سلطة شرطة البلدية في حماية البيئة

استمرارًا للدورة الثانية والخمسين، في 3 ديسمبر، في مجلس الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، استعرضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وأبدت آراءها بشأن مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الشرطة البيئية ومشروع قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

حول سلطة شرطة البلدية في حماية البيئة

تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وصوتت على الموافقة من حيث المبدأ على مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم الخاص بالشرطة البيئية.

في معرض تقديمه للتقرير، صرّح نائب وزير الأمن العام ، نجوين فان لونغ، بأن مشروع المرسوم يُركز على تعديل الأحكام المتعلقة بصلاحية تفتيش الامتثال لقوانين البيئة. وبناءً على ذلك، تُنقل هذه الصلاحية من شرطة المناطق السابقة إلى شرطة البلديات (بما في ذلك رئيس البلدية، والدائرة، والمنطقة الخاصة، وشرطة مركز الشرطة) بما يتوافق مع اللامركزية الجديدة للحكومة والنموذج التنظيمي الجديد للشرطة.

كما يعدل المشروع اسم "قوة الشرطة البيئية" إلى "قوة شرطة منع ومكافحة الجرائم البيئية" في المادة 8، ويقترح استبدال عبارة "وزارة الموارد الطبيعية والبيئة" بعبارة "وزارة الزراعة والبيئة" لتتناسب مع الاسم في السياق الجديد.

في كلمته خلال الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، على أهمية هذا التعديل، كونه يلبي متطلبات حماية البيئة في ظل الانتهاكات المعقدة. وطلب رئيس الجمعية الوطنية أن يضمن التعديل تناغم الجهاز التنظيمي، ومنح الشرطة البيئية صلاحيات واسعة على مستوى القاعدة الشعبية، لسد الفجوات وزيادة فعالية التعامل مع الانتهاكات الصغيرة.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية على وجه الخصوص إلى ضرورة توسيع الصلاحيات المتعلقة بالتكنولوجيا الجديدة، واستخدام أجهزة الاستشعار وبيانات الأقمار الصناعية للمراقبة في الوقت الحقيقي؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنسيق بين القطاعات مع وزارة الزراعة والبيئة ووزارة الصحة والجمارك في التعامل مع التلوث والسيطرة على سلامة الأغذية وتهريب النفايات.

نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي ختام جلسة المناقشة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على ضرورة إصدار مشروع المرسوم واتفقت بشكل أساسي على محتوياته.

بأغلبية 100% من أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، وافقت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بالإجماع من حيث المبدأ على المرسوم المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد مرسوم الشرطة البيئية. وكلّفت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني هيئة الصياغة (وزارة الأمن العام) برئاسة اللجنة الدائمة للجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والجهات ذات الصلة، والتنسيق معها، لاستيعاب المرسوم واستكماله على وجه السرعة، بناءً على آراء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني وآراء لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية بشأن المراجعة، وتقديم المرسوم إلى رئيس المجلس الوطني للتوقيع عليه وإصداره.

ينبغي للمحاكم المتخصصة أن تضمن القدرة التنافسية الدولية المتفوقة.

تحت إشراف نائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية دو فان تشين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي.

وفقًا لمقترح المحكمة الشعبية العليا، يقترح مشروع القانون إنشاء محكمة متخصصة في مدينة هو تشي منه، تتمتع بسلطة حل النزاعات الناشئة في المركز المالي الدولي في كلٍّ من مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. ويعتمد هذا النموذج على مبادئ نظام القانون العام في حل النزاعات، بما يضمن المرونة والدقة والتوافق مع الممارسات الدولية.

فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، تُنظَّم المحكمة المتخصصة إلى مستويين من المحاكمة: الابتدائية والاستئنافية. في القضايا التي تختلف الآراء بشأنها، تتفق اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وهيئة التحقيق على الخطة التالية: محاكمة ابتدائية، يُجريها قاضٍ واحد؛ أما القضايا المعقدة أو بناءً على طلب الأطراف، فيُحلها مجلس من ثلاثة قضاة. تتألف محاكمة الاستئناف من ثلاثة قضاة. يُعيَّن رئيس قضاة المحكمة المتخصصة ويُعزله ويُعزل من منصبه من قِبل رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا لضمان اتساق النظام القضائي.

في تعليقه على مشروع القانون، أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، أن هذه المحكمة المتخصصة يجب أن تضمن "قدرة تنافسية دولية متميزة"، وأن لوائح تنظيمها وتشغيلها يجب أن تلبي تمامًا متطلبات المستثمرين الدوليين لتحقيق النجاح. وطلب رئيس الجمعية الوطنية مراجعة شاملة للوائح تطبيق القانون، بما يسمح للأطراف بالاتفاق على اختيار تطبيق القوانين الأجنبية والممارسات التجارية الدولية.

نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم دو فان تشين يتحدث في صباح يوم 3 ديسمبر. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

في ختام النقاش، قيّم نائب رئيس الجمعية الوطنية، دو فان تشين، ملف مشروع القانون بأنه مؤهل للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ قرار بشأنه في دورتها العاشرة وفقًا للإجراءات المُبسّطة. وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أن مشروع القانون يجب أن يضمن: الدقة والتميز، وفقًا للقواعد، مع الالتزام بالممارسات الدولية، بهدف جذب المستثمرين الدوليين.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tham-quyen-cua-cong-an-xa-trong-bao-ve-moi-truong-20251203171443582.htm