إجماع كبير على إصدار القانون، وقطاع التعليم يبادر إلى توظيف المعلمين وتوظيفهم

في صباح يوم 20 نوفمبر/تشرين الثاني، وفي إطار الدورة الثامنة، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس مشروع قانون المعلمين. وترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين تي ثانه، الاجتماع.

ترسيخ وجهة نظر الحزب وسياساته فيما يتعلق بمكانة ودور الهيئة التدريسية.

وفي كلمتها في افتتاح الدورة، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين تي ثانه إن اليوم 20 نوفمبر هو يوم المعلم الفيتنامي، وقد خصصت الجمعية الوطنية جلسة الصباح بأكملها لمناقشة مشروع قانون المعلمين.

مشهد من جلسة مناقشة مشروع قانون المعلمين صباح يوم 20 نوفمبر 2024

وأكدت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أن هذا هو احترام الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المرسلة لأجيال من المعلمين وقطاع التعليم - أولئك الذين قدموا وسيقدمون مساهمات كبيرة للقضية المجيدة والنبيلة المتمثلة في تعليم الناس.

أعربت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عن عميق امتنانها وأطيب تمنياتها للمعلمين القدامى ونواب الجمعية الوطنية الذين عملوا في قطاع التعليم، ونحو 1.6 مليون معلم ومدير تعليم في جميع أنحاء البلاد.

صرحت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، بأن مشروع قانون المعلمين وُضع في البداية كمشروع قانون ينظم مواضيع تتعلق بالعديد من القوانين المتخصصة. ويتسع نطاق مشروع القانون ليشمل غالبية موظفي الخدمة المدنية الذين يعملون كمعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية، والذين يمثلون ثلثي إجمالي عدد الموظفين المهنيين على مستوى البلاد، بالإضافة إلى العدد المتزايد من المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية، مما يجذب انتباه العديد من الناخبين.

في إطار السعي المشترك لترسيخ مبادئ الحزب وسياساته المتعلقة بالابتكار الجذري والشامل في التعليم والتدريب، وتحقيق تقدم ملموس في تطبيقها، أبدت هيئة الصياغة وهيئة المراجعة تفانيًا ومسؤولية كبيرتين في بحث وتطوير ومراجعة مشروع القانون. كما أبدت الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعليقات متكررة على مشروع القانون. وفي جلسة المناقشة الجماعية، أبدى نواب الجمعية الوطنية 90 تعليقًا.

شارك وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون ونائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ في جلسة المناقشة حول مشروع قانون المعلمين.

أشاد المندوب تران فان توك من وفد ثانه هوا بشدة بالجهود والمحاولات التي بذلتها هيئة الصياغة وهيئة المراجعة والتي كانت جدية للغاية ومسؤولة، وقضوا الكثير من الوقت في تنظيم المؤتمرات والندوات، واستمعوا واستوعبوا وراجعوا عدة مرات لإتقان قانون المعلمين.

أشار المندوبون إلى أن مشروع القانون قد رسّخ آراء الحزب وسياساته بشأن مكانة ودور المعلمين في مسيرة التنمية الوطنية. وقد حدّدت آراء الحزب وسياساته، إلى جانب اهتمام المجتمع، المكانة والدور القياديين المهمين للمعلمين، إلا أن النظام القانوني لم يتضمن قانونًا منفصلًا للمعلمين منذ فترة طويلة. لذا، يُعدّ إصدار قانون المعلمين أمرًا بالغ الأهمية، لتلبية متطلبات ترسيخ آراء الحزب وسياساته بشأن تطوير المعلمين، ولملاءمة الظروف العملية لبناء النظام القانوني في فيتنام في ظل الظروف الراهنة.

