراضي منخفض، وهو مُتراكم منذ سنوات طويلة.
مكافحة الهدر في الصرف
وفقًا لإدارة التخطيط والاستثمار، بحلول منتصف ديسمبر، صرفت كوانغ نام أكثر من 62% من خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2024، أي ما يعادل حوالي 5,659 مليار دونج فيتنامي من إجمالي 9,096 مليار دونج فيتنامي تقريبًا. وبلغت نسبة صرف الميزانية المركزية 53.9%، بينما بلغت نسبة صرف الميزانية المحلية 63.8%. ويوجه قادة المحافظات حاليًا بقوة لتسريع وتيرة الصرف، إلا أن نتائج الصرف لا تزال بعيدة عن الهدف المتمثل في إكمال 95% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء.
السبب وراء البطء في الصرف هو أن قانون المناقصات لعام 2023 يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024، لكن الحكومة لم تصدر المرسوم رقم 24 الذي يوجه تنفيذ القانون حتى 27 فبراير 2024. لذلك، في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2024، كانت الموافقة والموافقة على التعديلات على خطة اختيار المقاول محدودة للغاية، مما أثر على التقدم العام في الصرف.
علاوة على ذلك، في العديد من المناطق، لا يُحدد اتجاه العمل بدقة؛ إذ تطول مدة أعمال التعويضات وتطهير الموقع. وقد أدى نقص التربة والرمال اللازمة للبناء إلى ارتفاع أسعار وحدات البناء بشكل كبير عن السعر التقديري للوحدة، مما دفع بعض المقاولين إلى تنفيذ أعمال البناء بوتيرة بطيئة، في انتظار تعديل مؤشر أسعار البناء ليتناسب مع سعر الوحدة في السوق. كما أن سعة الوحدة الفائزة ليست جيدة، مما أدى إلى بطء التنفيذ عن المخطط له.
[فيديو] - تواجه المناطق الجبلية صعوبات في صرف الأموال في الأشهر الأخيرة من العام بسبب الأمطار الغزيرة وارتفاع خطر الانهيارات الأرضية:
تتكون مقاطعة كوانج نام من 9 مناطق جبلية، وفي حين أن الفترة من أكتوبر إلى ديسمبر من كل عام تتميز بظروف جوية معقدة وأمطار متواصلة وخطر كبير من الانهيارات الأرضية، فإن تنفيذ أعمال البناء، وخاصة مشاريع المرور، يتوقف.
بالنسبة للمشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية، يتم صرف القروض التفضيلية الأجنبية ببطء لأن مراجعة وموافقة الجهات المانحة على إجراءات الاستثمار، وخطط اختيار المقاولين، ووثائق سحب رأس المال غالباً ما تستغرق وقتاً طويلاً، وبالتالي فإن صرف المشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية يكون بطيئاً.
بالنسبة لبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة، يتباطأ تهيئة المواقع بسبب مشاكل الأراضي الحرجية والتخطيط، مما يؤدي إلى بطء تنفيذ بعض المشاريع. كما أن العديد من الوثائق الصادرة عن الجهات المركزية لتنفيذ البرنامج غير متزامنة، ويتداخل بعض محتواها. وينص قانون المناقصات على وجوب تنظيم موارد رأس المال العام التي تزيد عن 100 مليون دونج فيتنامي للمناقصات، مما يؤثر أيضًا على تقدم تنفيذ البرامج.
وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، لدى كوانغ نام حاليًا 94 مشروعًا وعملًا استثماريًا متأخرًا عن الجدول الزمني المحدد، واستمر لسنوات عديدة. في عام 2025، ستركز كوانغ نام بشدة على هذه الأعمال الـ 94.
تُولي الحكومة المركزية اهتمامًا بالغًا بمكافحة النفايات. وقد أنشأت كوانغ نام لجنةً توجيهيةً لتنفيذ تدابير منع ومكافحة النفايات في المقاطعة. وسنراجع في الفترة القادمة جميع المشاريع والأعمال والأصول العامة. وإذا وُجد هدر، فسنُعالجه بحزم، مُساهمين بذلك مساهمةً فعّالة في تحقيق هدف النمو الاقتصادي.
رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج
فيما يتعلق بالمهام الرئيسية لعام ٢٠٢٥، سيتابع قادة المحافظات تقدم صرف رأس المال الاستثماري، ويحثون بنشاط على سداد رأس المال الاستثماري المتبقي مقدمًا في الموعد المحدد. وسيركزون على تطبيق حلول فعّالة لزيادة معدل صرف رأس المال الاستثماري العام والإنفاق العام للبرامج الوطنية المستهدفة؛ وتسريع تنفيذ المشاريع والمشاريع الرئيسية ذات الآثار الجانبية. وإلى جانب تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام، من الضروري ضمان جودة الأعمال والمشاريع، ومنع السلبيات والخسارة والهدر.
ستعزز اللجنة الشعبية الإقليمية رقمنة عملية رصد رأس المال الاستثماري العام والإشراف عليه وإدارته. وفي الوقت نفسه، ستواصل إصدار تراخيص وإدارة الأنشطة المعدنية وفقًا لاستراتيجية التخطيط المعدني، بما يضمن الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية، وحماية البيئة، والتنمية المستدامة. ويشكل هذا أساسًا لحل الصعوبات التي تواجهها المحليات ووحدات البناء فيما يتعلق بمواد البناء الأساسية في أعمال البناء والمشاريع.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html
تعليق (0)