مراجعة قانون الشركات، الشركات تلخص 34 محتوى مربكًا

مراجعة قانون الشركات، الشركات تلخص 34 محتوى مربكًا

"من له الحق في دعوة اجتماع مجلس الإدارة عندما يكون الرئيس محتجزا" هو أحد 34 مادة طلبت الشركات توضيحها عند تعديل قانون الشركات.

أرسلت اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام للتو وثيقة إلى وزارة التخطيط والاستثمار تلخص المشاكل والنقائص التي تحتاج إلى تعديل في قانون المؤسسات.

"إن الأحكام الإصلاحية في قانون الشركات لعام ٢٠٢٠، مثل عدم تحديد خطوط الأعمال المسجلة في شهادة تسجيل الشركات؛ واستقلالية الشركات من حيث الأختام؛ وتعدد الممثلين القانونيين؛ والمساهمة برأس المال لتأسيس شركات ذات أصول... قد وفرت تسهيلات كبيرة للشركات عند دخول السوق وتنظيم الأنشطة التجارية، مما يُظهر بوضوح مبدأ حرية الأعمال. ومع ذلك، خلال الفترة الماضية، وخلال عملية التقديم، ظهرت بعض أحكام قانون الشركات لعام ٢٠٢٠ مصحوبة ببعض النواقص والمشاكل، والتي تحتاج إلى دراسة لتعديلها"، هذا ما عبرت عنه غرفة تجارة وصناعة فيينا في هذه الوثيقة.

تتعلق التعديلات المقترحة بالممثلين المعتمدين للمالكين والأعضاء والمساهمين في المنظمة؛ تاريخ سريان التغييرات على شهادة تسجيل الأعمال؛ تقييم الأصول المساهمة؛ محاضر اجتماع مجلس الأعضاء؛ مساهمة رأس المال حسب الأصول؛ قرارات ومقررات مجلس الأعضاء؛ مسؤولية مالك شركة ذات مسؤولية محدودة مكونة من عضو واحد عندما لا يساهم برأس مال كافٍ؛ سحب رأس المال وتخفيض رأس المال التأسيسي لشركة ذات مسؤولية محدودة مكونة من عضو واحد؛ الحد الأدنى لعدد الأعضاء الحاضرين في اجتماع مجلس الأعضاء لشركة ذات مسؤولية محدودة مكونة من عضو واحد...

هذه هي القضايا التي نشأت في تنفيذ قانون المؤسسات منذ دخول القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2021.

من له حق دعوة مجلس الإدارة للاجتماع غير رئيس مجلس الإدارة؟

وفقاً للبند 4 من المادة 156 من قانون الشركات لسنة 2020، فإنه في حالة وفاة رئيس مجلس الإدارة أو اختفائه أو احتجازه وما إلى ذلك، ينتخب الأعضاء الباقون أحد الأعضاء لتولي منصب رئيس مجلس الإدارة وفقاً لمبدأ موافقة الأغلبية من الأعضاء الباقين حتى صدور قرار جديد من مجلس الإدارة.

ومع ذلك، فإن قانون الشركات لعام 2020 لا ينص بوضوح على من له الحق في دعوة هذا الاجتماع، وكيفية تنظيم اجتماع إعادة الانتخاب (هناك متطلب لعدد أدنى من الأعضاء الذين يحضرون الاجتماع كما هو منصوص عليه في البند 8، المادة 157).

هذا هو السبب في أن الشركات تقترح إضافة لوائح محددة بشأن مسألة السلطة لعقد اجتماعات مجلس الإدارة، وتنظيم الاجتماعات لإعادة انتخاب رئيس مجلس الإدارة في الحالة المذكورة في الفقرة 4، المادة 156 من قانون الشركات 2020. تقترح غرفة تجارة وصناعة فيجي خطة لتطبيق آلية تمكن أحد أعضاء مجلس الإدارة من عقد اجتماع للأعضاء المتبقين لانتخاب الرئيس (كما هو الحال في شركات ذات مسؤولية محدودة في الفقرة 4، المادة 56 من قانون الشركات 2020).

ولم ينص قانون المؤسسات على الجهة التي لها سلطة قبول استقالة عضو مجلس الإدارة.

لأن الفقرة (ب) من البند 1 من المادة 160 من قانون الشركات تنص على أن الجمعية العامة للمساهمين تفصل عضو مجلس الإدارة في حال قبول استقالته. في حال عدم قبول الاستقالة، لا يحق للجمعية العامة فصل أو عزل أو استبدال عضو مجلس الإدارة.