أعربت المندوبة نجوين ثي فيت نغا، من وفد هاي دونغ، عن موافقتها على تطوير قانون المعلمين؛ إذ يهدف هذا القانون إلى ترسيخ رؤية الحزب وسياساته وتوجهاته بشأن التعليم، ولكنه ضروري أيضًا لحل القضايا العالقة التي تواجه قطاع التعليم حاليًا، بما في ذلك تحسين جودة التعليم والتدريب، وحل مشكلة نقص المعلمين وتركهم المهنة، وسوء معاملة المعلمين من قبل الطلاب وأولياء الأمور والمجتمع، ومعالجة ظاهرة سوء معاملة المعلمين للطلاب وأولياء الأمور وفي الحياة بشكل عام.

وقالت المندوبة نجوين ثي فيت نجا، من وفد هاي دونج، إن مشروع القانون يتوافق بشكل وثيق مع سياسات الحزب والدولة بشأن المعلمين.

وأشار المندوبون إلى أن مشروع القانون يتابع عن كثب الأهداف المذكورة أعلاه، ويقترح سياسات محددة وجذابة لجذب الموارد البشرية عالية الجودة إلى قطاع التعليم؛ ويقترح متطلبات محددة للغاية بشأن الصفات والقدرات والمعايير المهنية للمعلمين...

وقالت المندوبة نجوين ثي كوين ثانه إن مشروع قانون المعلمين أظهر روح الانفتاح والاستماع من جانب لجنة الصياغة في تعديل المحتوى والبنية بطريقة موجزة، بما يتفق مع عدد من الأحكام في القوانين ذات الصلة، فضلاً عن تصميم محتوى سياسة منفصل للمعلمين، مما يوضح بشكل صحيح وجهة النظر المتمثلة في اعتبار التعليم السياسة الوطنية العليا، وتلبية المتطلبات التعليمية واتجاه تنمية البلاد في المستقبل.

وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة في مشروع القانون، وجد المندوبون أن حقوق وواجبات المعلمين منظمة أيضًا بشكل واضح وكامل ومنهجي، مع تحديد ما لا يمكن فعله، مما يساهم في تأكيد وتعزيز مكانة المعلمين.

إجماع كبير على إعطاء قطاع التعليم زمام المبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم

أعرب المندوب تران فان ثوك، من وفد ثانه هوا، عن قلقه بشأن سلطة تعيين المعلمين واستخدامهم، قائلاً: من واقع خبرتي العملية في مجال الإدارة في قطاع التعليم، لاحظتُ أن مشكلة الفائض والنقص في المعلمين على المستوى المحلي، وخاصةً لمعلمي المدارس الابتدائية والثانوية الذين ينفذون برنامج التعليم العام، تتفاقم بشكل خطير. أحد الأسباب الرئيسية لذلك هو افتقار هيئات إدارة التعليم إلى دور قيادي، ما يمنعها من اتخاذ إجراءات استباقية في تعيين المعلمين واستخدامهم.

أكد النائب تران فان توك، وفد ثانه هوا، على ضرورة إصدار قانون المعلمين.

يُجرى حاليًا توظيف المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية وفقًا للأنظمة العامة لتوظيف موظفي الخدمة المدنية. ومع ذلك، فإن هذه الأنظمة لا تتناسب تمامًا مع طبيعة عمل المعلمين. على سبيل المثال، لا يرتبط اختبار المعرفة العامة ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات العمل المهني للمعلمين؛ ولا تُراعي شروط التسجيل العوامل الخاصة بكل معلم.

لا تزال اللامركزية في توظيف واستخدام الكوادر التعليمية تعاني من العديد من النقائص، ففي معظم المناطق، تُعتبر وزارة التعليم والتدريب الجهة المختصة، وهي ليست الجهة القيادية أو الجهة المركزية في توظيف المعلمين، مما يصعّب عليها تنظيم عدد وهيكلية الكوادر التعليمية حسب المواد الدراسية والصفوف الدراسية، كما يصعّب عليها تنظيم فائض ونقص المعلمين بين الوحدات الإدارية في المنطقة. تتجلى عواقب هذه المشكلة بوضوح في تنفيذ برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ الذي أشرفت عليه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: لا تستطيع المناطق توظيف المعلمين، ولا تنظيم تدريس بعض المواد الدراسية...

