أقرت الجمعية الوطنية قانون الصحافة المعدل، واللوائح الجديدة المتعلقة بوكالات الأنباء الرئيسية.

في صباح العاشر من ديسمبر، وبموافقة 437 مندوباً من أصل 440 مشاركاً، أقرّت الجمعية الوطنية قانون الصحافة المعدّل. وسيبدأ سريان القانون الجديد اعتباراً من الأول من يوليو 2026.

وبناءً على ذلك، ينظم قانون الصحافة المعدل أنواع وسائل الإعلام في السياق الجديد؛ ويكمل سياسات تطوير الإعلام ويضمن الموارد اللازمة للتنفيذ، من الآليات المالية إلى الاستثمار في البنية التحتية والحوافز الضريبية، بطريقة أكثر جدوى.

كما يوضح القانون شروط العمل الصحفي وآليات الترخيص والهيكل التنظيمي؛ ويحدد وكالات الأنباء الرئيسية متعددة الوسائط والمكاتب التمثيلية والمراسلين المقيمين.

أقرت الجمعية الوطنية عدة مشاريع قوانين، بما في ذلك قانون الصحافة المعدل، صباح يوم 10 ديسمبر.

الصورة: جيا هان

اللوائح المتعلقة بوكالات الأنباء الرائدة متعددة الوسائط

فيما يتعلق بوكالات الأنباء، ينص القانون على أن وكالات الأنباء الرائدة متعددة الوسائط لديها أنواع مختلفة من وسائل الإعلام ووكالات أنباء تابعة لها؛ ولديها آلية مالية محددة؛ ويتم إنشاؤها وفقًا لاستراتيجية تطوير وإدارة النظام الصحفي التي أقرها رئيس الوزراء .

تمتلك وكالات الصحف والإذاعة/التلفزيون التابعة للجان الحزبية في المحافظات والمدن أنواعًا عديدة من المنتجات الإعلامية والصحفية.

وفي وقت سابق، أثناء تقديمه للتقرير المتعلق بقبول وتفسير التعليقات، صرح رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نغوين داك فينه، بأنه استجابة لآراء المندوبين، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة عبارة "وكالة الاتصالات متعددة الوسائط الرائدة" إلى "وكالة الصحافة متعددة الوسائط الرائدة".

فيما يتعلق ببعض المقترحات لتجربة نموذج لتكتل أو شركة إعلامية متعددة الوسائط في هانوي ومدينة هو تشي منه، وجهت الحكومة وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لتلخيص خطة تطوير وإدارة الصحافة، ومن المتوقع أن تقترح على السلطات المختصة مواصلة تنفيذ بعض وجهات نظر الخطة وإضافة وجهات نظر جديدة.

ومن بين هذه المحتويات، المحتوى المتعلق بإنشاء وكالات صحفية رئيسية متعددة الوسائط في هانوي ومدينة هو تشي منه.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية نغوين داك فينه

الصورة: جيا هان

يجب على الصحفيين حضور دورة في الأخلاقيات المهنية قبل إصدار أول بطاقة صحفية لهم.

وبحسب القانون الجديد، في حالة إصدار بطاقة صحفي لأول مرة، يجب أن يكون مقدم الطلب قد عمل بشكل مستمر في وكالة الإعلام الطالبة لمدة عامين على الأقل حتى وقت تقديم الطلب وأن يكون قد أكمل دورة تدريبية في مهارات الصحافة والأخلاقيات المهنية.

ومع ذلك، فإن هذا الشرط لا ينطبق على قادة وكالات الإعلام الذين حصلوا بالفعل على موافقة خطية من وزارة الثقافة والرياضة والسياحة للتعيين.

خلال عملية سن القانون، كانت هناك اقتراحات بإعفاء الأفراد الحاصلين على درجة البكالوريوس في الصحافة أو أعلى من حضور دورة التدريب الصحفي عند إصدار بطاقة الصحافة لهم لأول مرة.

أعلنت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن شريحة من المراسلين والصحفيين تنتهك حالياً أخلاقيات المهنة انتهاكاً خطيراً، مما يسيء إلى سمعة الصحافة ويثير غضب الرأي العام. ويعود ذلك إلى ضعف الإدارة وتدهور الحالة الأخلاقية ونمط حياة بعض الصحفيين.

بهدف توحيد المهنة وحماية السمعة وتوفير أساس متين للصحفيين الشباب، ينص مشروع القانون على أنه يجب على أولئك الذين يحصلون على بطاقة صحفي لأول مرة، بغض النظر عما إذا كانوا قد تخصصوا في الصحافة أم لا، المشاركة في دورة تدريبية مهنية حول المهارات المهنية والأخلاقيات.

وينص القانون الجديد أيضاً على أن لوكالات الأنباء والصحفيين الحق والواجب في عدم الكشف عن مصادر المعلومات، إلا في الحالات التي يكون فيها طلب كتابي من رئيس النيابة العامة، أو رئيس محكمة الشعب الإقليمية أو ما يعادلها أو أعلى منها، أو رئيس وكالة التحقيقات التابعة لوزارة الأمن العام، أو رئيس وكالة التحقيقات التابعة للشرطة الإقليمية، وذلك لخدمة التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة في الجرائم.

لا يتم إصدار بطاقات صحفية للأشخاص العاملين في المجلات العلمية.

فيما يتعلق بمن يحق له الحصول على بطاقة صحفي، يستثني القانون الجديد أولئك الذين يعملون في المجلات العلمية.

فيما يتعلق بهذا المحتوى، هناك آراء تشير إلى عدم استبعاد إصدار بطاقات الصحافة للأشخاص العاملين في المجلات العلمية لأن ذلك سيؤدي إلى عدم المساواة ويؤثر على قدرتهم على العمل.

وقالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن الأشخاص الذين يعملون في المجلات العلمية يقومون فقط بتحرير ومراجعة المقالات العلمية ولا يشاركون في الأنشطة الصحفية، لذلك فهم لا يحتاجون إلى بطاقة صحفية.

كما يحدد مشروع القانون بوضوح أن المجلات العلمية تعمل على أساس علمي، وليس على أساس المبادئ الصحفية.

يوجد حاليًا حوالي 5200 منظمة علمية وتكنولوجية مرخصة لإصدار مجلات علمية، ولكل منها هيئة تحرير تتكون من علماء ولكنها لا تقوم بأنشطة صحفية.

لذلك، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن عدم إصدار بطاقة صحفية لا يؤثر على الأنشطة المهنية لهذه المجلة.

المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-bao-chi-sua-doi-quy-dinh-moi-ve-co-quan-bao-chi-chu-luc-1020178.html