توصي غرفة تجارة وصناعة الكويت بتحديد واضح للموضوع الذي تتم الموافقة على استقالة عضو مجلس الإدارة ومعايير القبول أو عدم القبول.

ما هو تاريخ تسجيل التغيير؟

يبدو السؤال بسيطًا، لكن الإجابة عليه عمليًا صعبة للغاية. فوفقًا لأحكام البند الثاني من المادة 30 من قانون المنشآت، "تلتزم المنشآت بتسجيل أي تعديلات على شهادة تسجيل المنشأة خلال عشرة أيام من تاريخ التعديل".

تكمن المشكلة التي تُربك أصحاب الأعمال في أن القانون لا ينص بوضوح على تاريخ تسجيل التغيير. إذ يوجد حاليًا تاريخان مرتبطان مباشرةً بمضمون التغيير، أحدهما هو التاريخ المُسجل في قرارات الشركة، والآخر هو تاريخ إعادة إصدار هيئة تسجيل الأعمال لشهادة تسجيل الأعمال.

وفي الممارسة العملية، يعتبر تاريخ إعادة إصدار سلطة تسجيل الأعمال لشهادة تسجيل الأعمال هو التاريخ الفعلي لهذه التغييرات لضمان الكشف عن المعلومات وحماية حقوق الأطراف الثالثة (على الرغم من عدم وجود تنظيم واضح بشأن هذه المسألة).

واجهت شركة ياماها موتور فيتنام المحدودة صعوبات عند تنفيذ إجراءات تغيير ممثلها القانوني.

ومع ذلك، في الوثيقة المرسلة إلى وزارة التخطيط والاستثمار وغرفة تجارة وصناعة فيتنام لطلب تعديلات على البند المذكور أعلاه، ذكرت شركة ياماها موتور فيتنام المحدودة الصعوبات في تنفيذ الإجراءات لتغيير الممثلين القانونيين.

وتحديداً، تصدر المنشأة قراراً بتغيير الممثل القانوني ويتولى الممثل القانوني مهامه اعتباراً من تاريخ محدد، هنا يصدر القرار بتاريخ 10 مارس، ويتولى الممثل القانوني الجديد مهامه اعتباراً من 1 أبريل.

ومع ذلك، عندما قامت المؤسسة بإجراء تسجيل تغيير الممثل القانوني وحصلت على شهادة تسجيل الأعمال في 27 مارس/آذار.

إذن، مع الأخذ بعين الاعتبار الجدول الزمني المذكور أعلاه، ما هو التاريخ الفعلي لتغيير الممثل القانوني للمؤسسة، 1 أبريل أم 27 مارس؟

بالإضافة إلى ذلك، تطلب الشركات، وفقًا لأحكام قانون الشركات، تسجيل أي تغييرات تطرأ على محتوى شهادة تسجيل الشركة خلال عشرة أيام من تاريخ التغيير. فهل يُعتبر "تاريخ التغيير" هنا هو تاريخ صدور القرار (1 مارس) أم تاريخ بدء الممثل القانوني بتولي المنصب بموجب القرار (1 أبريل)؟

وقد أدى هذا الغموض إلى مواجهة شركة ياماها موتور فيتنام صعوبات في عملياتها التجارية خلال الفترة من 27 مارس إلى 30 مارس لأن هيئة تسجيل الأعمال قامت بتحديث معلومات الممثل القانوني الجديد...

لأن إذا كان تاريخ إعادة إصدار سلطة تسجيل الأعمال لشهادة تسجيل الأعمال يعتبر تاريخ سريان التغيير، فإن المحتوى المتعلق بتاريخ بدء مهام الممثل القانوني في قرار/حل المؤسسة لا معنى له ولا تستطيع المؤسسة ممارسة حقها في اختيار وتحديد تاريخ تغيير الممثل القانوني.

إذا تم تحديد التاريخ بأنه التاريخ المذكور في قرار/قرار المؤسسة، فمن الضروري تحديد التاريخ الذي يعتبر تاريخ التغيير في محتويات شهادة تسجيل المؤسسة بشكل واضح.

