سيطلب آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن معدلات الضريبة على الأسمدة

اتفقت آراء كثيرة في اللجنة الدائمة بمجلس النواب مع مشاورات نواب مجلس النواب بشأن تغيير الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لضريبة 5%.

مشهد افتتاح الاجتماع. (الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

استمراراً لبرنامج العمل في الدورة التاسعة والثلاثين، قدمت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة صباح يوم 14 نوفمبر/تشرين الثاني آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل).

إن تغيير الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لضريبة 5% هو موضوع ناقشه العديد من أعضاء مجلس الأمة في القاعة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الحكومة لم توافق بعد على مشروع القانون بعد تلقي وتعديل بعض المحتويات مثل مستوى الإيرادات من مبيعات السلع والخدمات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة، واللائحة التي تنص على عدم ضرورة دفع ضريبة القيمة المضافة على المخرجات ولكن يمكن خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات...

طلب آراء المندوبين بشأن معدلات الضرائب على الأسمدة

وفي تقريره حول عدد من القضايا ذات الآراء المختلفة في شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على اقتراح الحكومة بتغيير الأسمدة والآلات الزراعية وسفن الصيد من غير خاضعة للضريبة إلى خاضعة للضريبة بنسبة 5٪ كما هو مذكور في مشروع القانون وتقرير التفسير والقبول رقم 1035 / BC-UBTVQH15 المقدم إلى الجمعية الوطنية.

وفي جلسة المناقشة بالقاعة تحدث العديد من النواب عن هذا المحتوى، حيث اتفقت أغلب الآراء مع مشروع القانون وشرح اللجنة الدائمة لمجلس الأمة والحكومة، واقترحت بعض الآراء الإبقاء عليه كاللائحة الحالية.

استكملت اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة محتوى الشرح، واستمعت إلى آراء نواب مجلس الأمة، واستكملت البيانات والمعلومات التي طلبها نواب مجلس الأمة، والموضحة في مشروع تقرير الشرح والقبول. وقد وافقت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة على هذا المحتوى بناء على مقترح الحكومة كما هو موضح في مشروع القانون الحكومي.

ولكن في جلسة المناقشة بالقاعة كان هناك بعض النواب في مجلس الأمة لم يتفقوا على هذا المحتوى، لذا طلبت اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إعطاء التعليمات بشأن جمع آراء نواب مجلس الأمة.

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، اتفقت آراء كثيرة في اللجنة الدائمة بمجلس النواب مع استشارة نواب مجلس النواب بشأن تغيير الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لضريبة 5%.

ألقى رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان كلمة الافتتاح. (الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وقال رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ إنه على الرغم من أن هيئتي الصياغة والمراجعة توصلتا إلى اتفاق، إلا أن هذه مسألة تهم النواب، لذا من الضروري طلب آراء مندوبي الجمعية الوطنية. ولجمع الآراء، يتعين على هيئة الصياغة أن تقدم معلومات كاملة إلى المندوبين حول حصة السوق من الأسمدة المنتجة محليا والمستوردة وتأثير السياسات على خلق توافق كبير ووحدة.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إنه ينبغي أن يكون هناك المزيد من الخيارات، لأن أحد المندوبين قدم وثيقة تقترح معدل ضريبة بنسبة 2٪، ويجب على وكالة الصياغة التنسيق مع وكالة المراجعة للتعامل مع هذا الخيار الإضافي.

كما وافق نائب رئيس مجلس الأمة على خطة التشاور مع نواب الجمعية الوطنية بشأن معدل الضريبة هذا، وأعرب عن رأيه بأنه لا ينبغي أن يكون هناك تصويت على عدم فرض ضريبة، بل يجب أن تكون هناك ضريبة بنسبة 0% أو 2% أو 5%، والشيء المهم هو حماية الإنتاج المحلي للأسمدة. وأوضح أن هناك حاليا 3 أنواع من الجهات: شركات إنتاج الأسمدة المحلية، وشركات الاستيراد، والمزارعين. إن نسبة شركات إنتاج الأسمدة المحلية كبيرة جدًا في الوقت الحالي. وبما أنه لا توجد ضرائب، فإن هذه المؤسسات لا تحصل على أي استرداد للضرائب، وبالتالي تكون تكاليف الإنتاج مرتفعة وليست قادرة على المنافسة. ولذلك، يجب فرض الضرائب لإرجاع الضرائب إلى الشركات وحماية الإنتاج المحلي.

