زاوية من المنطقة السكنية في مبنى MBQH 2125، المرحلة الأولى، حي دونغ في، مدينة ثانه هوا. الصورة: PV
قصص من التطبيقات
في مارس 2025، تلقت صحيفة ثانه هوا التماسًا من الأسر التي تعيش في المرحلة الأولى من MBQH 2125 (التابعة لمشروع الإسكان والحديقة الخضراء في المنطقة الحضرية الجنوبية لمدينة ثانه هوا، حي دونج في، مدينة ثانه هوا ).
تبدأ إحدى الالتماسات بالكلمات التالية: "هذه هي المرة الرابعة التي نرسل فيها التماسًا إلى السلطات المعنية بشأن مستثمر مشروع MBQH 2125 المرحلة الأولى لعدم إصدار الكتب الحمراء؛ إن رد مستثمر مشروع MBQH 2125 المرحلة الأولى والسلطات المعنية غير مرضٍ، مما يُظهر علامات التأخير وتجنب التطلعات المشروعة للأسر".
ومن المعروف أن مشروع MBQH 2125 المرحلة الأولى هو أحد مشاريع التطوير الحضري الكبيرة في مدينة ثانه هوا بمساحة 82188.8 مترًا مربعًا ، بما في ذلك 633 قطعة أرض (85 قطعة أرض فيلا و548 قطعة أرض مجاورة). شركة هانوي هوانغ جيا العقارية المساهمة هي الوحدة الفائزة بمزاد حقوق استخدام الأراضي للمشروع (وفقًا للقرار رقم 2939/QD-UBND المؤرخ 2 أغسطس 2018 للجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا). وقد أوفت الشركة بالتزاماتها المالية بشأن رسوم استخدام الأراضي وحصلت على شهادة حق استخدام الأراضي. وقد قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (التي أصبحت الآن وزارة الزراعة والموارد الطبيعية) بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتنظيم تسليم الأرض في الميدان إلى شركة هانوي هوانغ جيا العقارية المساهمة منذ عام 2019.
رغم أن الدولة منحت مستثمر المشروع شهادات حق الانتفاع بالأرض، إلا أن الأسر التي اشترت أراضي في هذا الموقع لم تحصل بعد على سجلاتها الحمراء. وقد أصبح هذا الأمر مصدر قلق وقلق لكثير من الأسر، إذ يؤثر على العديد من الحقوق ذات الصلة. |
رغم أن الدولة منحت مستثمر المشروع شهادات حق الانتفاع بالأرض، إلا أن الأسر التي اشترت أراضي في هذا الموقع لم تحصل بعد على سجلاتها الحمراء. وقد أصبح هذا الأمر مصدر قلق وقلق لكثير من الأسر، إذ يؤثر على العديد من الحقوق ذات الصلة.
قالت السيدة ن.ح.أ، إحدى سكان منطقة MBQH 2125 المرحلة الأولى: "لقد التقينا عدة مرات وطلبنا من المستثمر المضي قدمًا في إجراءات إصدار السجلات الحمراء للأسر التي اشترت الأراضي، لكنهم لم يستجيبوا. إن العيش في وسط منطقة حضرية مزدحمة بالمدينة مع عدم وجود سجل أحمر أثر بشكل كبير على حياة الناس وأنشطتهم، مثل عدم قدرتهم على تسجيل المواليد أو الزواج أو الدراسة في المنطقة".
عائلة السيدة LTG هي إحدى العائلات التي اشترت أرضًا في مشروع MBQH 2125 المرحلة الأولى بموجب "عقد قرض" وبنت منزلًا في عامي 2022 و2023. منزلها أيضًا واحد من بين العديد من الشقق التي بُنيت بشكل غير صحيح مقارنةً بالتصميم المحدد. واجهة المنزل لا تحتوي على ما يكفي من أربعة طوابق وطابق علوي واحد، والجزء الخلفي لا يحتوي على أي مساحة فارغة. قالت السيدة G.: "في هذه المنطقة، معظم المنازل التي بُنيت قبل عام 2024 غير مصممة وفقًا للنموذج المعتمد، لأنهم في ذلك الوقت اشتروا الأرض وبنوا دون أي توجيه أو إشراف أو تذكير من المستثمر. تشعر العديد من الأسر الآن بالقلق من أن تصميم المنزل وكثافة البناء غير صحيحين، فهل من سبيل للتغلب على هذا في المستقبل لإكمال طلب الحصول على السجل الأحمر؟ لأن المنازل التي لا تحتوي على السجل الأحمر، تُقيد أيضًا حقوق العديد من مستخدمي الأراضي، ولا يمكنهم الحصول على رهن للاقتراض من البنك، وإذا أرادوا الانتقال إلى مكان أكثر ملاءمة للعمل، فعليهم تأجيله!"
