تعزيز عمليات التفتيش والإشراف على تنفيذ المشروع رقم 8

شهد المشروع رقم 8، بعنوان "تطبيق المساواة بين الجنسين ومعالجة القضايا الملحة للنساء والأطفال"، ضمن البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، زيادة في المتابعة من قبل اللجنة الدائمة لاتحاد النساء في المقاطعة في مناطق تنفيذ المشروع. وقد أظهرت المتابعة في منطقتي داكرونغ وهونغ هوا نتائج أولية واعدة للمشروع رقم 8.

تعزيز عمليات التفتيش والإشراف على تنفيذ المشروع رقم 8.

يقدم اتحاد نساء المقاطعة هدايا للنساء الفقيرات خلال دورة تدريبية حول إنشاء فرق التواصل المجتمعي في بلدية آ دوي، مقاطعة هوونغ هوا - الصورة: تام

أولت اللجان الشعبية في المناطق المستفيدة اهتماماً بالغاً بتوجيه تنفيذ المشروع رقم 8، وتوزيع المهام وتخصيص الأموال للوحدات والمواقع لتنفيذه. وقد نُفذت أنشطة المشروع رقم 8 بشكل أساسي وفقاً لمتطلبات وتوجيهات اتحاد المرأة الإقليمي. وأصدرت اتحادات المرأة في المناطق خططاً لأنشطة تهدف إلى تعزيز وتغيير المفاهيم والممارسات، بما يُسهم في القضاء على الصور النمطية والتحيزات الجنسانية، ومنها: ضمان إيصال صوت النساء والأطفال ومشاركتهم الفعّالة في أنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع، ورصدها وتقديم التغذية الراجعة بشأنها؛ ودعم مشاركة المرأة في المناصب القيادية ضمن النظام السياسي .

ركزت فروع اتحاد المرأة في المقاطعات على تنفيذ أنشطة مثل: توجيه تنظيم الفعاليات ووضع خطط تواصل للمسؤولات بدوام كامل وجزئي على جميع مستويات الاتحاد، وصولاً إلى المستوى الشعبي. وحتى الآن، أنشأت مقاطعتا هوانغ هوا وداكرونغ 90 فريقًا للتواصل المجتمعي؛ ونفذتا حملة تواصل حول المساواة بين الجنسين والوقاية من العنف الأسري ومكافحته؛ ونظمتا منتدىين حول "تبادل الخبرات"، وعشر جلسات حوارية حول السياسات؛ وأنشأتا 13 نموذجًا لأندية "قادة التغيير" في 13 مدرسة؛ وقيمتا النتائج بعد انتهاء حملة التواصل؛ وتدربتا على بناء "عناوين موثوقة"؛ وأجرتا مسحًا لاحتياجات الدعم في تطبيق العلوم والتكنولوجيا على مجموعات كسب العيش؛ ونظمتا دورات تدريبية حول تطبيق العلوم والتكنولوجيا؛ وراقبتا بنشاط تنفيذ أنشطة المشروع النموذجية...

في معرض تقييمها لفعالية المشروع رقم 8، صرّحت نائبة رئيسة اتحاد نساء مقاطعة كوانغ تري، تران ثي ثوي نغا، قائلةً: "حظيت أنشطة المشروع رقم 8 بدعم منسق من لجان الحزب والهيئات الحكومية والإدارات المحلية، فضلاً عن قبول ومشاركة واسعة من الأهالي. وقد أثبتت النماذج في البداية فعاليتها، مساهمةً في رفع مستوى الوعي وتغيير المفاهيم وتحسين الممارسات بين المسؤولين والأعضاء وسكان المناطق المنتمية للأقليات العرقية فيما يتعلق بالوقاية من العنف الأسري ومكافحته، والعنف القائم على النوع الاجتماعي، والمساواة بين الجنسين، ومعالجة القضايا الملحة المتعلقة بالنساء والأطفال."

مع ذلك، وبعد فترة من التنفيذ، كشف المشروع الثامن عن صعوبات وقيود، منها: أن نظام اللوائح جديد تمامًا وغير مكتمل، مما أدى إلى ارتباك في الوصول إلى الوثائق وتطبيقها من قبل الوحدات والمناطق. ولا تزال بعض العادات القديمة في الجنازات وحفلات الزفاف وزواج الأطفال قائمة في بعض المناطق السكنية. كما لا يزال التمييز بين الجنسين قائمًا في بعض القرى والأسر. ولم تسعَ شريحة من الأقليات العرقية بجدية للخروج من دائرة الفقر. ولا يزال العنف المنزلي وتعاطي المخدرات وحالات الاعتداء على النساء والأطفال تحدث، وتتزايد أنواع جديدة من الجرائم. ولم تشارك بعض لجان الحزب والسلطات على مستوى البلديات مشاركة فعّالة في تنفيذ المشروع.

