تعزيز سياسات الدعم وإزالة العقبات في تنفيذ OCOP

SKĐS - يُمكن لقطاع الأعشاب الطبية المشاركة في أربعة من أصل ستة صناعات ضمن برنامج OCOP (منتج واحد لكل بلدية)، بما في ذلك الأغذية والمشروبات والأعشاب والسياحة. ومع ذلك، لا يزال التنفيذ يواجه العديد من التحديات، مما يتطلب حلولاً متزامنة.

1. OCOP - "دفع" نحو التفكير المبتكر في التنمية الريفية

محتوى

• 1. OCOP - "دفع" نحو التفكير المبتكر في التنمية الريفية
• 2. إمكانات كبيرة، ولكنها مجزأة وتفتقر إلى الاتصال
• 3. تطوير OCOP في اتجاه الميراث والابتكار

تم إطلاق فكرة "مجتمع واحد منتج واحد" (OCOP) في كوانج نينه في عام 2013، ثم تمت الموافقة على توسيعها من قبل رئيس الوزراء في القرار 490 / QD-TTg بتاريخ 7 مايو 2018.

يهدف البرنامج إلى تطوير المنتجات النموذجية والقوية لكل منطقة، المرتبطة بالقيم الثقافية والموارد الأصلية والمعرفة التقليدية، وبالتالي زيادة الدخل لسكان الريف.

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور تران فان أون، الرئيس السابق لقسم النبات بجامعة هانوي للصيدلة، والمستشار الوطني للبرنامج الوطني "مجتمع واحد منتج واحد" (OCOP)، والمبادر والمستشار الرئيسي منذ المراحل الأولى لبناء نموذج كوانغ نينه OCOP، فإن جوهر OCOP لا يقتصر على إنتاج منتجات للبيع فحسب، بل يشمل أيضًا تحويل التفكير الموجه نحو الإنتاج إلى تفكير موجه نحو السوق، استنادًا إلى الموارد والمعرفة المحلية. سيُصبح كل منتج من منتجات OCOP بمثابة "بوابة" تربط المزارعين بالعلم والسوق.

يهدف برنامج OCOP إلى تطوير المنتجات النموذجية والقوية لكل منطقة.

في الوقت الحالي، تطورت OCOP عبر مرحلتين:

تهدف المرحلة الأولى بشكل رئيسي إلى ضمان سير البرنامج بسلاسة، بما في ذلك إنشاء هيكل تنظيمي، وتوزيع المسؤوليات على القطاعات من المستوى المركزي إلى مستوى المحافظات والمناطق والبلديات، وتطبيق "دورة OCOP السنوية"، مما يُسهم في توجيه ودعم تطوير المنتجات، وتوحيد معاييرها، وتقييمها وتصنيفها، ودعم الترويج التجاري للمنتجات الحاصلة على تقييم 3 نجوم أو أعلى. يجب أن يكون التنفيذ شفافًا وعلميًا، متجنبًا الشكليات أو السعي وراء الإنجازات.

- المرحلة الثانية تركز على ترقية المنتجات والتطوير المستمر، وليس مجرد التوقف عند إنشاء منتج واحد، ولكن يجب أن يكون لدى كل بلدية منتج OCOP قياسي واحد على الأقل، وفي نفس الوقت تطوير العديد من المنتجات الأخرى من الموارد المحلية من خلال الحفاظ على دورة OCOP السنوية.

حتى الآن، وبعد عشر سنوات من التنفيذ، طبّقت جميع المحافظات برنامج OCOP، ويوجد في البلاد بأكملها أكثر من 10,300 منتج من OCOP حاصل على 3 نجوم أو أكثر. حوالي 15% منها منتجات عشبية. أصبحت العديد من المنتجات من المناطق النائية علامات تجارية قوية، مثل عسل النعناع ها جيانج، وشاي جينوستيما بنتافيلوم هوا بينه، وزيت القرفة العطري ين باي ، والكركم باك كان، والخرشوف سا با، ...

علاوةً على ذلك، قامت العديد من المناطق الرائدة، مثل كوانغ نينه، وباك كان، وها جيانغ، ببناء مشاريع تربط برنامج OCOP بالسياحة المجتمعية، والأغذية، والأعشاب الطبية. وهذا دليلٌ واضح على أن البرنامج ليس مجرد سياسة اقتصادية، بل يُسهم أيضًا في تحسين صحة وحياة المجتمع بفضل منتجات آمنة وعالية الجودة.

2. إمكانات كبيرة، ولكنها مجزأة وتفتقر إلى الاتصال

على الرغم من تحقيق برنامج OCOP نتائج إيجابية عديدة، إلا أن تطبيقه لا يزال يواجه صعوبات عديدة. وصرح الأستاذ المشارك، الدكتور تران فان أون، بأن المشكلة الأولى تكمن في تفاوت وعي القادة المحليين وطريقة تفكيرهم، حيث لا تتفهم العديد من المناطق طبيعة البرنامج وأهدافه طويلة المدى. ثانيًا، لا تزال موارد الأفراد والشركات محدودة، وفرص الحصول على رأس المال والتكنولوجيا والتدريب غير كافية، كما أن ضعف القدرة التجارية يؤدي إلى تطوير بعض المنتجات بما لا يتناسب مع إمكاناتها، وبالتالي لا تتطور بشكل مستدام.

