إزالة الصعوبات والعوائق أمام تنفيذ المشاريع وتلبية متطلبات النمو بنسبة 8%

(تشينفو.فن) - أكد وزير المالية نجوين فان ثانج على ضرورة تعديل قانون التخطيط بشكل عاجل، مع التركيز على ثلاث قضايا رئيسية فورية، في حين سيتم الاستمرار في استكمال القضايا الأخرى في الوقت المقبل للتحرك نحو تعديل شامل.

تعديلات القانون يجب أن تزيل الاختناقات

وفي 28 مايو/أيار الماضي، واصل مجلس الأمة في جلسته التاسعة مناقشة مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون التخطيط.

وفي مشاركته في الاجتماع، أثار المندوب تا فان ها (وفد كوانج نام ) قضية تعديل القانون عدة مرات، لكنه لم يتمكن من حل المشكلة.

وأكد المندوب تا فان ها أن قانون التخطيط الذي صدر سابقًا كان يحمل روح تحويل أساليب التخطيط، وتغيير التخطيط بشكل جذري مثل التقسيم المحلي حسب المجال، وتحديد التخطيط ليكون متعدد القطاعات وشاملاً ومترابطًا.

ومع ذلك، وفقًا للسيد ها، فإن التنفيذ الفعلي لم يستوف المتطلبات لأن فريق التنفيذ لم يستوعب بعد روح الابتكار والطرق الجديدة للقيام بالأشياء، وبالتالي فإن النهج والتنسيق غير مألوفين. قال السيد ها: "عند تطبيق التخطيط بروح جديدة، لا بد من وجود "قائد" جديد، ولكننا لا نملك حاليًا قائدًا خبيرًا ومتمرسًا وصاحب رؤية ثاقبة لربط الخطط ببعضها. حاليًا، لا نملك مثل هذا القائد، مما يؤدي إلى العديد من العقبات عند التنفيذ".

ومن بين المحتويات الأخرى في مشروع القانون إضافة مبدأ يسمح بإجراء التخطيط الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي في وقت واحد. ومع ذلك، أعرب المندوب تا فان ها عن قلقه من أن هذا قد يؤدي إلى صراعات وتداخلات في مجال التنمية والأهداف والأغراض ... والتنفيذ الموازي للخطط.

قال المندوب تا فان ها: "علينا أن نجد السبب الحقيقي، لا أن نعالجه ونبقى عالقين. أعتقد أنه من الضروري أن نتحلى بالهدوء وندرس هذه المسألة"، مؤكدًا أنه إذا لم ندرك التغييرات تمامًا ولم نكن على دراية بها، فعلينا مراجعتها بعناية، لأنه لا يمكن حل مشكلة التخطيط إلا بتغييرات جذرية حقيقية.

وقال المندوب نجوين كوانج هوان إنه من الضروري مراجعة قانون التخطيط بجرأة وبشكل شامل.

وقال المندوب نجوين كوانج هوان (وفد بينه دونج ) متفقًا مع الرأي، إن قانون التخطيط صيغ في عام 2017 ولكن لم يتم تنفيذه إلا في عام 2020 ومنذ تنفيذه، كانت هناك العديد من القضايا التي تحتاج إلى النظر فيها.

بحلول عام 2022، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 61، الذي أثار العديد من قضايا التخطيط وألزم الحكومة بتقييم شامل وتعديل قانون التخطيط بشكل شامل.

وقال السيد هوان إنه كانت هناك بعض المراجعات بعد ذلك، ولكن تمت مراجعة الفصول بشكل رئيسي، وهو ما لا يزال يسبب مشاكل. ومع ذلك، يعتقد السيد هوان أن المشكلة الأساسية لن يتم حلها إذا تمت مراجعة عدد قليل من الفصول والمقالات.

وقال المندوب نجوين كوانج هوان إنه من الضروري مراجعة جدوى قانون التخطيط الحالي بجرأة، وخاصة التخطيط الإقليمي عندما يكون دمج المقاطعات على وشك التنفيذ. على سبيل المثال، أعطى مثالا لثلاث مقاطعات ومدن، مدينة هوشي منه، وبا ريا فونج تاو، وبينه دونج، التي تمت الموافقة على تخطيطها. إذا كانت هذه المقاطعات والمدن الثلاث على وشك الاندماج، فلن يكون من الممكن دمج الخطط الثلاث في خطة واحدة جديدة.

أكد مندوب وفد بينه دونغ أن دمج المقاطعات من شأنه أن يخلق مساحة جديدة للتنمية. "ولكن عند إنشاء مساحة تطوير جديدة، تغيرت بيانات الإدخال، وبالتالي لم يعد من الممكن تطبيق بيانات الإخراج لكل تخطيط إقليمي سابق."

