يتكون المرسوم من 7 فصول و 27 مادة، تنظم إنشاء الصندوق الوطني للإسكان ووضعه القانوني وتشغيله وإدارته المالية؛ وتلقي وإدارة واستخدام الدعم والمساهمات من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب؛ وأنشطة الاستثمار وإنشاء وإدارة وتشغيل تأجير المساكن؛ والرقابة على العمليات؛ ومسؤوليات الصندوق والوزارات والفروع والمحليات.
ينص المرسوم على إنشاء الصندوق الوطني للإسكان على النحو التالي: تُنشئ الحكومة صندوق الإسكان المركزي التابع لوزارة البناء ، وتُكلّف وزارة البناء بإدارته. وتُنشئ اللجان الشعبية على مستوى المحافظات صندوق الإسكان المحلي وتُديره.
وتتم آلية إدارة أموال الصندوق وفقاً لأحكام هذا المرسوم ووفقاً لأحكام قانون وحدات الخدمة العامة.
تُقرر اللجنة الشعبية للمقاطعة إنشاء أو إعادة تنظيم أو نقل الصناديق المالية القائمة التي تديرها، مع ضمان عملها وفقًا لأحكام القرار رقم 201/2025/QH15 وهذا المرسوم. وتحديدًا: صندوق الإسكان المحلي المُنشأ حديثًا هو وحدة خدمة عامة، تُدار وفقًا لأحكام هذا المرسوم والقوانين ذات الصلة.
في حالة إعادة تنظيم صندوق مالي قائم، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية نموذج التشغيل كوحدة خدمة عامة أو النموذج الحالي للصندوق وتنفيذ أهداف ووظائف تشغيل الصندوق على النحو المنصوص عليه في المادة 5 من هذا المرسوم.
في حالة ما إذا قررت اللجنة الشعبية الإقليمية تخصيص صندوق مالي موجود لتنفيذ أهداف صندوق الإسكان المحلي، يستمر الصندوق في تنفيذ نموذج تشغيل الصندوق واستكمال أهداف الصندوق ووظائفه التشغيلية المنصوص عليها في المادة 5 من هذا المرسوم.
يكون الصندوق المحدد في البندين (ب) و(ج) من هذه المادة مسؤولاً عن عمليات صندوق الإسكان المحلي؛ ولا يجوز له استخدام رأس مال الصندوق التشغيلي لأداء مهام أخرى غير الأهداف التشغيلية للصندوق؛ ويجب عليه المحاسبة عن رأس مال الصندوق التشغيلي ومراقبته بشكل منفصل.
يستمر تنفيذ الوضع القانوني ووضع الكيان القانوني والهيكل التنظيمي والنظام المالي والإداري واستخدام الأصول ونظام الإبلاغ والمحاسبة لصندوق الإسكان المحلي الذي ليس وحدة خدمة عامة وفقًا لنموذج التشغيل الحالي للصندوق.
الصندوق الوطني للإسكان وحدةٌ خدميةٌ عامة. يُنشأ ويُنظَّم ويُعاد تنظيمه ويُشغَّل ويُحلُّ وفقًا لأحكام هذا المرسوم والقوانين ذات الصلة، بما يتوافق مع نموذج عمله. يتمتع الصندوق بالشخصية الاعتبارية، وخاتمه الخاص، وحساباته المستقلة، ورأس ماله المُؤسَّس، وله الحق في فتح حسابات لدى خزينة الدولة والبنوك التجارية.
أهداف ووظائف الصندوق منصوص عليها على النحو التالي: الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية، ومشاريع الاستثمار لبناء المساكن الاجتماعية مع البنية التحتية التقنية المتزامنة والبنية التحتية الاجتماعية للإيجار. إنشاء المساكن الاجتماعية من خلال شكل استلام وتحويل وظيفة المساكن المملوكة للدولة وفقًا لأحكام قانون الإسكان والقوانين ذات الصلة للإيجار. إنشاء المساكن والمساكن الاجتماعية من خلال شكل الشراء من المستثمرين؛ طلب واستلام ونقل المساكن والمساكن الاجتماعية من الشركات التي تمتلك الدولة رأس مالها المستأجر بنسبة 100٪؛ استلام المساكن لإعادة التوطين والإقامة المؤقتة؛ استلام ونقل المساكن والمساكن الاجتماعية من المنظمات والأفراد الذين يساهمون طواعية للإيجار. إنشاء المساكن من خلال شكل شراء المساكن التجارية للإيجار للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال. تنظيم إدارة وتشغيل المساكن التي يستثمر فيها الصندوق ويبنيها للإيجار وفقًا للوائح.
مهمة الصندوق: تنفيذ المهام وفقًا لأهدافه التشغيلية؛ وإدارة واستخدام ميزانية الدولة وغيرها من الموارد القانونية المنصوص عليها في هذا المرسوم واللوائح ذات الصلة؛ وإدارة رأس المال والأراضي والأصول التي تُخصصها الدولة أو التي تُنشأ خلال عمليات الصندوق واستخدامها بفعالية للأغراض الصحيحة. تنفيذ التقارير والإدارة المالية والمحاسبة والتدقيق واللوائح ذات الصلة؛ والخضوع للتفتيش والفحص والتدقيق على الأنشطة المالية للصندوق وفقًا للقانون. تطبيق نظام الإيرادات والنفقات المالية المنصوص عليه في القانون لوحدات الخدمة العامة.
صلاحيات الصندوق: تنظيم الأنشطة؛ وتلقي أموال الموازنة العامة، ومصادر رأس المال القانونية الأخرى، والأصول المادية؛ وإقامة المشاريع المشتركة والجمعيات وفقًا لأحكام هذا المرسوم، ولائحة وحدات الخدمة العامة، والقوانين ذات الصلة. والتنسيق مع الجهات والوحدات المعنية لتنفيذ أنشطة الصندوق وفقًا للمهام والوظائف الموكلة إليه؛ ورفض طلبات الحصول على المعلومات أو استخدام موارد الصندوق إذا كانت هذه الطلبات مخالفة لأحكام القانون وعمليات الصندوق.
الهيكل التنظيمي للصندوق: حدد المرسوم الهيكل التنظيمي للصندوق وفقاً لأحكام قانون وحدات الخدمة العامة، بما في ذلك مدير الصندوق، وما لا يزيد عن 02 نائب مدير، ورئيس المحاسبين، وما لا يزيد عن 05 وحدات على مستوى الدوائر تؤدي وظائف إدارية ومهنية.
يُعيَّن ويُعفى مدير ونائب مدير صندوق الإسكان المركزي بقرار من وزير البناء. ويُعيَّن ويُعفى مدير ونائب مدير صندوق الإسكان المحلي بقرار من رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.
مدير الصندوق هو الممثل القانوني للصندوق، وهو المسؤول بالكامل أمام القانون ووزير البناء عن صندوق الإسكان المركزي، وأمام رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية عن صندوق الإسكان المحلي.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-ve-quy-nha-o-quoc-gia-20251119195333116.htm
تعليق (0)