لذلك، أوافق بشدة وأؤيد مشروع القانون الذي يمنح قطاع التعليم زمام المبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم. وبناءً على ذلك، تُعدّ وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل ومصابي الحرب والشؤون الاجتماعية هما الجهتان المسؤولتان عن وضع الاستراتيجيات والمشاريع وخطط التطوير ومستويات التوظيف الإجمالية للمعلمين الخاضعين لسلطتهما الإدارية لعرضها على الجهات المختصة لاتخاذ القرار؛ وتنسيق مستويات التوظيف في المؤسسات التعليمية العامة وفقًا للعدد الذي تُحدده الجهات المختصة؛ وتتولى هيئات إدارة التعليم أو المؤسسات التعليمية زمام المبادرة في توظيف المعلمين. قال المندوب تران فان ثوك: "هذه لائحة بالغة الأهمية من شأنها أن تُحلّ فورًا أعقد مشاكل نقص المعلمين وتفاقمها على نحوٍ متزايد لسنوات عديدة في العديد من المناطق".

وقال النائب دو هوي خانه من وفد دونج ناي إن المحتوى المقترح في مشروع قانون المعلمين يهدف إلى تحسين جودة التعليم.

كما أبدى المندوب تو فان تام اهتمامه باللوائح الخاصة بتوظيف المعلمين، ولاحظ أن مشروع القانون أعطى الحق لتوظيف المعلمين في وكالة إدارة التعليم لرئاسة التوظيف أو تفويض أو تفويض أو رئيس المؤسسة التعليمية لتنفيذ التوظيف في النقاط أ، ب، الفقرة 2، المادة 16.

يعتقد المندوب أن هذا التفويض للصلاحيات سيُهيئ أساسًا لهيئات الإدارة التعليمية والمؤسسات التعليمية لتوظيف المعلمين بما يلبي احتياجات قطاع التعليم، فضلًا عن اتخاذ إجراءات استباقية في تنسيق التوظيف والتنسيق بين المعلمين في قطاع التعليم. ومع ذلك، يقترح المندوب توضيح تعريف الشخص المؤهل تأهيلاً عاليًا أو الشخص الموهوب في الفقرة (أ) من البند 3 بشأن الحالات ذات الأولوية الخاصة، لتسهيل تطبيقه عند التوظيف، وضمان جدوى اللائحة.

وفي إطار المساهمة في تقديم الآراء حول مشروع قانون المعلمين، وافق المندوب دو هوي خانه ووفد دونج ناي على المحتوى المقترح في مشروع القانون لتحسين جودة التعليم.

في الفقرة (ب) من البند 1 من المادة 16، يتم اختيار المعلمين عن طريق الاختيار والامتحان. وتشير بعض الآراء أيضًا إلى عدم ضرورة ممارسة علم أصول التدريس. ومع ذلك، يرى المندوب دو هوي خانه أن هذا مجال خاص، لذا يجب أن تكون هناك لوائح خاصة. فإذا كان من المفترض أن تتضمن مدارس تدريب المعلمين موادًا تتعلق بالمنهجية والتدريب العملي والممارسة العملية، فإن على المعلم، عند ممارسة علم أصول التدريس، أن يمتلك جميع مهارات المعلم الواقف على المنصة ليتمكن من التدريس.

يتفق الكثير من الآراء على ضرورة التفكير ملياً في التدريس الإضافي لأنه حاجة حقيقية.