إذا طلبنا آراءً، نقترح أنه حتى لو فرضنا ضريبةً بمعدل صفري، فلا يزال بإمكاننا استرداد الضريبة وحماية الإنتاج المحلي. سيُدرّ خيار الـ 5% إيرادات، وستُعيد الحكومة والجمعية الوطنية هذه النسبة إلى المزارعين. أما إذا فرضنا ضريبةً بنسبة 5% وأعدنا الضريبة إلى شركات التصنيع، فستتوفر للشركات الظروف اللازمة لتعزيز الإنتاج وخفض التكاليف، وسيستفيد المزارعون أيضًا، كما قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه.

المخاوف بشأن مستوى الإيرادات من مبيعات السلع والخدمات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة

وفيما يتعلق بمستوى الإيرادات من مبيعات السلع والخدمات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة (البند 25، المادة 5)، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن مشروع القانون بعد قبوله ومراجعته حدد عتبة 200 مليون دونج سنويًا. وتقترح الحكومة الإبقاء على هذا المحتوى كما هو في مشروع القانون المقدم إلى الدورة السابعة، مما يمنح الحكومة سلطة تنظيم عتبة الإيرادات السنوية غير الخاضعة للضريبة لضمان الإدارة في الوقت المناسب بما يتوافق مع الواقع والسياقات الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة.

وتعتقد الحكومة أن رفع الحد الأدنى للإيرادات غير الخاضعة للضريبة يتعارض مع سياسة تشجيع الأسر التجارية على التحول إلى العمل بموجب نموذج المشاريع. ولم تقترح آراء أعضاء الجمعية الوطنية التي نوقشت في القاعة أن تقوم الحكومة بتنظيم مستوى الإيرادات من مبيعات السلع والخدمات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة؛ هناك آراء تشير إلى رفع عتبة هذه الإيرادات إلى أكثر من 200 مليون، في حين يرى آخرون رفعها إلى حوالي 300 أو 400 مليون في السنوات المقبلة.

وفي هذا الصدد فإن خطة الحكومة غير مناسبة لأن الدستور ينص على أن "إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة يجب أن تقدر وتحدد بقانون". ترتبط عتبة الإيرادات غير الخاضعة للضريبة بشكل مباشر بحقوق والتزامات دافعي الضرائب (في هذه الحالة، الأفراد والأسر التجارية ذات الدخل المنخفض في المجتمع - ما يعادل إيرادات قدرها 8.3 مليون دونج شهريًا عند المستوى الحالي البالغ 100 مليون دونج سنويًا). ينبغي تنظيم هذا المحتوى بالقانون كما هو ساري المفعول حاليًا. إن الزيادة إلى 200 مليون دونج سنويًا كما هو موضح في مشروع القانون (ما يعادل 16.6 مليون دونج شهريًا) هي مستوى منخفض جدًا، وستجد الأسر التي يقل دخلها عن هذه العتبة صعوبة في التحول إلى العمل بموجب نموذج الأعمال.

ألقى رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان كلمة الافتتاح. (الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وافقت هيئة الصياغة على عتبة 200 مليون دونج سنويًا وأزالت اللائحة المتعلقة بالتعديل وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك. كما اتفقت أغلبية آراء اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة مع خطة المعالجة هذه. إلا أن هيئة الصياغة أكدت أن هذا المحتوى يحتاج إلى التشاور مع قادة الحكومة للوصول إلى توافق في الآراء. ولذلك تطلب اللجنة الدائمة للجنة المالية والموازنة من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إعطاء التوجيه بشأن هذا المحتوى.

وقال رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ، إنه ينبغي تنظيم معدل الضريبة بشكل محدد في مشروع القانون. وإذا لزم الأمر، يمكن للجنة الدائمة للجمعية الوطنية إجراء تعديلات، لأن اللجنة الدائمة لا تزال تجتمع شهريا، أو حتى أسبوعيا، لضمان الشفافية.

وقال نائب وزير المالية كاو آنه توان إن رئيس الوزراء اقترح بقوة منح الحكومة سلطة تنظيم عتبة الإيرادات السنوية التي لا تخضع للضريبة. ومن منظور التنفيذ، ترى هيئة الصياغة أن مستوى الإيرادات البالغ 200 مليون دونج مناسب أيضًا.

وفي نفس الصباح، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي.

مصدر: https://baoquangninh.vn/se-xin-y-kien-dai-bieu-quoc-hoi-ve-muc-thue-suat-doi-voi-phan-bon-3329570.html