قدمت إدارة البناء في مقاطعة داك لاك تقريراً إلى لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية حول الوضع الحالي لتنفيذ خطة بناء المساكن الاجتماعية في المقاطعة لعام 2025، مع التركيز بشكل خاص على العقبات التي ظهرت في الماضي، واقتراح حلول لبرنامج تعبئة الاستثمار في عام 2026، مع التطلع إلى عام 2030.
وبناءً على ذلك، لم يتحقق الهدف المرجو من بناء المساكن الاجتماعية في مقاطعة داك لاك بعد دمجها عام 2025. ومع ذلك، فقد ساعد هذا في تحديد الأسباب الجذرية، ما يتيح إيجاد حلول لتسريع وتيرة بناء المساكن الاجتماعية في المستقبل.
لا تزال هناك العديد من العقبات والقضايا التي لم يتم حلها.
وفقًا للخطة، خلال الفترة 2025-2030، تم تكليف مقاطعة داك لاك بإنجاز 38007 وحدة سكنية اجتماعية (كما وافقت عليه اللجنة الدائمة للجنة الحزبية بالمقاطعة في الاستنتاج رقم 44-KL/TU، بتاريخ 28 أغسطس 2025)؛ منها، في عام 2025، سيتم إنجاز وبدء بناء 2255 وحدة سكنية اجتماعية من أصل 2800 وحدة مخصصة لتطوير الإسكان الاجتماعي، وفقًا للقرار رقم 19 بتاريخ 16 يوليو 2025 الصادر عن مجلس الشعب بالمقاطعة والقرار رقم 881/QD-UBND بتاريخ 13 أغسطس 2025 الصادر عن لجنة الشعب بالمقاطعة.
مع ذلك، ووفقًا لإدارة الإنشاءات، فإن التقدم المحرز في استثمارات الإسكان الاجتماعي في المحافظة حتى الآن، بحلول عام 2025، لن يتجاوز إنجاز 1348 وحدة سكنية، بينما سيقتصر البدء في بناء 907 وحدات. ويؤكد تقرير إدارة الإنشاءات في محافظة داك لاك بوضوح: "وبالتالي، لن تحقق نتائج تطوير الإسكان الاجتماعي في المحافظة بحلول عام 2025 الأهداف التي حددتها الحكومة ولجنة الشعب في المحافظة".
وفقًا لتحليل أجرته إدارة البناء في مقاطعة داك لاك استنادًا إلى تنفيذ وتعبئة الاستثمار في الإسكان الاجتماعي في المنطقة على مدى السنوات الماضية، لا تزال هناك عقبات وتراكمات تؤثر على التقدم العام وتعيق بعض المشاريع التي تم تسجيلها للاستثمار والتي يجري تنفيذها بالفعل.
بحسب لي هونغ، نائب مدير إدارة البناء في مقاطعة داك لاك، فإن جهود قطاع البناء المحلي، بالتعاون مع الشركات والمستثمرين، في إحراز تقدم في مشاريع الإسكان الاجتماعي كانت إيجابية للغاية. ومع ذلك، لا تزال هذه المشاريع تواجه صعوبات جوهرية تتعلق بالشروط القانونية، والجداول الزمنية، وسياسات الاستثمار، والقدرة الفعلية للمستثمرين.
بالنسبة لمشاريع الاستثمار في الإسكان الاجتماعي التي تستخدم الأراضي التجارية في مشاريع التنمية الحضرية وفقًا لما ينص عليه القانون، لا تزال هناك اختلافات في الإجراءات القانونية، وتقدم الاستثمار، والبنية التحتية التقنية فيما يتعلق بتقييم وإعادة تصميم المساحات واستخدام الأراضي، وتسليم المشاريع في الموقع. كما أن بعض المشاريع التي تم تنفيذها بالفعل لا تزال تواجه عقبات بسبب التغيرات في سياسات وقرارات الاستثمار العامة، والتخطيط المحلي، وغيرها.