فيما يتعلق بالدروس الإضافية والدروس الخصوصية، يرى المندوب دو هوي خانه أن الدروس الإضافية حاجة اجتماعية أساسية. ومع ذلك، هناك حاليًا اتجاهان للرأي العام: أحدهما يُؤيد الحظر، والآخر يُؤيد الإدارة. لا يستطيع العديد من العمال الذين يعملون ساعات إضافية بعد الظهر استلام أطفالهم، لذا فهم يُفضلون إرسال أطفالهم إلى المعلمين لأخذهم إلى منازلهم لإدارتهم، ولا يستلمونهم إلا مساءً. لذلك، على وزارة التعليم والتدريب التنسيق مع الجهات المعنية لإصدار لوائح محددة، بالإضافة إلى آلية إدارية لهذه المسألة؛ ويجب أن يتضمن مشروع القانون آلية لإدارة الدروس الإضافية والدروس الخصوصية.

وقالت المندوبة تشاماليا ثي ثوي إن التدريس الإضافي هو حاجة حقيقية للمعلمين والطلاب.

وأكدت النائبة تشاماليا ثي ثوي على ضرورة بناء قانون للمعلمين، وقالت إن هذا يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات نظر الحزب وسياساته بشأن المعلمين، واستكمال السياسات الجديدة والمحددة على الفور لبناء وتطوير هيئة التدريس.

فيما يتعلق بالأمور التي لا يُسمح للمعلمين بفعلها، في الفقرة ج، البند 2، المادة 11، هناك لائحة تنص على عدم جواز إجبار الطلاب على المشاركة في دروس إضافية بأي شكل من الأشكال. ووفقًا للمندوب، فإن هذه اللائحة ضرورية، ومع ذلك، وفقًا للمندوبة شاماليا ثي ثوي، من الضروري النظر بعناية في مسألة التدريس والتعلم الإضافي لجعل اللوائح محددة ومناسبة. نظرًا لأن التدريس الإضافي في الواقع حاجة حقيقية للمعلمين والطلاب، وخاصة في المناطق الحضرية والمناطق ذات الظروف الاقتصادية المتقدمة، فإن الأطفال يستثمرون أكثر في دراستهم من قبل عائلاتهم ويهدفون إلى تحسين ما يتجاوز المعرفة الأساسية التي لديهم في الفصل. والحاجة إلى إيجاد معلمين أكفاء لأخذ دروس إضافية أمر حقيقي دائمًا.

وقالت المندوبة تشاماليا ثي ثوي: "إذا كنا نعتقد أن زيادة رواتب المعلمين ووضع سياسات لهم سوف يحل مشكلة الفصول الدراسية الإضافية، فهذا لا يزال اعتقادا ذاتيا وغير مناسب حقا للحياة الواقعية".

تحدث المندوب نجوين فان كانه في جلسة المناقشة.

أعرب المندوب نجوين فان كان عن قلقه إزاء مسألة التدريس والتعلم الإضافي، قائلاً إن ما يجب إيقافه فقط هو التدريس الإضافي بهدف الحصول على درجات لا تتناسب مع القدرات الحقيقية بسبب افتقار المعلم للموضوعية. وفي الوقت نفسه، اقترح إنشاء بنك أسئلة يضم آلاف الأسئلة في كل موضوع، في مواد دراسية بمستويات صعوبة مختلفة.

"إذا سمحت أي مؤسسة تعليمية لمعلميها بتدريس طلابهم، فيجب أن يتم أخذ الاختبارات هناك بشكل عشوائي من بنك الأسئلة بمستويات الصعوبة الكاملة قبل الاختبار، مما يعكس القدرات الحقيقية للطلاب، ويضمن العدالة لجميع الطلاب"، اقترح الممثل نجوين فان كان.

الموافقة على "تصنيف رواتب المعلمين في أعلى المراتب"؛ وضمان سياسات لتمكين المعلمين من أن يصبحوا مديرين

وفي كلمتها في الاجتماع، أعربت المندوبة تشاو كوينه داو عن تقديرها للجهود التي بذلتها هيئة الصياغة في إعداد مشروع قانون المعلمين لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في هذه الدورة؛ وقالت إن صياغة قانون المعلمين في السياق الحالي ضرورية للغاية.

