مشهد جلسة العمل - الصورة: VGP/LH
في يوم 10 سبتمبر، عقد نائب وزير الزراعة والبيئة فو فان هونغ والوفد المرافق له جلسة عمل مع اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نجاي لفهم الوضع الفعلي وإزالة الصعوبات والعقبات في عملية تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين.
وفقًا لتقرير اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نجاي، تواجه المنطقة حاليًا 35 مشكلةً وصعوبةً في 12 مجالًا يتعلق بالزراعة والبيئة. من أبرزها إدارة الأراضي، حيث تُعاني من 17 مشكلةً محددة، مما يؤثر بشكل مباشر على تنفيذ المشاريع الرئيسية على مستوى البلديات، وعلى تقدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية على مستوى القاعدة الشعبية.
صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نجاي، تران فوك هين، بأن المقاطعة أقرت خطة استخدام الأراضي على مستوى المقاطعات حتى عام ٢٠٣٠، كما وضعت خطة سنوية لاستخدام الأراضي. ومع ذلك، عند تطبيق نموذج الحكومة على المستويين، لم تعد تسوية الإجراءات الإدارية متوافقة مع التوجه التنموي الحالي. فبدون خطة وتخطيط لاستخدام الأراضي على مستوى البلديات مدتهما خمس سنوات، سيكون من الصعب للغاية تنفيذ المشاريع المحلية، وخاصة المشاريع الرئيسية.
بالإضافة إلى ذلك، تواجه المشاريع الناشئة بعد 1 يوليو 2025 أيضًا صعوبات بسبب عدم وجود أساس قانوني لتنفيذ الإجراءات المتعلقة باسترداد الأراضي أو تخصيصها أو تأجيرها أو تغيير غرض استخدام الأراضي.
في المجال البيئي، لا تزال المحليات تفتقر إلى الموارد البشرية ذات الخبرة المناسبة على مستوى البلديات. يشغل معظم موظفي الخدمة المدنية الذين يقدمون الاستشارات في مجالات البيئة وتغير المناخ والحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي مناصب متعددة، وتتركز خبراتهم بشكل رئيسي في إدارة الأراضي والغابات والزراعة والطب البيطري والقانون والاقتصاد. وهذا يُسبب صعوبات في تنظيم تنفيذ المهام وتنسيق برامج وخطط حماية البيئة على المستوى المحلي.
نائب وزير الزراعة والبيئة فو فان هونغ - الصورة: VGP/LH
يواجه قطاع المعادن أيضًا صعوباتٍ نتيجةً لعدم وجود إجراءات إدارية جديدة بموجب قانون الجيولوجيا والمعادن. وهذا يُعيق اللجان الشعبية على مستوى البلديات من استلام الملفات أو معالجتها وفقًا لمبدأ اللامركزية، مما يُؤثر على سير المشاريع المتعلقة باستغلال الموارد المعدنية واستخدامها.
صرح السيد نجوين كوانغ ترونغ، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة في المقاطعة، بأنه فيما يتعلق بالزراعة ، تتطلب بعض الإجراءات الإدارية في مجال الزراعة ووقاية النباتات خبرة متخصصة، بينما يفتقر مسؤولو البلديات إلى الخبرة الكافية لتقييم الوثائق. إضافةً إلى ذلك، تفتقر العديد من البلديات والأحياء حاليًا إلى كوادر متخصصة في تربية الحيوانات والطب البيطري، مما يُصعّب الوقاية من الأمراض الحيوانية ومكافحتها.
عند حدوث وباء، غالبًا ما تكون عمليات الرصد والكشف والتعامل مع تفشي المرض بطيئة، ولا يتم الإبلاغ عنها في الوقت المناسب، مما يؤدي إلى انخفاض كفاءة مكافحة المرض. ويُعدّ خطر انتشار الوباء بسبب نقص إجراءات التدخل المبكر مرتفعًا للغاية، وفقًا للسيد ترونغ.
بناءً على ما سبق، توصي اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نجاي وزارة الزراعة والبيئة بإصدار تعليمات محددة وتعديل السياسات بما يتناسب مع النموذج التنظيمي الجديد. وترغب المنطقة في الحصول على الدعم لإزالة العوائق الفنية والقانونية لضمان تقدم المشروع، وفي الوقت نفسه، تحسين فعالية الإدارة الحكومية على مستوى القاعدة الشعبية.
في كلمته خلال الاجتماع، أشاد نائب وزير الزراعة والبيئة، فو فان هونغ، بروح المسؤولية والمبادرة التي تحلت بها المحليات خلال الفترة الماضية. وأكد أنه بعد أكثر من شهرين من تطبيق نموذج الحكومة على المستويين، قامت الوزارة بالتنسيق مع المحليات لإصدار العديد من الوثائق التوجيهية وإزالتها في البداية. ومع ذلك، لا تزال هناك صعوبات كثيرة قائمة، لذا يجب وضع آلية محددة، تُعالج جوهر المشكلة مباشرةً لمعالجتها بفعالية.
يجب أن يكون الإصلاح الإداري أقوى وأكثر جذرية، مع التركيز على تذليل الصعوبات التي تواجه الأفراد والشركات. ويُعدّ التحول الرقمي وتطبيق التكنولوجيا من الحلول الرئيسية لتحسين الكفاءة التشغيلية. وستقدم الوزارة المشورة للحكومة بشأن آليات محددة في مجالي الزراعة والبيئة، بما يضمن إدارة فعالة ومرنة، ويتجنب الصور النمطية والإجراءات الشكلية، كما أكد نائب الوزير فو فان هونغ.
في هذه المناسبة، طلب نائب الوزير فو فان هونغ من مقاطعة كوانغ نجاي مواصلة مراجعة وتنظيم محتويات الالتماسات في كل مجال، مع توضيح طبيعة المشكلة واقتراح حلول محددة. وستُصدر الوزارة ردًا رسميًا في أقرب وقت ممكن على الالتماسات ذات الأساس القانوني الكافي.
ليو شيانغ
المصدر: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm
تعليق (0)