بعد ذلك، تبرز الحاجة إلى تحقيق التوازن بين موارد الاستثمار وفرص التسويق في مشاريع الإسكان الاجتماعي . ومن الملاحظ أن بعض المشاريع، التي بُنيت على سياسات سابقة تحد من بناء الأبراج الشاهقة، تواجه صعوبة في تحقيق التوازن مع الاستخدام الأمثل للأراضي، مما يُسبب صعوبات مالية للمستثمرين. كما اضطرت بعض السياسات والأولويات السابقة لمشتري الإسكان الاجتماعي إلى التعديل أو الاستبدال بمرور الوقت، مما جعل المستثمرين مترددين بشأن الجدوى الاقتصادية . علاوة على ذلك، تواجه بعض الفئات ذات الأولوية في الحصول على قروض الإسكان الاجتماعي صعوبات في السداد الفعلي، مما يُعيق تقدم مشاريع الإسكان الاجتماعي وجوانبها القانونية.
علاوة على ذلك، تم التخطيط لبعض مشاريع الاستثمار في الإسكان الاجتماعي، ولكن عند مقارنة الخرائط بالوضع التخطيطي الحالي، تظهر حدود متداخلة، مما يُصعّب تنظيم عمليات المسح وتخصيص الأراضي والتعويض، ويؤدي إلى تأخيرات مقارنةً بالخطة الموضوعة. كما تتأثر بعض المشاريع الممولة من الميزانية بأنشطة استثمارية لمستثمرين سابقين في مشاريع أخرى، مما يستدعي إعادة التقييم والتحقق، وفترة للمقارنة.
لذا، وبشكل عام، واجهت مشاريع الإسكان الاجتماعي التي تلقت استثمارات في مقاطعة داك لاك خلال السنوات الأخيرة عقباتٍ عديدة، منها عدم تحقيق التقدم المرجو، وعدم القدرة على توزيع وتخصيص المساكن والأراضي وفقًا للخطة الموضوعة. ولا يزال العدد الفعلي للوحدات السكنية المستثمر فيها محدودًا، ولا يزال العرض غير كافٍ لتلبية احتياجات السكان، وهو ما يُعدّ، بحسب المستثمرين، سببًا رئيسيًا لبطء وتيرة المشاريع.
كل هذه العقبات والقضايا التي لم يتم حلها جعلت من المستحيل على مقاطعة داك لاك تحقيق أهدافها الاستثمارية لمشاريع الإسكان الاجتماعي وأهدافها الملتزم بها لعام 2025.
أربعة حلول لنفس العام، 2026
استناداً إلى الوضع الحالي لبناء المساكن الاجتماعية واتجاهات تطوير صندوق الإسكان ومنطقة الإسكان في المقاطعة في عام 2026، تقترح إدارة البناء في مقاطعة داك لاك أربعة حلول أساسية للتغلب على العقبات، وتسريع وتيرة الاستثمار، وتعبئة الاستثمار في صندوق الإسكان الاجتماعي المحلي.
أولاً، يتعين على السلطات المحلية حثّ المستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي على إنجاز جداول الاستثمار الملتزم بها في أسرع وقت. يُعدّ هذا حلاً عملياً وذا أولوية، استناداً إلى تجربة طويلة الأمد في تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي في المنطقة، لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تواجهها الشركات. ولتجاوز العقبات القانونية ودعم المستثمرين في تنظيم وهيكلة المشاريع، بما في ذلك ما يتعلق بتدفق رأس المال، والتغييرات في التصميم الفني، وتأثير التغييرات التخطيطية، يجب على السلطات المحلية مراقبة تقدم المشاريع عن كثب، وتحديد مسؤولية مشتركة عن تنفيذ الاستثمار.