فيما يتعلق برواتب وبدلات المعلمين، قال المندوب تشاو كوينه داو إنه وفقًا لنتائج دراسة عملية حول حياة المعلمين في المنطقة الجنوبية، فإن دخل المعلمين لا يغطي سوى 51.87% من احتياجات الإنفاق الشهري. هذه هي الفئة التي لا تملك وظيفة ثانية، بينما تصل نسبة الفئة التي تملك وظيفة ثانية إلى 62.55% فقط. لذلك، يوافق المندوب على اللائحة الخاصة بتصنيف رواتب المعلمين كأعلى رواتب في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية، مع منحهم بدلات إضافية حسب طبيعة العمل والمنطقة.

وافق النائب تشاو كوينه داو على تنظيم وضع رواتب المعلمين في أعلى مستوى في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية.

أشاد مندوب داك نونغ السيد دونج خاك ماي، بأعلى رواتب المعلمين في سلم الرواتب والدرجات الإدارية، واقترح أن يكون الراتب الأعلى في سلم الرواتب مرتبطًا بجودة المعلمين، لأن أهمية ودور نظام المعلمين الحاسم في تحسين جودة التعليم أمر حاسم لتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث والتكامل الدولي.

وفي معرض تعليقه على سياسة الرواتب للمعلمين في المادة 27، قال المندوب ثاتش فوك بينه إن اللائحة التي تنص على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم الرواتب الإدارية ونظام الدرجات غير واضحة، مما يؤدي إلى فهم وتطبيقات مختلفة؛ فالمخصصات التفضيلية للمعلمين ليست جذابة بما فيه الكفاية، وخاصة بالنسبة للمعلمين الذين يعملون في المناطق النائية ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.

اقترح المندوبون وضع سلم رواتب منفصل للمعلمين، يضمن مستوى رواتب أعلى بشكل واضح مقارنةً بالقطاعات الأخرى في قطاع الإدارة العامة. زيادة الحوافز الوظيفية الخاصة في المناطق الأقل حظًا، بحيث تتراوح نسب البدلات بين 50% و100% حسب خصوصية كل منطقة. تحديد مستوى الأولوية وآلية التنفيذ بوضوح للمعلمين في المهن المحددة، بما يضمن العدالة والكفاءة.

اقترح المندوب الموقر ثيش ثانه كويت، من وفد كوانغ نينه، تكليف الحكومة بتحديد رواتب المعلمين، بما يضمن أعلى مستوى بين الجهات الإدارية. كما يتضمن القانون مبادئ توجيهية للحكومة لوضع سياسات الرواتب، ويفضل أن يكون هناك جدول وجدول منفصلان للرواتب للمعلمين، وذلك لتجسيد آراء الحزب والجمعية الوطنية.

المندوب الموقر ثيش ثانه كويت، وفد كوانغ نينه يدعم مشروع قانون المعلمين

في معرض تقديمه آراءه حول مشروع قانون المعلمين، قال المندوب نجوين ثي ين نهي، من وفد بن تري، إن نقل المعلمين من المؤسسات التعليمية الحكومية للعمل كمديرين فيها أمرٌ صعب. والسبب هو أنهم سيفقدون بدلاتهم. لذلك، يتعين على لجنة صياغة مشروع القانون دراسة الأمر لضمان نظام الأقدمية في هذه الحالة.

لذلك، اقترح النائب نجوين ثي ين نهي أن تنظر لجنة صياغة مشروع القانون في إمكانية احتفاظ المعلمين بعلاوات أقدميتهم عند نقلهم للعمل في هيئات الإدارة التعليمية. ويهدف ذلك إلى تسهيل نقل وترتيب الموظفين في قطاع التعليم، وضمان حقوق المعلمين.

