لائحة تصنيف الجودة للجماعات والأفراد في النظام السياسي

تعليق الصورة — إصدار لائحة بشأن مراجعة وتقييم وتصنيف جودة الجماعات والأفراد في النظام السياسي . صورة توضيحية: ثانه فان/وكالة الأنباء الفيتنامية

يحل هذا النظام محل النظام رقم 124-QD/TW المؤرخ 4 أكتوبر 2023 للمكتب السياسي بشأن المراجعة السنوية وتقييم وتصنيف الجودة للجماعات والأفراد في النظام السياسي؛ ويسري اعتبارًا من تاريخ التوقيع (30 أغسطس 2025) ويتم توزيعه على خلايا الحزب.

تتألف لائحة المكتب السياسي رقم 366-QD/TW من أربعة فصول و19 مادة، تُحدد غرض ومتطلبات ومبادئ ومضامين مراجعة وتقييم وتصنيف جودة الجماعات والأفراد في النظام السياسي فصليًا أو سنويًا أو ربع سنويًا أو عند الضرورة. تُطبق هذه اللائحة على لجان الحزب، ومنظماته، وجماعات القيادة والإدارة، والمنظمات، والهيئات، والوحدات (المشار إليها فيما يلي بالجماعات)، والأفراد في النظام السياسي، من المستوى المركزي إلى المستوى القاعدي.

تهدف اللوائح الصادرة إلى:

ضمان الوحدة والتوحيد في المراجعة والتقييم والتصنيف النوعي للجماعات والأفراد في النظام السياسي.

- تعزيز روح النقد الذاتي والنقد الذاتي والتأمل الذاتي وتصحيح الذات، ورؤية نقاط القوة التي يجب تعزيزها، والقيود والنقائص التي يجب التغلب عليها؛ والكشف بشكل استباقي عن علامات التدهور، و"التطور الذاتي"، و"التحول الذاتي"، والفساد، والإسراف، والسلبية، ومنعها، مما يساهم في تحسين القدرة القيادية والقوة القتالية لمنظمات الحزب، والكوادر، وأعضاء الحزب، وبناء حزب نظيف وقوي.

- تطوير معايير تقييم الجماعات والأفراد في النظام السياسي لتحديد مستوى إنجاز المهام كأساس للتعيين والتخطيط والاستخدام والمعاملة والمكافأة والفحص والاستبدال والانضباط والإيقاف المؤقت عن العمل والفصل والاستقالة وفصل الكوادر ذات الأيديولوجية السياسية والأخلاقية وتدهور نمط الحياة وانتهاكات لوائح الحزب وقوانين الدولة والقدرة المحدودة والفشل في إكمال المهام الموكلة إليهم، والمساهمة في بناء فريق من الكوادر المهنية والمسؤولة والديناميكية والمبدعة لخدمة الشعب والشركات، والمساهمة في تنمية البلاد في الفترة الجديدة.

وتنص اللائحة على المتطلبات الأربعة التالية:

توحيد المبادئ وإطار المعايير والأساليب والصلاحيات والعمليات والإجراءات لتقييم الجماعات والأفراد في النظام السياسي وفق مبدأ اللامركزية، وضمان الاتساق والوحدة من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي.

يجب أن يعتمد التقييم على أداء العمل ونتائج أداء المهام والمنتجات المحددة المرتبطة بالمنصب والمسؤوليات والمهام وفقًا للكمية والتقدم والجودة.

- توعية ومسؤولية الجماعة وخاصة القيادات وكل كادر وعضو في الحزب، والتأكد من أن أعمال المراجعة والتقييم والتصنيف يجب أن تكون ديمقراطية ونزيهة وموضوعية وعلمية ومخلصة وبعيدة عن الشكليات.

- التزامن مع الابتكار في أساليب قيادة الحزب وإصلاح الإدارة الحكومية، وخاصة في سياق التحول الرقمي.

