إنشاء إطار قانوني متزامن وموحد.

أقرّ المجلس الوطني قانون الجيولوجيا والمعادن. يتألف القانون من 12 فصلاً و111 مادة، بالإضافة إلى 12 بنداً جديداً، وسيُنشئ إطاراً قانونياً موحداً ومتكاملاً لإدارة واستغلال الموارد الجيولوجية والمعدنية.

من بين الميزات الجديدة لقانون الجيولوجيا والمعادن تعزيز إدارة المعادن والرمال والحصى في مجاري الأنهار والبحيرات. الصورة: HA

لا يجوز أن تتجاوز مدة مشاريع التعدين المعدني 30 عاماً.

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على لوائح مفصلة بشأن المسوحات الجيولوجية الأساسية، والمسوحات الجيولوجية والمعدنية، وحماية الموارد المعدنية غير المستغلة، واستغلال المعادن، ومعالجة المعادن، والتمويل في مجال الجيولوجيا والمعادن، فضلاً عن إدارة الدولة داخل البر الرئيسي والجزر والمياه الداخلية والبحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة والمنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري لفيتنام.

من أهم بنود قانون الجيولوجيا والمعادن حظر الاتجار بالمعادن دون مصدر مشروع. وتشمل الأفعال المحظورة استغلال أنشطة التنقيب الجيولوجي والمعدني بما يضر بمصالح الدولة، أو يضر بالمنظمات أو الأفراد أو المجتمعات، أو التدمير المتعمد للعينات الجيولوجية والمعدنية القيّمة. ويحظر القانون حظراً قاطعاً أنشطة استغلال المعادن دون موافقة أو ترخيص من الجهة الحكومية المختصة. وفيما يتعلق بمدة استغلال المعادن، ينص القانون على ألا تتجاوز مدة استغلال مشاريع الاستثمار في استغلال المعادن 30 عاماً. ويمكن تمديد المدة عند الضرورة، على ألا تتجاوز مدة الاستغلال الإجمالية 50 عاماً.

من المعلوم أنه قبل موافقة الجمعية الوطنية، وخلال المناقشات، اقترحت آراء عديدة تعديل اللوائح المتعلقة بمدة تراخيص استغلال المعادن إلى 50 عامًا وفترة التجديد إلى 15 عامًا. إلا أنه وفقًا للي كوانغ هوي، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، تُعدّ المعادن ثروة عامة، وبالتالي، يجب دراسة منح تراخيص الاستغلال بعناية لتجنب الآثار السلبية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية. في الواقع، تُظهر التجارب الدولية أن مدة تراخيص استغلال المعادن عادةً ما تكون 30 عامًا كحد أقصى، ويمكن تجديدها عدة مرات، على ألا تتجاوز فترة التجديد الإجمالية 20 عامًا. وينص قانون الجيولوجيا والمعادن على أن مدة تراخيص استغلال المعادن لا تتجاوز 30 عامًا، ويمكن تجديدها عدة مرات، على ألا تتجاوز فترة التجديد الإجمالية 20 عامًا، مع حد أقصى إجمالي لفترة الاستغلال يبلغ 50 عامًا.

قم بإزالة العوائق الناتجة عن مواد التسوية.

بفضل اللوائح الجديدة، سيساهم قانون الجيولوجيا والمعادن في تعزيز إدارة الدولة للموارد المعدنية، وحماية الموارد الوطنية، ودعم التنمية المستدامة والفعّالة لقطاع التعدين. كما طلب المجلس الوطني من الحكومة مواصلة مراجعة اللوائح وتعديلها لضمان سلاسة وسرعة منح التراخيص وتجديدها، بما يُسهّل على شركات التعدين الامتثال للقانون.

يتناول قانون الجيولوجيا والمعادن، الذي أقره المجلس الوطني، الصعوبات والعقبات التي تعترض الاستغلال العملي للمعادن في أعمال التسوية. ويصنف القانون المعادن تصنيفاً واضحاً وفقاً لاستخداماتها وأغراض إدارتها: تشمل المجموعة الأولى المعادن الفلزية، ومعادن الطاقة، والأحجار الكريمة وشبه الكريمة، والمعادن الصناعية. أما المجموعة الثانية، فتضم المعادن المستخدمة كمواد في قطاع البناء لإنتاج الإسمنت، والبلاط، والأدوات الصحية، وزجاج البناء، وأحجار الرصف، والحرف اليدوية، والجير الصناعي، والمواد المقاومة للحرارة.

تشمل معادن المجموعة الثالثة مواد البناء الشائعة، والخث، والطين المعدني، والمياه المعدنية الطبيعية، والينابيع الساخنة الطبيعية. أما معادن المجموعة الرابعة فتشمل المعادن المناسبة فقط للاستخدام كمواد تسوية، وملء الأساسات، وإنشاء أعمال الري، والوقاية من الكوارث ومكافحتها، بما في ذلك: الطين، وتربة التلال، والتربة بأسماء أخرى؛ والتربة المختلطة بالصخور أو الرمل أو الحصى أو الرمل؛ والرمل (باستثناء الرمل والحصى من قيعان الأنهار والبحيرات والمناطق البحرية).

بهدف معالجة الصعوبات والعقبات التي تعترض الاستغلال العملي للموارد المعدنية لتوفير مواد التسوية لمشاريع الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، صرّح لي كوانغ هوي، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، بأن القانون قد عدّل اللوائح العامة لاستغلال معادن المجموعة الرابعة. ولا يتطلب استغلال هذه المعادن لخدمة المشاريع والمنشآت ومكوناتها، أو لتنفيذ تدابير التعبئة الطارئة، إجراءات تقديم طلبات إلى الجهات الحكومية المختصة لاتخاذ القرارات أو الموافقة على سياسات الاستثمار، أو الموافقة على مشاريع الاستثمار، أو تقييم واعتماد تقارير تقييم الأثر البيئي، أو الحصول على التصاريح البيئية، أو التسجيل البيئي. ومع ذلك، يجب إعداد خطة لاستغلال معادن المجموعة الرابعة وتقديمها إلى الجهة الحكومية المختصة للنظر فيها وإصدار ترخيص استغلال المعادن وفقًا لأحكام هذا القانون.

المصدر: https://daidoanket.vn/nhung-diem-moi-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-va-thong-nhat-10295810.html