وفقًا للمندوب هوانغ نغوك دينه، ممثل ها جيانغ، ووفقًا لإحصاءات غير مكتملة، يوجد حاليًا نقص في المساكن العامة المخصصة للمعلمين على مستوى البلاد يبلغ حوالي 11,000 وحدة؛ والعديد من مشاريع الإسكان الجماعي والمساكن العامة متدهورة أو متضررة أو مؤقتة ومكتظة. أما المناطق التي لا تتوفر فيها مساكن عامة أو جماعية، فيضطر معظم المعلمين إلى استئجار مساكن خاصة.

ولضمان ظروف السكن، وخلق الظروف للمعلمين للعمل براحة البال والتفاني والمسؤولية عن مهنتهم، اقترح المندوب هوانغ نغوك دينه أن تواصل لجنة الصياغة النظر في ودراسة مشاريع قوانين إضافية في اتجاه، بالإضافة إلى النص على ضمان حصول المعلمين على سكن جماعي مع جميع الشروط الأساسية، أو السماح لهم باستئجار مساكن عامة وفقًا لأحكام قانون الإسكان؛ اقتراح إضافة لوائح تدعم الدولة المعلمين في إيجار السكن عند العمل في المناطق الريفية، والمناطق ذات الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

من الضروري ضمان بيئة آمنة في الأنشطة المهنية للمعلمين.

في معرض مساهمتها بآرائها في مشروع قانون المعلمين، قالت المندوبة هوانغ ثي ثو هيين إن مشروع القانون ينبغي أن يتضمن أحكامًا لحماية المعلمين ليتمكنوا من العمل براحة بال والمساهمة بفعالية في التدريس. وهذا يُسهم أيضًا في الحد من العنف المدرسي وعوامل أخرى.

المندوب هوانغ ثي ثو هيين

وفقاً للمندوبة هوانغ ثي ثو هيين، يجب ضمان بيئة آمنة للمعلمين في أنشطتهم المهنية. بالإضافة إلى أحكام مشروع القانون المتعلقة بحقوق المعلمين المنصوص عليها في أنشطتهم المهنية، فإن التقرير الذي يُقيّم أثر مشروع القانون على السياسات، ويُحلل اللوائح الحالية المتعلقة بالمعلمين، لا يذكر سوى حظر ذلك عليهم، ولكن لا توجد لوائح تُحدد ما لا يُسمح للأفراد والهيئات والمنظمات خارج المدارس بفعله تجاههم.

سُجِّلت مؤخرًا حالات اعتداء أولياء أمور على معلمين، أو إهانة طلاب لهم، مما أضرّ بصورة المعلمين وتقاليد احترامهم في البلاد. لذلك، اقترح النائب نجوين فان كانه، من وفد بينه دينه، استكمال المادة 11 بلوائح تُنظِّم ما لا يُسمح لأولياء الأمور والطلاب بفعله تجاه المعلمين. عند تجاوز المعلمين للحدود المسموح بها، لا يُسمح لأولياء الأمور والطلاب بحل النزاعات مباشرةً مع المعلمين، بل يجب أن يتم ذلك من خلال المدرسة، ولجنة تمثيل أولياء الأمور، والهيئات الحكومية.

أعربت المندوبة نجوين تي ها، من وفد باك نينه، عن دعمها للنص الذي ينظم ما لا يجوز للمنظمات والأفراد فعله للمعلمين.

أشارت المندوبة نجوين ثي ها، من وفد باك نينه، إلى الواقع الراهن، ففي الوقت الذي تُعزز فيه حقوق أولياء الأمور والطلاب، يبدو أن حقوق المعلمين تُهمَل، وخاصةً حقهم في حماية كرامتهم وشرفهم، وتحديدًا حقهم في حماية كرامتهم وشرفهم في الفضاء الإلكتروني. لذلك، تدعم المندوبة البند الذي يُنظّم ما لا يُسمح للمنظمات والأفراد بفعله تجاه المعلمين، وذلك بهدف ترسيخ وتوفير إطار قانوني شامل وقوي لحماية المعلمين.

