الاستمرار في إتقان تنظيم النظام السياسي

ومن الجدير بالذكر أن الأمين العام تو لام وقع وأصدر في الأسبوع الماضي استنتاجات اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب (12 نوفمبر 2025) بشأن مواصلة بناء وتحسين الجهاز التنظيمي للنظام السياسي في الفترة المقبلة (الاستنتاج رقم 210-KL/TW).

وبناءً على ذلك، وبعد 8 سنوات من تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، المؤرخ 25 أكتوبر 2017، الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي للعمل بفعالية وكفاءة، فقد أكملنا الأهداف المحددة في القرار بحلول عام 2030 قبل خمس سنوات من الموعد المحدد، مما خلق نقطة تحول مهمة في نشر وتنظيم تنفيذ قرار الحزب في الوضع الجديد.

حول تنظيم الانتخابات المحلية في ظل نظام الحكومة على المستويين

مركز خدمات متكامل للجنة الشعبية لحي ثو شوونغ، مدينة باك جيانغ . صورة توضيحية: دونغ ثوي/وكالة الأنباء الفيتنامية

في صباح يوم 15 نوفمبر، في المؤتمر الوطني لتوزيع توجيهات المكتب السياسي، بشأن إجراء انتخابات النواب للجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

في كلمته خلال المؤتمر، أكد الأمين العام تو لام أن كل انتخابات تُمثل محطةً مهمة، ترتبط بفترة تاريخية مختلفة ورسالة ثورية للأمة. كما تُمثل هذه الانتخابات فرصةً لنا لتأكيد القدرة القيادية للحزب، وفعالية إدارة الدولة، والكفاءة التشغيلية للنظام السياسي، في سياق استكمال تبسيط الجهاز التنظيمي، ودمج الوحدات الإدارية، وإعادة تنظيم الحكومات المحلية وفقًا لنموذج المستويين.

قال رئيس الجمعية الوطنية ورئيس المجلس الوطني للانتخابات، تران ثانه مان، إنه بالمقارنة مع الدورات السابقة، تتضمن هذه الانتخابات العديد من النقاط الجديدة المهمة، مثل: تقصير مدة الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2021-2026، وتحديد موعد الانتخابات في 15 مارس 2026، أي قبل شهرين من الانتخابات السابقة. تقصير الوقت في خطوات العملية الانتخابية: حيث تم تقليص الوقت من نهاية تقديم ملفات الترشيح إلى يوم الانتخابات من 70 يومًا إلى 42 يومًا؛ كما تم تعديل الأطر الزمنية للتشاور وإعلان قوائم المرشحين وتسوية الشكاوى والبلاغات وفقًا لذلك، مما يضمن الاتساق والملاءمة للواقع.

فيما يتعلق بتنظيم الانتخابات المحلية في ظل نظام الحكم الثنائي، صرّح وزير الداخلية دو ثانه بينه بأنه، خلافًا للعمل الانتخابي في الفترات السابقة، يُوجّه التعميم رقم 21/2025/TT-BNV العملَ المهني للانتخابات وفقًا لنظام الحكم المحلي الثنائي (المستوى الإقليمي والمستوى المحلي). لذلك، يتعين على المحليات مراجعة جميع الأعمال المتعلقة بالعمل الانتخابي، بدءًا من إنشاء الهيئات المسؤولة عن الانتخابات، والتكليف، والتنسيق مع الهيئات والمنظمات والوحدات، وإعداد المعدات والوثائق، لضمان الاتساق والتزامن مع نظام الحكم المحلي الثنائي، ووفقًا لتعليمات الجهات المختصة.

قال الوزير إنه لم يعد هناك نظام على مستوى المقاطعات حاليًا، لذا تُحدد اللجنة الشعبية على مستوى البلديات مناطق الاقتراع، وتُرفع تقاريرها إلى اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة. وعند الضرورة، تُعدّل اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة تحديد مناطق الاقتراع. أما بالنسبة للوحدات الإدارية التي تُعتبر مناطق خاصة (كانت تُعرف سابقًا بالمقاطعات الجزرية)، فتُشكّل فريقًا انتخابيًا وتُديره. حاليًا، تُشكّل اللجنة الشعبية للمناطق الخاصة فريقًا انتخابيًا بشكل مباشر، وتُوزّع المهام، وتُجهّز صناديق الاقتراع وبطاقاته، وتُعلّق قوائم الناخبين، وتُقدّم تقاريرها إلى اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة.

