تركز كوانغ نام على الجودة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

يُعد التركيز على المشاريع عالية الجودة أولوية قصوى في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر إلى كوانغ نام .

انخفاض جاذبية تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر.

لم تحدث تغييرات كبيرة نتيجة للحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، ولم تتحقق الآمال في تحول تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى فيتنام (بما في ذلك كوانغ نام).

لا يوجد نقص في الآليات والسياسات؛ فقد نُفذت العديد من الأنشطة الترويجية في المنتديات والمؤتمرات والأسواق الدولية. ومع ذلك، لا تزال النتائج في جذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر إلى المنطقة دون المستوى المأمول. وقد شهد عدد المستثمرين والشركات الأجنبية المباشرة القادمة إلى كوانغ نام انخفاضًا ملحوظًا في السنوات الأخيرة.

بحسب إحصاءات إدارة التخطيط والاستثمار، استقطبت مقاطعة كوانغ نام 10 مشاريع استثمار أجنبي مباشر في عام 2020، مقابل 7 مشاريع فقط في عام 2021، برأس مال مسجل إجمالي يبلغ حوالي 15.2 مليون دولار أمريكي. وقد انخفض عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر المعتمدة حديثًا بنسبة 30%، بينما انخفض إجمالي رأس المال المسجل بنسبة تصل إلى 60%.

هذا التراجع مفهوم. فقد جعلت جائحة كوفيد-19، وما تبعها من عامين من التباعد الاجتماعي (2020 و2021)، من المستحيل التواصل مع وكالات الاستثمار وسفارات الدول الأجنبية، أو تنظيم أنشطة الترويج للاستثمار وجذب الاستثمارات.

ومع ذلك، وبشكل "مثير للدهشة"، حتى بعد انتهاء الجائحة، لم يتحسن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، على الرغم من العديد من أنشطة التواصل التجاري والترويجي في المنتديات والمؤتمرات والندوات الاستثمارية الدولية.

في عام 2022، لم تجذب السوق سوى 5 مشاريع استثمار أجنبي مباشر برأس مال مسجل إجمالي قدره 68.24 مليون دولار أمريكي. وفي عام 2023، تم ترخيص 4 مشاريع استثمار أجنبي مباشر إضافية باستثمار إجمالي قدره 58.58 مليون دولار أمريكي، إلا أن 5 مشاريع اضطرت إلى الانسحاب من السوق.

شركات الاستثمار الأجنبي المباشر التي تستثمر في مجمع تاي آن الصناعي (دوي ترونغ، دوي زوين).

يمكن ملاحظة علامات التحسن في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، حيث تم ترخيص 8 مشاريع استثمار أجنبي مباشر برأس مال مسجل إجمالي يبلغ حوالي 126.6 مليون دولار أمريكي، ليصل إجمالي عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر النشطة إلى 199 مشروعًا برأس مال مسجل إجمالي يبلغ حوالي 6.2 مليار دولار أمريكي.

ووفقاً لتحليل وزارة المالية، فإن التراجع الاقتصادي الناجم عن الوباء، والضغوط التضخمية، والظروف المالية الصعبة، والاضطرابات في سلسلة التوريد الإنتاجية، قد دفعت المستثمرين إلى الحد من الاستثمارات الجديدة أو التوسعات لتجنب المخاطر.

أدى نقص البنية التحتية لمعالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الصناعية والمجمعات الصناعية قيد التطوير، إلى جانب صعوبات التعويضات وإخلاء الأراضي، إلى تأخير الاستثمار في البنية التحتية في هذه المناطق والمجمعات، مما أثر على توافر الأراضي لجذب المستثمرين الأجانب. كما أن بعض اللوائح القانونية متداخلة أو غير واضحة أو غير محددة بما فيه الكفاية، مما يؤثر أيضاً على نتائج جذب الاستثمار.

علاوة على ذلك، ووفقًا للسيدة فان ثي ثانه ثاو، نائبة مدير إدارة المالية، فإن تطبيق الحد الأدنى العالمي لمعدل الضريبة الذي بدأته منظمة التعاون والتنمية (OECD) يؤثر بشكل كبير على جاذبية تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر.