وافق المندوبون على اللائحة الواردة في المادة 11، والتي تنص على أنه لا يُسمح للمنظمات والأفراد بالإفصاح علنًا عن أي معلومات تتعلق بانتهاكات المعلمين إلا بعد صدور قرار رسمي من الجهات المختصة في إجراءات التأديب أو التحقيق في المسؤولية القانونية للمعلمين. لا تتعارض هذه اللائحة مع لائحة الخطابة، ولا تتضمن أي عناصر للدفاع عن المعلمين، بل ستحمي سمعة المعلمين. تُعد هذه اللائحة ضرورية لحماية المعلمين، لا سيما في ظل التطور الكبير الذي تشهده شبكات التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام الإلكترونية اليوم.

أعرب المندوب هوانغ فان كونغ، من وفد هانوي، عن سعادته بأن قانون المعلمين، بعد إقراره، سيساعد المعلمين على تجنّب صراعهم بين العمل والسلوك الاجتماعي. وأشار المندوب إلى ضرورة تنظيم القانون بشكل صارم، وفي الوقت نفسه، توفير نظام فعّال يُمكّن المعلمين من تكريس أنفسهم لمهنتهم بكل إخلاص.

وقال النائب هوانج فان كونج إن قانون المعلمين، بمجرد إقراره، سيساعد المعلمين على عدم الاضطرار إلى النضال بين الأنشطة المهنية والسلوك الاجتماعي.

فيما يتعلق بحقوق المعلمين وواجباتهم، اقترح المندوبون إضافةً إلى ذلك، ألا يقتصر دور المعلمين على كونهم قدوة في أنشطتهم المهنية، بل يجب أن يكونوا قدوة في أنشطتهم المجتمعية ومعايير السلوك الاجتماعي. وفي الوقت نفسه، من الضروري النص على منح المعلمين الأولوية في الأنشطة الاجتماعية. ويجب حظر السلوكيات والألفاظ المسيئة للمعلمين في جميع الأحوال. ويجب احترام المعلمين وحماية كرامتهم وشرفهم، ليس فقط في أنشطتهم المهنية والوظيفية، بل يجب احترامهم في كل مكان وزمان.

وفقًا للمندوب تاي فان ثانه، وفد نغي آن، يُعدّ مشروع قانون المعلمين من مشاريع القوانين التي حظيت باهتمام كبير من الناخبين، والتي طال انتظارها من قبل المعلمين. ومن المتوقع أن يُسهم القانون، عند صدوره ودخوله حيز التنفيذ، في تطوير إدارة الدولة للمعلمين، وتحسين مبادرات هيئات إدارة التعليم، ومعالجة أوجه القصور في إدارة وتطوير المعلمين، وإيجاد إطار قانوني متين لتطوير المعلمين، وتحفيزهم للارتقاء بالتعليم في البلاد إلى آفاق جديدة.

عندما يتعلق الأمر بإنجاز استراتيجي وسياسة وطنية، فلا بد من وجود بعض الأولويات.

في حديثه لسماع آراء مندوبي الجمعية الوطنية حول النقاش، قال الوزير نجوين كيم سون: "اليوم يومٌ مميزٌ للغاية، يوم عطلة، يومٌ سعيدٌ لأكثر من مليون شخصٍ يعملون في قطاع التعليم. ويوم 20 نوفمبر هذا العام أكثر خصوصيةً، إذ تتضاعف سعادة المعلمين عندما يناقش المجلس الوطني في هذا الوقت قانون المعلمين. في السابق، اتفقت الحكومة والمجلس الوطني على إعداد وتقديم مشروع قانون المعلمين، مما شكّل حافزًا كبيرًا لملايين المعلمين في جميع أنحاء البلاد".