وعلاوة على ذلك، لم تنفذ العديد من المحليات بعد دورة OCOP السنوية بشكل كامل، حيث ركزت فقط على اختيار وتنظيم مسابقات المنتجات أو متابعة برامج العلامات التجارية دون تقديم دعم حقيقي للمزارعين والتعاونيات.

ويؤدي هذا إلى تطور منتجات OCOP بشكل تلقائي، وتفتقر إلى البحث الأساسي والاستراتيجيات طويلة الأجل في مجالات المواد الخام، أو إجراءات المعالجة، أو الحفاظ على الموارد الوراثية.

وفي الوقت نفسه، حددت معايير تقييم منتجات OCOP وفقًا للقرار 1048/QD-TTg في عام 2019 بوضوح التفرد ومعايير السلامة وإمكانية التتبع والسوق - مما يتطلب قدرة إنتاجية تتجاوز بكثير نموذج صغار المزارعين التقليدي.

وبما أن OCOP يركز على تطوير المنتجات المحلية، أي أن معظمها صغير الحجم، ويقتصر على واحدة أو عدد قليل من البلديات، فإن بناء نماذج الارتباط في OCOP لا يزال غير مألوف ويفتقر إلى نماذج للتعلم منها، بما في ذلك نماذج الارتباط الأفقي مثل إنشاء تعاونيات حقيقية، والروابط الرأسية مثل الروابط بين الأسر الزراعية ومؤسسات توريد المدخلات ومرافق المعالجة، وبين مرافق المعالجة والوحدات التجارية مثل المتاجر المتخصصة ومراكز OCOP وحتى محلات السوبر ماركت.

علاوة على ذلك، لا يزال نظام اختبار الجودة وشهادات سلامة الأغذية مجزأً، مما يُصعّب على العديد من المنتجات الطبية والغذائية الوظيفية توسيع نطاقها أو تصديرها. وفيما يتعلق بالتواصل والترويج للعلامات التجارية، لا تزال العديد من منتجات OCOP تُصنّف ضمن "التخصصات المحلية"، ولم تُصنّف بعد كمنتجات رعاية صحية ذات معايير واضحة.

3. تطوير OCOP في اتجاه الميراث والابتكار

للتغلب على القيود وتطوير OCOP بشكل مستدام، اقترح الأستاذ المشارك، الدكتور تران فان أون، التنفيذ في اتجاهين متوازيين:

أولاً: ترقية المنتجات الحالية وإنشاء منتجات جديدة

يجب أن تمتلك كل بلدية منتجًا واحدًا على الأقل مطابقًا لمعايير OCOP، وليس منتجًا واحدًا فقط. يجب ألا تكون المنتجات خامًا فحسب، بل يجب أن تكون معالجة بالكامل وآمنة وذات قيمة تجارية.

- تطوير العديد من المنتجات الأخرى من الموارد المحلية، في شكل أغذية ومشروبات وأعشاب وربطها بالسياحة المجتمعية لإنشاء نظام بيئي لمنتجات OCOP.

- الحفاظ على دورة التنفيذ السنوية، وضمان الرصد والتقييم والدعم المنهجي للأفراد والشركات.

لكي تتطور OCOP بشكل مستدام، من الضروري تحديث المنتجات الحالية وإنشاء منتجات جديدة.

2. تطبيق تكنولوجيا 4.0 والتحول الرقمي

- تطبيق الذكاء الاصطناعي وأجهزة الاستشعار والإدارة في الوقت الفعلي من الزراعة إلى مرافق المعالجة، مما يحسن الإدارة وكفاءة الإنتاج.

- تطبيق التكنولوجيا الحيوية مثل الاستخلاص بمساعدة الإنزيمات، وزراعة الأنسجة، وتحسين السلالات لتحسين جودة المنتج والقدرة التنافسية.

- إنشاء مركز إبداعي في البلدية للمساعدة في توجيه الأبحاث وتطوير منتجات جديدة تتناسب مع الخصائص الإقليمية.

وأكد الأستاذ المشارك الدكتور تران فان أون أن تطبيق التكنولوجيا لا يهدف فقط إلى ترقية المنتجات ولكن أيضًا إلى حل مشكلة رأس المال والموارد البشرية والقدرة التنافسية لكيانات OCOP، وبالتالي خلق دخل مستدام وضمان الصحة العامة من خلال المنتجات الآمنة.

وبناء على الوضع الحالي والحلول المقترحة، يمكن تقديم خمس توصيات سياسية:

• الحفاظ على دورة تنفيذ OCOP السنوية بشكل جدي من خلال التقييم العلمي، وليس ملاحقة الشكل أو الإنجازات.
• تعزيز الدعم للوصول إلى مصادر رأس المال والتدريب للمزارعين والتعاونيات والشركات المشاركة في OCOP.
• تشجيع تطوير المنتجات ذات الصلة بالصحة في برنامج OCOP في صناعات الأغذية والمشروبات والأعشاب، المرتبطة بالسياحة والأسواق المحلية والدولية.
• تعزيز تطبيق تقنيات 4.0 والتحول الرقمي في إدارة المواد الخام، وإمكانية التتبع، والإنتاج، والمعالجة، والتجارة.
• بناء مراكز الابتكار المحلية، ودعم البحث وتطوير المنتجات الجديدة والاستشارات للمجتمعات الريفية، بهدف تحقيق اقتصاد مستدام وتحسين صحة المجتمع.

المصدر: https://suckhoedoisong.vn/tang-cuong-chinh-sach-ho-tro-va-thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-ocop-169251024114604827.htm