التركيز على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المبنية على البيانات

(Chinhphu.vn) - في 29 أكتوبر/تشرين الأول، قاد نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه، نائب رئيس مجموعة العمل المشتركة بين القطاعات المعنية بمراجعة وتقييم الإجراءات الإدارية، وفداً عاملاً للعمل مع لجنة الشعب في هانوي بشأن تنفيذ التوجيه الرسمي 201/CD-TTg بشأن التركيز على مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها بناءً على البيانات.

Báo Chính Phủ•29/10/2025

Tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu- Ảnh 1. — نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه يتحدث في جلسة العمل

هناك حاجة إلى عملية "تنظيف" للبيانات وآليات معالجة مرنة.

وفي كلمته خلال الاجتماع، أعرب نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه عن انطباعه عن نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للعاصمة في سياق تبسيط الجهاز وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

أكد نائب الوزير نجوين ثانه تينه على هدف مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها لخدمة الأشخاص والشركات بشكل أفضل، وأعرب عن تقديره الكبير لتوجيه مدينة هانوي لتوحيد تنفيذ عدم جمع المستندات الورقية لـ 25 خدمة عامة أساسية عبر الإنترنت تم تقديمها بالكامل، واستبدالها بتعدين البيانات.

صرح نائب الوزير، نجوين ثانه تينه، بأن وزارة الأمن العام راجعت الإجراءات الإدارية بشكل استباقي، وحددت 15 نوعًا من الوثائق المؤهلة للاستبدال ببيانات إلكترونية. ووفقًا للإحصاءات الأولية، يوجد 734 إجراءً إداريًا بملفات قابلة للاستبدال الفوري ببيانات من الوزارات والفروع، بالإضافة إلى العديد من الإجراءات الإدارية من المحليات.

تنفيذًا لتوجيهات الأمين العام تو لام الواردة في إشعار الاستنتاج رقم 07-TB/CQTTBCD الصادر عن المكتب الدائم للجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، أصدر رئيس الوزراء في 22 أكتوبر/تشرين الأول 2025 النشرة الرسمية رقم 201/CD-TTg، طالبًا من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على مراجعة الإجراءات الإدارية وتبسيطها وتبسيطها استنادًا إلى البيانات. وقد بادرت وزارة العدل، بصفتها الجهة المكلفة، بإصدار وثائق إرشادية للوزارات والفروع والمحليات، كما قامت، في الوقت نفسه، ببناء مجموعة من أدوات الدعم لضمان تقدم المهمة وجدواها.

إلى جانب ذلك، تعمل وزارة العدل أيضًا بشكل عاجل على إعداد مشروع قرار للحكومة وفقًا للآلية المنصوص عليها في القرار رقم 206/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن آلية خاصة للتعامل مع الصعوبات والعقبات الناجمة عن الأحكام القانونية، مع التركيز على تحديد الحلول القانونية لتعزيز تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية بناءً على البيانات في الفترة المقبلة.

وأكد نائب الوزير على الروح العامة التي مفادها أن البيانات يجب أن تكون "صحيحة وكافية ونظيفة وحية وموحدة ومشتركة" لتقليصها إلى الحد الذي تتوفر فيه، وطلب من الوزارات والفروع والمحليات والوحدات ذات الصلة تقاسم المسؤولية في استكمال قواعد البيانات، وضمان الاتصال والتواصل بين قواعد البيانات والاتصالات حتى يتمكن الناس من فهمها وتنفيذها لتحقيق التوافق.

أشار نائب الوزير نجوين ثانه تينه إلى أن عكس بيانات غير دقيقة أمرٌ لا مفر منه خلال عملية التنفيذ، مؤكدًا على ضرورة اتباع عملية "تنقية" للبيانات وآلية معالجة مرنة لضمان الحقوق المشروعة للشعب. ويتعين على كل وزارة وقطاع أن تقترح بشكل استباقي خارطة طريق محددة للتنفيذ، تحدد بوضوح أنواع الوثائق التي يمكن استبدالها بالبيانات الإلكترونية، وفي مقدمتها الأنواع الخمسة عشر من الوثائق التي راجعتها وزارة الأمن العام بشكل استباقي سابقًا.

وفي الاجتماع، طلب نائب الوزير نجوين ثانه تينه من مدينة هانوي الإشارة إلى الصعوبات والعقبات الناجمة عن الممارسات المحلية، فضلاً عن مقترحات المدينة وتوصياتها لحلها معًا بروح "الحديث فقط عن العمل"، وبالتالي تحقيق فوائد عملية للناس والشركات والمساهمة في بناء إدارة حديثة وشفافة وموجهة نحو الخدمة.

هانوي رائدة في تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية استنادًا إلى البيانات

Tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu- Ảnh 2. — مشهد جلسة العمل

وفي كلمته في الاجتماع، قال السيد كو نغوك ترانج، مدير مركز خدمة الإدارة العامة لمدينة هانوي، إنه فور تلقي الإرسالية الرسمية رقم 201/CD-TTg، أصدرت لجنة الشعب في مدينة هانوي الإرسالية الرسمية رقم 5748/UBND-NC إلى إدارات المدينة وفروعها وقطاعاتها ومركز خدمة الإدارة العامة للمدينة لتنفيذ الإرسالية الرسمية رقم 201/CD-TTg لرئيس الوزراء والوثيقة رقم 4735/TCT لفريق العمل المنفذ للمشروع رقم 06.