وزير نجوين كيم سون يتحدث لتلقي آراء مندوبي الجمعية الوطنية

وأعرب الوزير عن امتنانه لآراء مندوبي الجمعية الوطنية الذين ناقشوا مشروع قانون المعلمين، وقال إنه من خلال الآراء الداعمة والموافقة والإجماعية التي تمت مناقشتها، يمكن للمرء أن يشعر بإجماع المندوبين؛ لم يكن ذلك دعمًا لمشروع قانون المعلمين فحسب، بل كان أيضًا إظهارًا للمسؤولية تجاه قطاع التعليم والبلاد.

وأضاف الوزير أن أغلب آراء الوفود تساهم في صياغة محتويات محددة ولوائح تفصيلية، وأن لجنة الصياغة ستستوعب وتدرس كل رأي على حدة لتضمينه في القانون، ولكن معظمها سيتم تضمينه في المراسيم والتعميمات التوجيهية.

وفقًا للوزير، بالإضافة إلى قانون المعلمين، هناك أيضًا قانون التعليم والعديد من القوانين الأخرى، لذا فإن مشروع قانون المعلمين لا يغطي جميع الجوانب. علاوة على ذلك، يجب أن يأخذ مشروع القانون في الاعتبار بعض الاختلافات عن القوانين الأخرى لمواكبة تطور الكادر التعليمي. على سبيل المثال، ستكون لوائح سن التقاعد مختلفة عن قانون العمل؛ أو أن المعلمين الذين يُدرِّسون في مدارس متعددة، أو أن نقل المعلمين الذين يُمكنهم التدريس في أكثر من منشأة... سيكون مختلفًا عن قانون موظفي الخدمة المدنية. وأضاف الوزير: "إذا اعتُبر مختلفًا ولكنه يخدم هدف تطوير الكادر التعليمي، وإذا كان مختلفًا ولكنه يُفيد المعلمين، آمل أن يدعمه النواب".

فيما يتعلق ببعض الآراء حول رواتب المعلمين، قال الوزير إنه عند البناء، علينا أيضًا مراعاة القطاعات الأخرى، فلا نريد أن يحظى قطاعنا بامتيازات خاصة أو مزايا أو امتيازات "غير عادية". هناك أمر واحد فقط، من بين 1.6 مليون معلم، لا يزال معظمهم لا يملكون ما يكفي لسد رمقهم. في ذلك الوقت، لا يمكننا تكريس أنفسنا بالكامل للتدريس.

مشهد من جلسة النقاش حول مشروع قانون المعلمين

في ظل الظروف الراهنة، لا يمكن لبلدٍ نجا لتوه من الفقر ولم يبلغ الغنى بعد أن يُعطي الأولوية لكل شيء. ولكن عندما يُنظر إليه على أنه إنجاز استراتيجي وسياسة وطنية، فلا بد من وجود أولويات، كما قال الوزير.

وفيما يتعلق بمسألة التدريس الإضافي التي أثارها بعض الوفود، قال الوزير إن السياسة لا تهدف إلى حظر التدريس الإضافي بل إلى حظر الأفعال غير الأخلاقية في التدريس الإضافي، بما في ذلك "إجبار المعلمين للطلاب على أخذ دروس إضافية".

وأكد الوزير ضرورة استيعاب أكبر قدر ممكن من الآراء، منها 90 رأياً نوقشت في مجموعات و36 رأياً نوقشت في قاعة الدورة الثامنة للمجلس الوطني الخامس عشر، وأكد أن مشروع قانون المعلمين تم وضعه جزئياً بسبب صعوبات المعلمين، لكن السبب الرئيسي لوضع القانون وإصداره هو تطوير الكادر التعليمي.

بمناسبة يوم المعلم الفيتنامي، الموافق 20 نوفمبر، أرسل الوزير نجوين كيم سون نيابة عن المعلمين أطيب التمنيات إلى مندوبي الجمعية الوطنية الذين يعملون في قطاع التعليم.

المصدر: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10023