استمراراً لجدول أعمال الجلسة التاسعة، استمعت الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 27 مايو إلى تقرير عرض ومراجعة مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل). وقال وزير البناء تران هونغ مينه، في عرضه لمقترح الحكومة، إن مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) يكمل العديد من اللوائح لتعظيم تعبئة الموارد المحلية والقطاعات الاقتصادية الأخرى للمشاركة في الاستثمار في بناء البنية التحتية للسكك الحديدية.
وعلى وجه الخصوص، هناك لوائح تشجع جميع المنظمات والأفراد على المشاركة في الاستثمار في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية من خلال العديد من أشكال العقود (BT، BOT، BTO، BLT، BTL...). وفي الوقت نفسه، ينبغي استكمال اللوائح التي تسمح للمحليات باستخدام ميزانياتها للمشاركة في التعويضات، ودعم إعادة التوطين، والاستثمار في بناء بعض بنود البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية.
كما يهدف المشروع إلى تعديل واستكمال اللوائح التي تحدد بوضوح مسؤوليات الجهات في الاستثمار في بناء السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية المحلية والسكك الحديدية المتخصصة وأعمال البنية التحتية الفنية المرتبطة بالسكك الحديدية والسكك الحديدية الوطنية المشتركة مع السكك الحديدية المحلية والسكك الحديدية المشتركة مع الطرق.
ولاختصار وتبسيط إجراءات وترتيبات تنفيذ الاستثمار، أضاف مشروع القانون ضوابط بشأن: تطبيق التصميم الفني الشامل (تصميم FEED) بدلاً من التصميم الأساسي في تقرير دراسة الجدوى؛ يحق للجان الشعب الإقليمية أن تقرر على الفور إنشاء وتقييم والبت في الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية الحضرية دون الحاجة إلى تنفيذ إجراءات بشأن سياسات الاستثمار.
وفي تقرير المراجعة، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي إن العديد من الآراء اتفقت مع اللوائح الخاصة بالاستثمار في بناء السكك الحديدية واستغلال صناديق الأراضي في محيط محطات السكك الحديدية كما قدمتها الحكومة.
وعلق السيد لي كوانج هوي قائلاً إن اللوائح المتعلقة بالآليات والسياسات لإزالة الاختناقات في إجراءات الاستثمار لنظام السكك الحديدية الحضرية في المحليات كما تم صياغتها ستساهم في تحقيق الاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي بشأن تسريع عملية الاستثمار واستكمال شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه بحلول عام 2035.


واقترحت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أيضًا مراجعة وتوضيح الأنظمة المتعلقة بالمعايير الفنية المحددة لكل نوع من أنواع السكك الحديدية وكذلك العلاقة بين هذه الأنواع في نظام النقل بالسكك الحديدية الوطني.
وفيما يتعلق بالربط بالسكك الحديدية، اقترحت هيئة المراجعة توضيح ودراسة واستكمال عدد من اللوائح المتعلقة بآلية الربط المتزامن والفعال بين السكك الحديدية ووسائل النقل الأخرى؛ معايير القدرة الاستيعابية للموانئ، وخاصة الموانئ الجافة والمطارات؛ تحديد الاتصالات السككية بين خطوط السكك الحديدية المخصصة.
وعلى وجه الخصوص، فقد أدى مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) إلى تفويض السلطات المحلية إلى حد كبير في الاستثمار في البنية التحتية للسكك الحديدية وإدارة تشغيلها؛ - تعديل بعض الصلاحيات من الحكومة ورئيس الوزراء إلى وزير البناء والسلطات المحلية للتنفيذ.
وعلى وجه التحديد، ينص المشروع على لامركزية السلطة للسلطات المحلية لتنفيذ الإجراءات الإدارية بشأن: الموافقة على سياسة بناء المعابر على مستوى السكك الحديدية؛ منح وتجديد تصاريح البناء للسكك الحديدية المحلية والمتخصصة؛ إصدار شهادات تسجيل المركبات السكك الحديدية؛ إصدار رخص قيادة القطارات على السكك الحديدية المتخصصة والسكك الحديدية المحلية.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/tao-dieu-kien-hoan-chinh-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-va-tphcm-nam-2035-post797025.html
تعليق (0)