تتخذ الشركات والمؤسسات الكبيرة في جميع أنحاء العالم الحذر والتأني في اختيار البلدان التي تستثمر فيها، بما في ذلك فيتنام.

الجودة أهم من الكمية

لطالما اعتُبر الاستثمار الأجنبي المباشر أحد المحركات الرئيسية للنمو الاقتصادي على المستويين الوطني والمحلي. لذا، ليس من المستغرب أن يصبح الاستثمار الأجنبي المباشر اليوم قوة دافعة للتعافي الاقتصادي. مع ذلك، لا تزال كيفية تحفيز هذا المحرك ليعمل بوتيرة أسرع وأقوى وأكثر فعالية موضع نقاش.

في مقابلة مع صحيفة كوانغ نام، أقرّ رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ، بأنّ استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر لم يُلبِّ التوقعات. ويُعدّ افتتاح مصنع مجموعة كارشر (ألمانيا) في يوليو 2024 أحد المؤشرات المُشجّعة، لكنّه لا يزال غير مُناسب لإمكانيات المنطقة ومزاياها.

تركز العديد من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل أساسي على جذب العمالة.

ومع ذلك، فإن فرص الاستثمار في كوانغ نام واسعة للغاية. وقد أعرب العديد من المستثمرين عن رغبتهم في استكشاف الفرص الاستثمارية في مشاريع ضخمة وعالية الجودة في المنطقة.

وتشمل أسماء الجهات التي مُنحت التراخيص والتي تم الإعلان عن دراساتها الاستثمارية: مصنع تصنيع معدات التنظيف (500 مليار دونغ فيتنامي) التابع لشركة Karcher Beteiligungs - GMBH (جمهورية ألمانيا الاتحادية)، ومصنع تصنيع الزجاج الملون فائق البياض (820 مليار دونغ فيتنامي) التابع لشركة Uc Thinh Technical Development Co., Ltd. (الصين)، ومصنع المغناطيس (1920 مليار دونغ فيتنامي) التابع لشركة Star Group Industrial (كوريا)، ومشروع تصنيع معدات الصوت (960 مليار دونغ فيتنامي) التابع لشركة Guoguang Electric (الصين)، مما يمهد الطريق لعصر جديد من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة.

قال السيد نغوين هونغ، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، إن هذه مشاريع مهمة، وإن تجسيد الخطة وتحقيقها سيكون بمثابة إشارة جيدة لمقاطعة كوانغ نام لجذب المزيد من المستثمرين الأجانب ذوي الجودة العالية.

بحسب السيد هو كوانغ بو، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، فإن العديد من الشركات الأجنبية والشركات الكبرى مهتمة بالاستثمار في المنطقة. وتقوم اللجنة الشعبية للمقاطعة حاليًا بمراجعة وتقييم المشاريع للتأكد من استيفائها لجميع الشروط اللازمة لمنح تراخيص الاستثمار.

بات جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بين المناطق في الإقليم منافسةً شرسةً متزايدة. وترى مقاطعة كوانغ نام أنها لن تنتظر قدوم المستثمرين إليها.

ستقدم السلطات المحلية فرصاً محددة للمشاريع. وستعمل على توسيع قدرتها على استيعاب المشاريع من خلال آليات وسياسات مناسبة ومواتية، ساعيةً بشكل استباقي إلى جذب مستثمرين ومشاريع عالية الجودة في مناطقها.

سنركز على جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بناءً على الجودة وليس الكمية. ستتعاون الحكومة مع الشركات الرائدة، وستقترح بشكل استباقي مشاريع ذات فرص قوية بما فيه الكفاية، وستحدد المستثمرين ذوي القدرات المالية والتكنولوجية، وستجري تقييمات من قبل وكالات متخصصة، وسترسل ممثلين للقاء المستثمرين الحقيقيين مباشرة والبحث عنهم.

"تُحقق المشاريع الاستثمارية النمو والإيرادات، ولكن يجب عليها أيضاً ضمان حماية البيئة باستخدام التكنولوجيا المتقدمة. إن مقاطعة كوانغ نام مستعدة لرفض المشاريع التي تستخدم تكنولوجيا قديمة، أو تُشكل خطراً على البيئة، أو تُؤثر على الدفاع والأمن القومي"، هذا ما قاله السيد بو.

