أقر مجلس الأمة رسميا قانون الموارد المائية (المعدل)

قبل أن يصوت المندوبون، قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي تقريرا موجزا يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون الموارد المائية (المعدل).

وفيما يتعلق بحماية الموارد المائية واستعادة مصادر المياه، قال السيد هوي إنه مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تمت مراجعة مشروع القانون في اتجاه الإدارة وفقًا للمعايير واللوائح الفنية للوائح الفنية مثل: منع ومكافحة تلوث مياه البحر؛ استغلال الموارد المائية للحياة اليومية؛ جمع ومعالجة المياه المستخدمة في الإنتاج الصناعي واستغلال المعادن ومعالجتها؛ منع ومكافحة تسرب المياه المالحة؛ منع ومكافحة هبوط الأرض؛ منع ومكافحة الانهيارات الأرضية وتآكل ضفاف الأنهار والبحيرات والشواطئ.

هناك آراءٌ تُشير إلى ضرورة تحديد الأساس القانوني لتحديد الحد الأدنى للتدفق بوضوح. وفي هذا الصدد، ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن تنظيم الحد الأدنى للتدفق في مشروع القانون مُستمدٌ من قانون الموارد المائية لعام ٢٠١٢، والقرار رقم ٦٢ الصادر عن المجلس الوطني بتاريخ ٢٧ نوفمبر ٢٠١٣ بشأن تعزيز إدارة التخطيط والاستثمار في إنشاء وتشغيل واستغلال مشاريع الطاقة الكهرومائية، وهو مُطبّقٌ بثباتٍ منذ سنواتٍ طويلة. وبالتالي، هناك أساسٌ قانونيٌّ وعمليٌّ كافٍ لتنظيم الحد الأدنى للتدفق.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي.

وأكد السيد هوي أنه مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تمت مراجعة مشروع القانون واستكماله وتعديله لتنظيم أولوية الاستثمار في البحث عن الموارد المائية واستكشافها واستغلالها وتخزين المياه؛ وهناك سياسات تفضيلية لمشاريع الاستثمار في استغلال المياه للحياة اليومية والإنتاج للأشخاص في المناطق ذات المياه العذبة النادرة ومناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر؛

- تشجيع تنفيذ أنشطة تخزين المياه، وتطبيق وتطوير التكنولوجيا في تخزين المياه، وإعطاء الأولوية للاستثمار وإنشاء أعمال تخزين المياه جنباً إلى جنب مع التغذية الاصطناعية للمياه الجوفية في الجزر والمناطق التي تعاني من ندرة المياه، وتشجيع المنظمات والأفراد على البحث عن الحلول وتنفيذ التغذية الاصطناعية للمياه الجوفية، وتكليف وزير الموارد الطبيعية والبيئة بتحديد التغذية الاصطناعية للمياه الجوفية.

وفيما يتعلق باستغلال واستخدام الموارد المائية، هناك اقتراحات لاستكمال اللوائح المتعلقة بحجم المياه المرخص به لتكون أكثر مرونة في الظروف العادية وغير العادية كما في الفقرة (ح) البند 2 المادة 42 لأن رخصة استغلال المياه تنص فقط على قيمة تدفق واحدة في ظل الظروف العادية للاستغلال.

وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تعديل تدفق الاستغلال في ظل الظروف العادية قد ظهر في الترخيص من خلال حصة استغلال المياه المحددة في النقطة د، البند 1، المادة 41 وفي ظل الظروف غير الطبيعية من خلال خطة تنظيم وتوزيع موارد المياه عند حدوث الجفاف ونقص المياه كما هو محدد في النقطة ح، البند 2، المادة 42. لذلك، يرجى الاحتفاظ به كما هو في مشروع القانون.

فيما يتعلق بمقترح مراجعة اللوائح ذات الصلة لتحديد المسؤوليات بدقة في استغلال المياه للاستخدام المنزلي، يُطلب من الحكومة تحديد معايير الرصد الآلي، وتواترها، ومعايير الرصد الدوري لمراقبة تغيرات جودة المياه عن كثب قبل البدء في مشاريع استغلال المياه للاستخدام المنزلي.

واستجابة لآراء نواب مجلس الأمة، تمت مراجعة مشروع القانون وتعديله لتنظيم مسؤوليات الهيئات في استغلال المياه للاستخدام المنزلي بشكل صارم في الفقرتين 3 و4 من المادة 43 بشأن استغلال موارد المياه للاستخدام المنزلي؛ وفي مراقبة والإشراف على استغلال موارد المياه في الفقرتين 1 و2 من المادة 51 وتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل في الفقرة 3 من المادة 51.

أقر مجلس النواب رسميا قانون الموارد المائية (المعدل).

وفيما يتعلق بالأدوات والسياسات والموارد الاقتصادية للموارد المائية، هناك مقترحات لدراسة واستكمال الضوابط الخاصة بمصادر التمويل القانونية الأخرى غير الموازنة العامة للدولة للقيام بالأنشطة المحددة في المادتين 72 و74 من مشروع القانون.

وبحسب السيد هوي، وبعد استيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية، تمت مراجعة مشروع القانون وتعديله واستكماله بأحكام بشأن ضمان السياسات والآليات المالية للأنشطة الرامية إلى استعادة مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة: يتم تخصيص الأموال لاستعادة مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة من ميزانية الدولة، ومصادر رأس المال للمسارات الاقتصادية والبيئية، والاستثمار التنموي، وصناديق حماية البيئة، ومصادر الدفع من الجهات التي تسبب تدهور مصادر المياه واستنزافها وتلوثها، والمساهمات الأخرى من المنظمات والأفراد؛

وفي الوقت نفسه، استكمال الأحكام الواردة في الفقرة 1 من المادة 34 من الفصل الخاص بحماية واستعادة موارد المياه، بإضافة أحكام بشأن وضع الخطط والبرامج والمشاريع لاستعادة موارد المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة؛ وإعطاء الأولوية لاستعادة "الأنهار الميتة" لاستعادة موارد المياه، وإنشاء التدفقات، وتحسين المناظر الطبيعية البيئية، بما في ذلك البرامج والمشاريع والمشاريع التي تعطي الأولوية لإحياء الأنهار (كما بدأ مع أنهار باك هونغ هاي، ونهو، ودايه من خلال بناء السدود لإنشاء التدفقات).

وبعد استلام مشروع القانون ومراجعته والذي يتكون من 10 فصول و86 مادة تمت إضافة 7 مواد وحذف 4 مواد وزيادة 3 مواد عن مشروع القانون المقدم من الحكومة إلى مجلس الأمة .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-a637989.html