القضايا القانونية والمسؤولية
بالعودة إلى الجانب القانوني لمشروع MBQH 2125 - المرحلة الأولى، ربما يكمن جوهر المشكلة في طريقة تنفيذ المستثمر للمشروع. فوفقًا للوائح مشروع MBQH 2125 - المرحلة الأولى، يجب على المستثمر إكمال جميع أعمال البناء للبيت الخام وفقًا للتصميم المعتمد من الجهة المختصة قبل بيعه للعملاء، لكن الواقع مختلف تمامًا.
مدينة ثانه هوا من الأعلى. الصورة: PV
فور فوزها بمزاد حقوق استخدام الأرض، وبسبب عدم توفر التمويل اللازم لبناء منزل خام، لم تقم شركة هانوي هوانغ جيا العقارية المساهمة، بالتنسيق مع شركة مجموعة فيتنام بروسبيريتي للاستثمار المساهمة، ببناء منزل خام. ولكن بناءً على حاجة العملاء لشراء أرض لبناء منازل، استشرت الشركة العملاء بشأن بيع الأرض من خلال "عقد قرض". يشترط هذا العقد سرية المعلومات، حسبما أفاد أحد الأسر التي اشترت أرضًا في هذا الموقع.
أضافت بعض الأسر: "بموجب الاتفاقية المبرمة مع العميل، فإن رقم قطعة الأرض في "عقد القرض" هو رقم قطعة الأرض، أي رقم الدين لقطعة الأرض في المشروع. يُسلم المستثمر العملاء الذين يدفعون كامل المبلغ وفقًا للاتفاقية، مع وثائق تتضمن: عقد القرض، ومحضر تسليم الأرض، والالتزام ببناء المنزل وفقًا للرسومات التصميمية، مع إرفاق وثائق أخرى ليقوم العميل ببناء المنزل بنفسه. عند انتهاء العميل من بناء المنزل، يُوافق المستثمر على ذلك، ويبدأ في إجراءات إبرام عقد البيع، وإصدار دفتر شيكات للعميل".
هذا شكل شائع من التحايل على القانون، فبدلاً من بناء منزل جاهز وبيعه، يبيع المستثمر الأرض للناس عبر "عقد قرض"، ثم يسمح لهم ببناء منازلهم بأنفسهم. يؤدي هذا الوضع إلى نتيجتين رئيسيتين واضحتين، وهما عدم امتلاك الناس لوثائق قانونية كاملة بشأن بيع الأرض مع المستثمر، وعدم ملكيتهم للأرض التي دفعوا ثمنها؛ وبسبب سوء الإدارة، لا تلتزم العديد من الأسر ببناء منازل وفقًا للتصاميم الحضرية المعتمدة، مما يؤدي إلى عواقب وخيمة لاحقًا.
فور فوزها بمزاد حقوق استخدام الأرض، وبسبب عدم توفر التمويل اللازم لبناء منزل خام، لم تقم شركة هانوي هوانغ جيا العقارية المساهمة، بالتنسيق مع شركة مجموعة فيتنام بروسبيريتي للاستثمار المساهمة، ببناء منزل خام، بل بناءً على طلب العملاء لشراء أرض لبناء منازل، استشرتهم بشأن بيع الأرض من خلال "عقد قرض". يشترط هذا العقد سرية المعلومات... هذا شكل شائع من التحايل على القانون. فبدلاً من بناء منزل جاهز وبيعه، يبيع المستثمر الأرض للناس عبر "عقد قرض"، ثم يسمح لهم ببناء منازلهم بأنفسهم... |
قالت السيدة LT T، المقيمة في المرحلة الأولى من مشروع MBQH 2125: "في البداية، عندما بدأ العملاء ببناء المنازل، لم يكن المستثمر يدقق أو يشرف، فقامت العديد من الأسر ببناء منازل عشوائيًا وفقًا لتصاميمها الخاصة، متجاهلةً الرسومات التصميمية العامة. في السنوات الأخيرة، أصبح الإشراف أكثر صرامة، وقام العملاء بالبناء وفقًا للتصميم المعتمد. علاوة على ذلك، يتعين على كل أسرة، عند بدء البناء، دفع وديعة قدرها 100 مليون دونج للالتزام بالبناء وفقًا للتصميم، و30 مليون دونج لإدارة المشروع والإشراف عليه."