تنص اللائحة على ستة مبادئ:

ضمان قيادة الحزب؛ والتطبيق الصارم لمبدأ المركزية الديمقراطية؛ وإجراء النقد الذاتي والنقد الجاد والمتقبل، بروح البناء، والحفاظ على التضامن والوحدة والسلطة والمسؤولية. إجراء التقييم بطريقة متسقة ومتواصلة ومتعددة الأبعاد، بمعايير ومن خلال منتجات محددة؛ والجمع بين المعايير النوعية والمعايير الكمية، مع إيلاء اهتمام خاص للمعايير الكمية فيما يتعلق بالنتائج وفعالية تنفيذ المهام؛ يعكس التصنيف المستوى الحقيقي لإنجاز المهام، ويتم التحقق منه، ويتوافق مع الوظائف والمهام الموكلة. تُجرى المراجعات الجماعية والفردية بشكل دوري كل عام أو عند الحاجة. يُجرى التقييم بانتظام وباستمرار بناءً على الخطط وبرامج العمل والمهام الموكلة، ويشكل أساسًا للتقييم والتصنيف على مدار العام والفصل الدراسي.

اتخاذ نتائج تنفيذ المهام السياسية محورًا، والصفات السياسية والأخلاقيات وأسلوب الحياة أساسًا، وأساليب الإدارة والتشغيل والكفاءة أساسًا لتحديد نتائج التقييم. ربط المسؤولية الفردية بالمسؤولية الجماعية؛ وربط نتائج القادة والقيادات والمديرين بنتائج المحليات والمنظمات والهيئات والوحدات. تعزيز التفتيش والرقابة لضمان التنفيذ الموحد والمتزامن في جميع أنحاء النظام السياسي.

ويضع المكتب السياسي إطاراً ومبادئ وتوجيهات للجان الحزب والمنظمات والهيئات والوحدات الحزبية لمواصلة تحديد محتوى المراجعة بشكل خاص، وتطوير مجموعة من معايير التقييم المناسبة لخصائص الصناعة والمجال والمسؤوليات والمهام وفقاً لتسلسل الإدارة، وضمان الوحدة والتزامن وفقاً للمتطلبات الواردة في المواد 6 و10 و18 من هذه اللائحة.

تطبيق تقييم وتصنيف موحد للجماعات والأفراد الخاضعين للمراجعة. تُشكل نتائج تقييم وتصنيف الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين أساس تقييم وتصنيف جودة أعضاء الحزب. يُقيّم ويُصنّف أعضاء الحزب بناءً على نتائج أداء مهام خلية الحزب؛ ويُقيّم ويُصنّف جودة الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام في أعلى المناصب؛ ويُقيّم ويُصنّف المنظمات والهيئات والوحدات الحزبية بناءً على نتائج تقييم لجنة الحزب والقيادة الجماعية والإدارة والكوادر وأعضاء الحزب الخاضعين لإدارتها.

- تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتعزيز مسؤولية القادة في وضع خطط العمل وتوزيع المهام المناسبة لكل جماعة وفرد بما يتماشى مع الأهداف ومنتجات العمل؛ ويجب على المستوى الذي يدير العمل ويوزعه بشكل مباشر تقييمه وتصنيفه؛ وضمان الترابط والاتساق في عمل الموظفين؛ واستخدام نتائج التقييم كأساس للفحص والتخطيط والتدريب والرعاية والتدوير والترتيب واستخدام وتعيين الكوادر؛ وفي الوقت نفسه، كأساس لاستبدال أو تعليق العمل مؤقتًا أو إزالة أو استقالة أو فصل القادة والمديرين؛ واتخاذ التدابير اللازمة لإدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال وفقًا لمستوى إنجاز المهمة أو فصلهم عندما لا يستوفون المتطلبات.

تعزيز مسؤولية لجان الحزب والقيادة الجماعية، وخاصة الرؤساء، في تقييم الكوادر تحت إدارتهم وفقا لمبدأ اللامركزية.

تنص اللائحة بوضوح على أسس المراجعة والتقييم والتصنيف، وهي: ميثاق الحزب والقرارات واللوائح الحزبية ذات الصلة؛ أداء الوظائف والمهام والصلاحيات والمسؤوليات ونتائج أداء المهام للجماعات والأفراد المعينين من قبل السلطات المختصة.

صدر مع اللائحة رقم 366-QD/TW خمسة ملاحق تنظم: إطار معايير التقييم للجماعات؛ إطار معايير التقييم للقادة والمديرين الأفراد تحت إدارة اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة؛ إطار معايير التقييم للأفراد الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية؛ إطار معايير التقييم للأفراد الذين لا يشغلون مناصب قيادية وإدارية؛ إطار معايير التقييم لأعضاء الحزب غير العاملين في النظام السياسي.