ثانيًا، يتعين على الحكومة والجهات المعنية على جميع المستويات تهيئة بيئة مواتية لدعم مستثمري الإسكان الاجتماعي، وتيسير عملية التنفيذ واتخاذ قرارات الاستثمار. في الواقع، وبناءً على قطع الأراضي الست عشرة المخطط لها بالفعل لمشاريع الإسكان الاجتماعي في مقاطعة داك لاك، تواجه بعض هذه القطع صعوبات في التعويضات والتخليص، فضلًا عن ربطها بالبنية التحتية. يقترح قطاع البناء أن تخصص السلطات المحلية ميزانية لتنفيذ التعويضات والتخليص وربط البنية التحتية واستكمالها في أسرع وقت ممكن. في الوقت نفسه، تحتاج السلطات المحلية إلى مراجعة الوضع الحالي لاستخدام الأراضي خلال مراحل التخطيط لاختيار قطع أراضٍ أخرى ذات مساحة مماثلة ولكن بوضع أفضل، يمكن استخدامها لاستبدال القطع التي تواجه مشاكل عند الضرورة.
مع توفر قطع أراضٍ مناسبة للتطوير، تحتاج المحافظة إلى تحديد الإجراءات القانونية اللازمة بوضوح لجذب واختيار المستثمرين للمشاركة في بناء المساكن الاجتماعية بدءًا من الربع الأول من عام 2026. وتسعى إدارة البناء في محافظة داك لاك إلى تسريع هذا العمل، ولكنه يتطلب تضافر جهود الإدارات والجهات المعنية، ولا سيما روح المبادرة لدى أصحاب الأعمال والمستثمرين العاملين في المنطقة. ويُعدّ توجيه المستثمرين الراغبين في التعاون واستكشاف فرص الأعمال في المنطقة وتقديم المشورة لهم أمرًا بالغ الأهمية، وهو ما ينبع من الإدارة والقيادة على مستوى المحافظة.
وعلى وجه التحديد، وبناءً على توجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية، يتعين على إدارات الإدارة الوظيفية مراجعة التخطيط لتعديل عدد الطوابق المسموح بها للبناء في مناطق تطوير الإسكان الاجتماعي، وذلك لزيادة كفاءة استخدام الأراضي مع ضمان تلبية متطلبات البنية التحتية التقنية.
وأخيرًا، وتماشيًا مع التوجه العام والسياسة المتبعة، يتعين على قطاع البناء تحقيق الحجم المستهدف لتطوير المساكن في المنطقة. لذا، من الضروري إنشاء صندوق لتطوير الإسكان في محافظة داك لاك، وتشجيع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية باستخدام مخصصات الميزانية. وعلى وجه التحديد، يتعين على المنطقة تخصيص ما لا يقل عن 20% من عائدات مزادات حقوق استخدام الأراضي لدعم رأس المال التشغيلي لهذا الصندوق، وذلك بهدف تحقيق وتفعيل القدرة الاستثمارية المحلية.
بحسب السيد لي هونغ، تُحدد هذه الحلول الأربعة مبدئياً المتطلبات الأساسية لتحقيق هدف تهيئة الظروف والسياق الأمثل لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي في المنطقة. ولا تزال هناك حاجة إلى طرح ومراجعة متطلبات وقضايا أخرى ذات صلة، وذلك لخلق ظروف أفضل وجذب مشاركة ومساهمات المنظمات والمستثمرين بشكل أكثر فعالية.
في هذا التوجه الجديد، يُعدّ استثمار القطاع الخاص شرطاً أساسياً، لكن يجب أن ينسجم ويتزامن مع السياسات الرئيسية للميزانية المحلية. ويُشكّل تحقيق التوازن بين مصالح المستثمرين والحفاظ على توازن معقول مع ميزانيات الاستثمار العام شرطاً جوهرياً لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي بسلاسة في مقاطعة داك لاك عام 2026، مما يُعزز الزخم نحو تحقيق أهداف الفترة 2026-2030.
المصدر: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-xay-dung-nha-o-xa-hoi-o-dak-lak-410076.html
تعليق (0)