وفي الوثيقة المرسلة إلى وزارة التخطيط والاستثمار وغرفة تجارة وصناعة رأس الخيمة، اقترحت الشركة توضيح أن تاريخ التغيير هو التاريخ الذي تقرر فيه المؤسسة تغيير محتوى تسجيل الأعمال.  

إجراءات تغيير معلومات مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر

كما أن تسجيل معلومات المنظمات الاقتصادية ذات الاستثمار الأجنبي في كل من شهادة تسجيل الاستثمار وشهادة تسجيل المؤسسة يعد أيضًا مشكلة تواجهها مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في كثير من الأحيان.

إن الآلية الحالية لمنح شهادات تسجيل الاستثمار للمستثمرين الأجانب وشهادات تسجيل الأعمال للمنظمات الاقتصادية ذات الاستثمار الأجنبي تؤدي إلى العديد من الصعوبات والمضايقات للمؤسسات عندما تحتاج إلى التسجيل لتعديل معلوماتها.

على سبيل المثال، عند التسجيل لزيادة رأس المال المستأجر (وهو أيضًا رأس المال المساهم في مشروع الاستثمار)، يجب على المؤسسة التسجيل لتعديل كل من شهادة تسجيل المؤسسة وشهادة تسجيل الاستثمار.

أو عند الإخطار بتغيير في خطوط العمل، يجب على المؤسسات القيام بكل من إجراء الإخطار بتغيير في خطوط العمل لدى وكالة تسجيل الأعمال وإجراء تسجيل تعديل على شهادة الاستثمار لدى وكالة تسجيل الاستثمار.

وبالإضافة إلى ذلك، في الوثيقة المرسلة إلى وزارة التخطيط والاستثمار، أثارت غرفة تجارة وصناعة فيجي أيضًا مسألة أن القوانين الحالية لا تنص بوضوح على ما إذا كانت الإجراءات تحتاج إلى أن تتم في وكالة تسجيل الأعمال أو في وكالة تسجيل الاستثمار أولاً في الحالات المذكورة أعلاه.

يؤدي هذا إلى تفسيرات وتطبيقات مختلفة في كل منطقة. يُوصى بإجراء بحوث لضمان الوضوح والاتساق عند تطبيق هذين الإجراءين، وفقًا لما أوصت به VCCI.

سيتم إلغاء اللوائح غير المعقولة واستبدالها.

في السابق، طلبت وزارة التخطيط والاستثمار من غرفة تجارة وصناعة فيجي تقييم المزايا والصعوبات والعقبات وأوجه القصور في عملية تطبيق أحكام قانون الشركات لعام ٢٠٢٠ واقتراح التعديلات والإضافات. وخلال عملية رصد تطبيق قانون الشركات، تلقت الوزارة العديد من الملاحظات والتوصيات من الجهات والمنظمات والأفراد بشأن عدد من المواضيع ذات الصلة، مثل: عدم ملاءمة بعض المواضيع للممارسة، مما يُثقل كاهل تكاليف الامتثال؛ وعدم توافق بعض المواضيع مع بعض أحكام القانون الصادر حديثًا؛ وحاجة بعض المواضيع إلى مزيد من التحسين لتحسين جودة حوكمة الشركات وفقًا للممارسات الجيدة، وزيادة مستوى الأمان للمساهمين والمستثمرين.

وعلى وجه الخصوص، في مشروع التقرير الذي يلخص ويقيم تنفيذ قانون المؤسسات في عام 2020، قررت وزارة التخطيط والاستثمار مواصلة تحسين الإطار القانوني بشأن تنظيم حوكمة الشركات وفقًا للمعايير الدولية، وتعزيز تنمية الأعمال، وجذب الاستثمار في الإنتاج والأعمال، والمساهمة في تحسين جودة بيئة الأعمال.

وعلى وجه التحديد، فإن اتجاه تعديل القانون هو وراثة وتعزيز آثار الإصلاحات في الإصدارات السابقة من قانون المؤسسات؛ وضمان التنفيذ الكامل والمتسق لإصلاحات قانون المؤسسات؛ وتعديل واستكمال واستبدال وإلغاء اللوائح غير المعقولة، وتلك التي تتعارض مع القانون أو لم تعد مناسبة للمتطلبات العملية؛ وتعديل اللوائح غير الواضحة أو تلك التي لها تفسيرات مختلفة...

كما قامت الوزارة بتجميع 25 مجموعة من القضايا التي تحتاج إلى توضيح وتحرير...

المصدر: https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html