يفتقر مسؤولو الاتحادات النسائية المحلية إلى الخبرة، مما يُصعّب تنفيذ المشاريع. كما أن قدراتهم في بعض البلديات محدودة، ولم يدرسوا الوثائق الإرشادية الصادرة من المستويات العليا دراسة وافية، مما أدى إلى بطء التقدم في تقديم المشورة بشأن أنشطة المشاريع وتنفيذها على المستوى المحلي.

يُعاني الحفاظ على النماذج القائمة من عدم الانتظام بسبب نقص التمويل. كما أن مجموعات كسب العيش صغيرة ومتفرقة، لذا لا حاجة لدعم السلطات المحلية لمساعدة التعاونيات التي تقودها النساء أو تشارك في قيادتها على تطبيق العلوم والتكنولوجيا لتحقيق أهدافها.

لم تقم العديد من البلديات بجمع البيانات والإبلاغ عنها وفقًا للإرشادات، ولم تُطبّق بجدية نظام الإبلاغ الدوري إلى الهيئات العليا. كما لم يكن التنسيق مع بعض الإدارات والوكالات وثيقًا أو متزامنًا. ولا يزال زواج الأطفال والهجرة غير الشرعية والزواج غير المسجل قانونيًا منتشرة على نطاق واسع.

تم تخصيص التمويل في وقت متأخر من العام، مما أدى إلى بطء التنفيذ. ولا تزال معدلات التقدم والصرف منخفضة، ولم يستند تخصيص الميزانية إلى إرشادات التنفيذ الخاصة بالمنطقة المحلية، ولذلك لم يكن من الممكن تنفيذ بعض المشاريع.

لم يُراعَ في تخصيص ميزانية تنفيذ المشروع رقم 8 للبلديات المستفيدة محتوى المشروع وأهدافه، ولذلك تجهل بعض البلديات كيفية تنفيذه وإنفاق الأموال. ونظرًا لأن هذه المناطق تستفيد من العديد من برامج جبهة الوطن، حيث تُنفّذ الوكالات والإدارات على جميع المستويات برامج ومشاريع متنوعة في آنٍ واحد، فقد واجه تنظيم بعض الأنشطة صعوبات، لا سيما الأنشطة التدريبية. كما يوجد نقص في تحديد القضايا المُلحة المتعلقة مباشرةً بالنساء والأطفال في كل منطقة، ما يعيق وضع خطط أنشطة مناسبة وتوجيهها للبلديات.

لذلك، في الفترة المقبلة، ستصدر اللجان الشعبية للمقاطعات وثائق لتعديل توزيع المهام للمشروع 8، وتخصيص مهام محددة لاتحاد النساء في المقاطعة لتولي زمام المبادرة من أجل ضمان التوجيه والإدارة الموحدة في جميع أنحاء نظام الاتحاد.

توجيه الإدارات والأقسام للتنسيق بشكل وثيق مع اتحاد نساء المقاطعة في تنفيذ المشروع رقم 8. توجيه الوحدات التي تنفذ المشاريع المكونة للبرنامج لدمج منظورات النوع الاجتماعي بشكل جاد ومراقبة وتقييم تنفيذ المساواة بين الجنسين في المشاريع وسياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة.

تُولي لجنة الشعب بالمنطقة اهتمامًا بالغًا وتُوجّه جهودها لحلّ العقبات التي تواجه اتحاد النساء والقطاعات والمستويات الأخرى في عملية التنفيذ. وفيما يتعلق بالميزانية المخصصة للمشروع رقم 8، تُوجّه لجنة الشعب بالمنطقة لجان الشعب في البلديات لتنفيذ الأنشطة وفقًا للخطة والأهداف المحددة، بما يضمن الالتزام بالمحتوى واللوائح المالية.

تفقد نتائج تنفيذ المشروع ورصدها وتلخيصها وتقييمها سنويًا وفي كل مرحلة، واقترح حلولًا للمرحلة التالية. ينصح اتحاد نساء المقاطعة لجنة الشعب بإصدار خطة لتنفيذ المشروع رقم 8؛ وإعداد تقدير لميزانية تنفيذ المشروع بما يتوافق مع الوثائق والتعاميم الإرشادية للبرنامج ومحتويات التوجيه وأهداف التخصيص. الحفاظ على جودة النموذج وتحسينها...

تحديد القضايا الملحة لبرنامج PN&TE في المناطق الجبلية لضمان تنفيذ المشروع وصرف المستحقات في الوقت المناسب. في الوقت نفسه، الالتزام التام بمتطلبات إعداد التقارير الدورية للمشروع 8، وتطبيق مؤشرات الرصد والإبلاغ على مستوى البلديات، مع إيلاء اهتمام خاص لتحليل النوع الاجتماعي.

تران آنه مينه

مصدر