الكثافة السكانية في المرحلة الأولى من مشروع MBQH 2125 مكتظة للغاية حتى الآن. تُظهر مشاهدات المراسل لبعض صفوف المنازل في الموقع أن بعض الأسر تبني وفقًا للتصميم، بينما يبني البعض الآخر خلافًا له. ما يقلق العديد من الأسر هو ما إذا كان المنزل مبنيًا وفقًا للتصميم أم لا، ومتى ستُمنح الأسر التي تشتري أرضًا في هذا الموقع شهادات ملكية؟ تساءلت السيدة NTT، إحدى السكان: "نشعر بالقلق لأننا سمعنا أن المستثمر لا ينفذ إجراءات إصدار شهادات ملكية للعملاء، لأنه لم يعد مسؤولًا عن إدارة إجمالي هذه الشهادات، فهل من الممكن انتهاك أصول الأسر؟"
تحت ضغط العريضة الشعبية وتوجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية، استجابت شركة هانوي هوانج جيا العقارية المساهمة كتابيًا في فبراير 2025. في النشرة الرسمية رقم 03/CV-HNHG بتاريخ 10 فبراير 2025 و04/CV-HNHG بتاريخ 14 فبراير 2025، ذكرت الشركة: "حتى الآن، أنجزت الشركة بناء 570 قطعة أرض من إجمالي 633 قطعة أرض فازت بالمزاد، وتواصل الاستثمار في بناء القطع الـ 63 المتبقية. وفيما يتعلق بتعبئة رأس المال من خلال "عقود القروض"، ترى الشركة أن هذا نشاط قانوني، استنادًا إلى البند 3 من المادة 7 من قانون الشركات لعام 2020. وفيما يتعلق بتأخير التقدم، عزت الشركة التأخر إلى "عوامل عديدة، ذاتية وموضوعية، لا سيما في ظل استمرار جائحة كوفيد-19، مما أثر بشكل كبير على الاقتصاد الفيتنامي بشكل عام وعلى الشركة بشكل خاص". يذكر أن الشركة تعهدت بأنه "من المتوقع الانتهاء من إصدار شهادات حق الانتفاع بالأراضي للأسر المؤهلة في الربع الثاني من عام 2025".
يُعد مشروع MBQH 2125 المرحلة الأولى مثالاً نموذجياً على أوجه القصور في إدارة المشاريع الحضرية في ثانه هوا. فقد أدى عدم بناء المستثمر للمنازل الخام وفقاً للتصميم المعتمد، بل استخدامه أسلوب "بيع الأراضي" من خلال عقود قروض للأسر لبناء منازلها الخاصة، وغياب الإشراف والإدارة خلال عملية البناء، إلى عواقب وخيمة. بعد سبع سنوات من بدء المشروع، اشترى الناس الأراضي واستقروا، ولكن حتى الآن، وبعد العديد من المقترحات والالتماسات، لم يُمنحوا بطاقات هوية، مما أثار غضباً شعبياً. |
يُعد مشروع MBQH 2125 المرحلة الأولى مثالاً نموذجياً على أوجه القصور في إدارة المشاريع الحضرية في ثانه هوا. فقد أدى عدم بناء المستثمر للمنازل الخام وفقاً للتصميم المعتمد، بل استخدامه أسلوب "بيع الأراضي" من خلال عقود قروض للأسر لبناء منازلها الخاصة، وغياب الإشراف والإدارة خلال عملية البناء، إلى عواقب وخيمة. بعد سبع سنوات من بدء المشروع، اشترى الناس الأراضي واستقروا، ولكن حتى الآن، وبعد العديد من المقترحات والالتماسات، لم يُمنحوا بطاقات هوية، مما أثار غضباً شعبياً.
إن التزام المستثمر الأخير بإكمال إصدار الكتب الحمراء في الربع الثاني من عام 2025 هو إشارة إيجابية، ولكن هناك حاجة إلى إشراف دقيق من السلطات لضمان التنفيذ وفقًا لخريطة الطريق المحددة، مما يساهم في حل المشكلات في المرحلة الأولى من MBQH 2125. ومن هذا الوضع، تحتاج هيئات إدارة الدولة إلى حلول أكثر صرامة في إدارة أوامر البناء وغيرها من القضايا في مشاريع المناطق الحضرية الجديدة، وتجنب مواقف مماثلة في المستقبل.
إلى دونغ - فيت هونغ
الدرس الثاني: مشاريع "الاستنساخ" من المرحلة الأولى من MBQH 2125
المصدر: https://baothanhhoa.vn/thuc-trang-cac-du-an-khu-do-thi-tai-thanh-hoa--nhung-bat-cap-tu-nang-luc-chu-dau-tu-den-quan-ly-nha-nuoc-bai-1-7-nam-mon-moi-cho-so-do-247273.htm
تعليق (0)