مراقبة جودة مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر

لا يمكن إنكار دور الاستثمار الأجنبي المباشر، لكن العواقب السلبية كبيرة أيضاً عند النظر إلى واقع الاستثمار على المستوى المحلي.

بالنظر إلى مساهمات الشركات الأجنبية المباشرة في الميزانية، يصعب القول إنها تُعدّ من ركائز الاقتصاد. وقد صرّح السيد دانغ فونغ، مدير إدارة المالية، ذات مرة بأن المقاطعة تضمّ ما يقارب 200 شركة أجنبية مباشرة، إلا أن مساهمتها السنوية البالغة 1.2 تريليون دونغ فيتنامي فقط تُعتبر ضئيلة للغاية.

يستغل هذا القطاع التجاري الموارد المحلية بشكل مفرط، ومع ذلك يتزايد عدد الشركات التي تتكبد خسائر متراكمة باستمرار عاماً بعد عام. ولا تتناسب مساهمة هذا القطاع في الميزانية والاقتصاد مع الموارد المحلية المخصصة لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

يرى الدكتور تران دين ثين (خبير اقتصادي) أن الاستثمار الأجنبي المباشر يُستخدم في المقام الأول كأداة لتطبيق نموذج نمو يركز على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، دون إعطاء الأولوية لاستراتيجيات تحسين جودة النمو ورفع المستوى التكنولوجي للاقتصاد والشركات الفيتنامية. وقد أبدى استغرابه من أن شركات الاستثمار الأجنبي المباشر تُسجل خسائر باستمرار، ومع ذلك فإن قلة من المستثمرين الأجانب المباشرين يغادرون.

يُظهر تاريخ جذب الاستثمارات المحلية باستمرار أن الاستثمار الأجنبي المباشر لا يزال قوة لا تُقاوم، مما يؤدي إلى السعي وراء الكمّ، الأمر الذي أسفر عن صعوبات ذاتية نتيجة تقديم حوافز استثمارية مغرية للغاية. وتُقرّ وكالات إدارة الاستثمار بصعوبة الحصول على إحصاءات دقيقة حول عدد المشاريع المتأخرة أو التي لم تُصرف لها الأموال بعد، وحجم رأس المال المُستثمر في المشاريع الاستثمارية التي نادرًا ما تُذكر.

تتساهل الهيئات التنظيمية في تدقيق المشاريع والقدرة المالية للمستثمرين، وتمنح التراخيص بسهولة. ونتيجة لذلك، لا يمكن تنفيذ بعض المشاريع لافتقار المستثمرين إلى القدرات اللازمة، وتُحجز الأراضي في مشاريع وهمية لسنوات عديدة. وبالتالي، لا تتناسب الأرباح التي تحققها المناطق من الاستثمار الأجنبي المباشر مع قيمة الموارد الطبيعية المفقودة بشكل دائم.

يُعدّ اختيار نهج قائم على الجودة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر أمراً بالغ الأهمية. ولكن من الضروري الإجابة على السؤال التالي: إذا انسحب المستثمرون الأجانب لاحقاً لأي سبب من الأسباب - وهو احتمال وارد جداً - فهل تستطيع مقاطعة كوانغ نام الحفاظ على تشغيل هذه المرافق إلى حد ما من أجل الاستمرار في توفير فرص العمل للعمال وضمان الاستقرار الاجتماعي؟

أظهر تاريخ جذب الاستثمار أن رأس المال والأسواق ونقل التكنولوجيا المتوقعة لم تتحقق. وقد ركز الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل أساسي على توفير عمالة رخيصة للتصنيع واستئجار المباني.

لا تزال مقاطعة كوانغ نام بحاجة ماسة إلى موارد من الاستثمار الأجنبي. ومع ذلك، يتعين على الحكومة مراقبة جودة الشركات، ليس فقط من خلال تلبية متطلبات جذب الاستثمار، بل أيضاً من خلال استبعاد الشركات الأجنبية التي لا تستوفي شروط الاستثمار.

أغنية القلب

المصدر: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html