إزالة العقبات التي تعترض عملية تنظيم إنفاذ القانون

[إعلان 1]

عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية يوم 7 مارس المؤتمر الوطني الثاني لتنفيذ قوانين وقرارات الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. وفي كلمته في ختام المؤتمر، أكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة أقرتا 9 قوانين و11 قرارا مهما، والتي لها تأثير عميق على المجتمع والسياسات الاقتصادية الكلية للبلاد، وهي مهمة ليس فقط لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعامي 2024 و2025، ولكن أيضا لها أهمية أساسية واستراتيجية وطويلة الأجل في الفترة المقبلة. وعلى وجه الخصوص، مع إقرار قانون الأراضي، أنجزت الجمعية الوطنية واحدة من أهم المهام التشريعية في دورتها.

فور انتهاء دورة مجلس الأمة وجهت الحكومة وزارة العدل والديوان الحكومي بالتنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء لمراجعة وتحديد محتويات القانون والقرار بشكل واضح، وعلى هذا الأساس تعيين هيئة الصياغة وهيئة التنسيق والموعد النهائي لتقديم وإصدار الوثائق؛ وتم إصدار بعض القرارات والخطط لتنفيذ القوانين والقرارات بسرعة كبيرة. وعلى وجه الخصوص، أصدر رئيس مجلس الوزراء خطة تنفيذ قوانين 2/9 ويستعد لإصدار خطة تنفيذ قانون الأراضي؛ ويقوم الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري أيضًا بإصدار الخطط لتنفيذ القوانين، وتنظيم المؤتمرات التدريبية، وتجميع الوثائق لنشر وتقديم القوانين والقرارات؛ 27/63 محافظة ومدينة لديها خطط وإرساليات رسمية لتوجيه نشر القوانين والقرارات الجديدة.

وبحسب رئيس مجلس الأمة فإن نتائج تطبيق القانون رائعة للغاية، إلا أن هذه هي الخطوة الأولى فقط. إن حجم العمل الذي يحتاج إلى الاستمرار هائل، وخاصة أن العديد من قوانين الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة تحتوي على عدد كبير من المواد والمحتويات المخصصة للحكومة والهيئات التنظيمية، وهي صعبة وتتطلب تقدماً كبيراً، وتنص على العديد من السياسات الجديدة والمحددة، والمهام والصلاحيات الجديدة في اتجاه تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات للوكالات.

ولتنفيذ أحكام القانون بفعالية، طلب رئيس مجلس الأمة من مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة تنظيم تنفيذ ما هو منصوص عليه في القانون والقرارات؛ - معالجة القضايا التي تنشأ ضمن نطاق اختصاصها على وجه السرعة بناء على طلبات من الحكومة والهيئات والمنظمات ونواب مجلس الأمة؛ تكليف أجهزة مجلس الأمة بمراجعة التقارير المقدمة من الحكومة والأجهزة بشأن تنفيذ متطلبات القوانين والقرارات والتعليق عليها وفحصها بدقة، وتقديم تقرير إلى مجلس الأمة للنظر فيها ومناقشتها إذا لزم الأمر. وتقوم وكالات الجمعية الوطنية بمراقبة استباقية والإشراف عن كثب وحث الوكالات على التنفيذ الفوري.

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تتابع الحكومة ورئيس الوزراء عن كثب المتطلبات والمهام المحددة لتنفيذ كل قانون وقرار صدر في الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة كما هو مذكور على وجه التحديد في تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. - الإسراع في إصدار قائمة الوثائق التفصيلية لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في دورته الاستثنائية الخامسة وتكليف جهات محددة بصياغتها مع تحديد موعد نهائي للانتهاء منها. الاستمرار في إصدار الخطط لتنفيذ القوانين وقرارات مجلس الأمة؛ تخصيص الموارد وتهيئة الظروف لضمان تلبية متطلبات المهمة. الالتزام بقانون إصدار الوثائق القانونية، والإسراع في تطوير وإصدار 56 لائحة تفصيلية بموجب السلطة، والمرسوم الخاص بإنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار لضمان التقدم والجودة بحيث يمكن أن تدخل حيز التنفيذ على الفور مع القوانين والقرارات، وأن يكون لها جدوى وتناسق وتزامن في نظام الوثائق القانونية، وخاصة الوثائق التي تفصل القوانين التي لها علاقات وثيقة مع بعضها البعض مثل قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية، لتجنب التداخل والمشاكل والاختناقات والعمليات والإجراءات و"التراخيص الفرعية" التي تتعارض مع اللوائح في تنظيم التنفيذ. وفي الوقت نفسه، انتبه إلى السياسات واللوائح الجديدة التي تدخل حيز التنفيذ قبل التأثير العام للقانون؛ - وضع لوائح تفصيلية وتعليمات تنفيذية للمحتويات الانتقالية من أجل إيجاد أساس للتنفيذ السلس والموحد، وتجنب خلق فجوات قانونية. الاستمرار في مراجعة الوثائق الفرعية المتعلقة بالأحكام الجديدة للقوانين والقرارات لتعديلها أو استكمالها أو استبدالها أو إلغائها أو إصدارها وفقا للصلاحيات، والتأكد من اتساقها وتزامنها مع القوانين والقرارات الصادرة.

تعزيز نشر والدعاية والتعريف والتعريف بالسياسات ومحتويات القوانين والقرارات واللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ حتى تتمكن الهيئات والمنظمات والأفراد والشركات من فهم اللوائح بشكل صحيح وكامل.

قامت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالبحث والتجميع والنشر لكتاب: قانون الأراضي - أسئلة وأجوبة لتلبية احتياجات نشر القانون وترويجه. تنظيم التدريب المهني بالأشكال المناسبة للموظفين الحكوميين المكلفين بتنظيم التنفيذ، وخاصة القوانين المتخصصة ذات المحتويات الجديدة والمعقدة مثل قانون الاتصالات، وقانون الهوية، وقانون الأراضي، وقانون مؤسسات الائتمان. تنفيذ الحلول بشكل متزامن لتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتشديد الانضباط، وتعزيز مسؤولية القادة، ومسؤولية واستباقية موظفي الخدمة المدنية، جنبًا إلى جنب مع تعزيز التفتيش والفحص لمنع وكشف ووقف السلوكيات السلبية و"مصالح المجموعة" و"المصالح المحلية" في إنفاذ القانون على الفور والتعامل معها بحزم؛ التغلب بشكل فعال وفي الوقت المناسب على حالة التهرب والتهرب وعدم تحمل المسؤولية لدى عدد من الكوادر والموظفين المدنيين. التركيز على تنظيم الحوارات مع الشركات والأشخاص، وإزالة الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في عملية تنظيم إنفاذ القانون على الفور.

[إعلان 2]
مصدر