فيما يتعلق بنتائج مراجعة 734 إجراء إداري مع مكونات الملفات الجاهزة للاستبدال على الفور ببيانات من الوزارات والفروع: من خلال المراجعة الأولية، تم تحديد أن 300 إجراء إداري تقع تحت اختصاص السلطات المحلية في هانوي، منها 228 تحت اختصاص مستوى المدينة؛ و72 تحت اختصاص البلديات والأحياء.

فيما يتعلق بنتائج مراجعة وتقييم الوضع الحالي ونموذج نظام المعلومات وقاعدة البيانات لإعادة استخدامها في التعامل مع الإجراءات الإدارية، لقواعد البيانات التي يمكنها استغلال 15 نوعًا من المستندات التي يمكن تقليصها، قام نظام معالجة معلومات الإجراءات الإدارية لمدينة هانوي بربط وضمان استغلال 3 أنواع من المستندات بما في ذلك بطاقة الهوية، وبطاقة هوية المواطن، وبطاقة الهوية، وتسجيل الأسرة؛ المقابلة لـ 5 قواعد بيانات.

بالإضافة إلى ذلك، يجري حاليًا ربط واستغلال ثلاثة أنواع من الوثائق: شهادات حق استخدام الأراضي، وشهادات تسجيل الأعمال، وشهادات تسجيل الأعمال، بما يتوافق مع ثلاث قواعد بيانات. ولم تُصدر تعليمات للمدينة بعدُ بربط الأنواع التسعة المتبقية من الوثائق، بما يتوافق مع تسع قواعد بيانات.

خلال الاجتماع، أثارت مدينة هانوي عددًا من الصعوبات والمشاكل، منها أن معظم أنظمة المعلومات وقواعد البيانات لا تزال تُدار بطريقة لامركزية، حيث تُخزَّن البيانات وتُدار في كل وزارة أو فرع أو وكالة أو وحدة متخصصة. ولا يزال تبادل البيانات محدودًا ويفتقر إلى آلية مزامنة مركزية.

تم نشر بعض قواعد البيانات الوطنية وربطها بنظام معلومات الإجراءات الإدارية للمدينة. ومع ذلك، لم يتم ربط العديد من مجموعات البيانات المهمة، مثل بيانات تسجيل المواليد والوفيات، ولا توجد بيانات إلكترونية كاملة، ولا يزال الموظفون والموظفون المدنيون الذين يتلقونها غير قادرين على البحث عن المعلومات، مما يؤدي إلى عدم أهلية الملفات للقبول، ويتعين على الموظفين المدنيين المستلمين إعادة الملفات، ولا يزال يتعين على الأفراد تقديم نسخ ورقية عند تنفيذ الإجراءات الإدارية.

ومن هناك، اقترحت مدينة هانوي على مجموعة العمل متعددة التخصصات توجيه الوكالات والوحدات والمنظمات والأفراد المعنيين لتحديث 15 نوعًا من الوثائق في قواعد البيانات لضمان "الصحة والاكتمال والنظافة والحيوية" لإنشاء أساس لاستغلال البيانات وتقليل عدد الوثائق.

تقوم الوزارات والفروع بمراجعة وإصدار معايير بيانات متخصصة للاستخدام العام، وتوحيد هيكل بيانات السجلات الإلكترونية والنماذج الإلكترونية التفاعلية. وفي الوقت نفسه، تُوجّه المحافظات والمدن المركزية لتوحيد هيكل بيانات النماذج الإلكترونية التفاعلية، بما يضمن تبادل البيانات وإعادة استخدامها من قواعد بيانات وأنظمة معلومات الوزارات والفروع المركزية لخدمة عمل استلام الإجراءات الإدارية وحلّها.

وأكد نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي ترونج فيت دونج على الدور الرائد والقيادي للعاصمة، وقال إن المدينة ملتزمة بتجربة نماذج وتجارب جديدة تتعلق بتقليص مكونات الوثائق والاستغلال الكامل للبيانات إذا تم تكليفها من قبل الحكومة المركزية، وبالتالي خلق أساس للتكرار في المحليات.

في ختام الاجتماع، أشاد نائب الوزير نجوين ثانه تينه بالإجراءات الجذرية التي اتخذتها مدينة هانوي مؤخرًا لتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية. كما نسقت المدينة، بشكل استباقي ومسؤول، عملية مراجعة وتقييم أولي لتقليص الإجراءات الإدارية استنادًا إلى البيانات.

وبناءً على الآراء التي تم التوصل إليها في الاجتماع، ستواصل وزارة العدل تلخيص آراء المدينة المقترحة؛ والبحث وتقديم المشورة بشأن الحلول للإبلاغ عنها إلى الحكومة للتسوية وفقًا للإرسال الرسمي رقم 201/CD-TTg.

وتأكيدًا على سياسة اللامركزية وتفويض السلطة إلى المحليات، طلب نائب الوزير نجوين ثانه تينه من مدينة هانوي، بناءً على التنفيذ العملي للإجراءات الإدارية، استكمال المراجعة واقتراح التخفيضات والتيسيرات وإرسال النتائج إلى وزارة العدل وفقًا لروح الإرسال الرسمي رقم 201/CD-TTg لرئيس الوزراء والوثيقة التوجيهية لوزارة العدل؛ وفي الوقت نفسه، ضمان الانتهاء قبل 15 نوفمبر 2025 من تعديل وثائق المدينة لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية المحددة التي أصدرتها المدينة.

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-102251029163742616.htm