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للسيد هوان، فإن القوانين الأخرى مثل قانون البناء لديها أيضاً لوائح مفصلة للغاية بشأن تخطيط الصناعة وهناك تداخل. هناك مناطق ذات موارد أراضٍ ضخمة، وقد وافق رئيس الوزراء على استخدام الأراضي المخططة، لكن ذلك لم يحدث خلال السنوات العشر الماضية. ومؤخرًا، عندما طُلب منهم ذلك، قالوا إنهم ما زالوا ينتظرون تشكيل مجلس لتقييم مهمة التخطيط، وسيستغرق ذلك ما بين ستة أشهر وسنة. لذا، نهدر موارد كثيرة، كما قال السيد هوان.

إزالة الصعوبات والعوائق أمام تنفيذ المشاريع لتلبية متطلبات النمو بنسبة 8%

وفي معرض شرحه لآراء نواب الجمعية الوطنية، أشار وزير المالية نجوين فان ثانج إلى ضرورة تعديل قانون التخطيط لمواصلة إزالة الصعوبات والعقبات أمام تنفيذ المشاريع لتلبية متطلبات النمو بنسبة 8% في عام 2025.

وأكد وزير المالية نجوين فان ثانج على ضرورة تعديل القانون بشكل عاجل، مع التركيز على ثلاث قضايا رئيسية مطروحة، في حين سيتم الاستمرار في استكمال القضايا الأخرى في الفترة المقبلة للتحرك نحو تعديل شامل. لماذا إذن من المُلِحّ تعديل هذا القانون والتركيز على ثلاث قضايا رئيسية؟ هناك العديد من القضايا التي أثارها نواب مجلس الأمة، وسنُعدّلها قريبًا لجعلها أكثر شمولًا، كما قال الوزير.

وزير المالية نجوين فان ثانج يوضح الحاجة إلى تعديل قانون التخطيط بشكل عاجل

وعلى وجه التحديد، وفقًا للوزير نجوين فان ثانج، ينبغي تعديل قانون التخطيط لضمان التعديل الفوري للتخطيط على جميع المستويات. بعد أن يدخل قرار دمج الوحدات الإدارية الإقليمية حيز التنفيذ، سيتعين على المحليات تعديل تخطيطها على الفور.

وفي الوقت نفسه، يجب على القانون أيضًا ضمان المبدأ التالي: سيتم الاستمرار في تنفيذ الخطط التي يتم تنفيذها حتى تدخل الخطة المعدلة حيز التنفيذ. وذلك لتجنب أي خلل في الإدارة والاستثمار.

إلى جانب ذلك، يركز تعديل القانون هذا على تعزيز اللامركزية، وتفويض أقصى قدر من الصلاحيات، وتعزيز الاستقلالية، والاستباقية، والإبداع، والمسؤولية الذاتية لجميع المستويات والقطاعات.

وأكد الوزير أن هذا الأمر مهم بشكل خاص في سياق قيام العديد من المحليات بتنفيذ نموذج الحكومة على مستويين.

ردًا على مخاوف مندوبي الجمعية الوطنية بشأن "إمكانية ضمان هذه اللامركزية"، صرّح الوزير نجوين فان ثانغ برأيه: "هذا وضعٌ يحتّم علينا القيام به. إذا لم نتبع الإجراءات ونُقدّمه إلى الحكومة التي بدورها تُحيله إلى الجمعية الوطنية، فلن نعرف متى ستتمكن المحلية من القيام بذلك".

وأكد الوزير نجوين فان ثانج بشكل خاص أن مشروع القانون تم إعداده لإزالة الصعوبات والعقبات العملية على الفور لتنفيذ المشاريع على الفور لخدمة هدف النمو البالغ 8٪ في عام 2025.

وأكد الوزير نجوين فان ثانج أن "هذا هو السبب الرئيسي الذي يجعلنا مضطرين إلى تعديل قانون التخطيط بشكل عاجل هذه المرة". «وفي الأمد البعيد، ستقدم الحكومة مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية لإجراء تعديلات شاملة عليه».

واعترف الوزير نجوين فان ثانج بصراحة بأن قانون التخطيط كان "مشكلة كبيرة منذ صدوره". لذلك، عند إجراء إصلاح شامل، من الضروري المراجعة بجرأة، والاحتفاظ بما هو ضروري، وإزالة ما لم يعد مناسبًا.

فونغ لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-de-trien-khai-cac-du-an-dap-ung-yeu-cau-tang-truong-8-102250528161314528.htm