خطوة بخطوة بناء إدارة حديثة، ودودة، وموجهة نحو الخدمة

على الصعيد المحلي، وانطلاقًا من صعوبات العمل عن بُعد وعدم توفر الوقت الكافي لإنجاز الإجراءات خلال ساعات العمل الرسمية، نشأت نماذج عديدة لخدمة المواطنين في مناطق مدينة كان ثو، مما ساهم في دعم وتهيئة ظروف مواتية لهم لاختصار الإجراءات الإدارية واختصار الوقت اللازم لها. إن الإبداع والمرونة في الإصلاح الإداري الشامل لا يزيدان رضا المواطنين فحسب، بل يسهمان أيضًا في بناء إدارة حديثة وودودة وفعّالة تدريجيًا.

منذ الأول من يوليو، ومع تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أعادت مقاطعة كوانغ نينه تنظيم مركز خدمات الإدارة العامة ذي المستوى الواحد، وأنشأت في الوقت نفسه 54 مركزًا لخدمات الإدارة العامة في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة. وحتى الآن، بسّطت المقاطعة الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية وقلصتها بنسبة 38%. وبلغ متوسط ​​معدل معالجة السجلات عبر الإنترنت 98.4%، وتجاوز مستوى رضا المواطنين 99.7%.

تعتبر كوانج نينه واحدة من المحليات الرائدة في الإصلاح الإداري والتحول الرقمي والتشغيل الفعال لنموذج الحكومة المحلية على المستويين.

لإكمال الجهاز وتلبية المتطلبات والمهام في الفترة الجديدة، وجّه رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة تاي نينه، نجوين فان أوت، اللجان الشعبية في البلديات والأحياء في المقاطعة بالإسراع في استقبال وتوظيف الموظفين الحكوميين. وعلى وجه الخصوص، من الضروري التركيز على مراجعة واستقبال الموظفين غير المهنيين الذين يستوفون الشروط.

بناءً على ذلك، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من المحليات استكمال وإصدار قائمة الوظائف الشاغرة في اللجان الشعبية على مستوى البلديات على وجه السرعة. واستنادًا إلى قائمة الوظائف وحصص التوظيف المخصصة، يتعين على المحليات مراجعة ووضع إجراءات عاجلة لاستقبال المؤهلين والمؤهلين للعمل كموظفين حكوميين، مع التركيز على إعطاء الأولوية للعاملين غير المهنيين العاملين في اللجان الشعبية على مستوى البلديات. وفي موعد أقصاه 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، يتعين على المحليات إرسال خطاب طلب مرفق بالوثائق الكاملة وفقًا للشروط المحددة إلى وزارة الداخلية للتقييم.

في إطار تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، حققت المحليات في مقاطعة فو ثو نتائج إيجابية عديدة. في بلدية تام داو والبلديات المجاورة، سجل وفد الجمعية الوطنية الإقليمية العديد من الآراء التي تطلب توضيح آلية استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية، ولامركزية الإدارة المالية، وكشوف الرواتب، والهيكل التنظيمي لضمان سلاسة سير العمل في نظام الحكومة بعد الدمج. أفادت البلديات أنه بعد ترتيب الوحدة الإدارية، زاد عبء العمل بينما ظلت كشوف الرواتب دون تغيير، واضطر العديد من المسؤولين إلى شغل مناصب متعددة، مما أدى إلى زيادة العبء، ونقص في مهارات الإدارة، وتكنولوجيا المعلومات، ومعالجة السجلات الإلكترونية. تفتقر بعض الإدارات المتخصصة إلى مسؤولين مدربين تدريبًا جيدًا في مجالات مثل الصحة والتعليم والمالية والتخطيط والزراعة والغابات، إلخ.

طلب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة فو ثو من الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية على جميع المستويات مواصلة استيعاب قرارات واستنتاجات الحكومة المركزية والحكومة والمقاطعة المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، وتطبيقها بجدية. وخصصت المقاطعة وحداتٍ لمراجعة ومعالجة الصعوبات والمشاكل بشكل استباقي، لا سيما في مجالات الإدارة العامة واللامركزية وتفويض الصلاحيات وترتيب شؤون الموظفين والاستثمار في البنية التحتية؛ وتعزيز التدريب والتأهيل للكوادر وموظفي الخدمة المدنية، لا سيما على مستوى البلديات، حيث يتواصلون مباشرةً مع المواطنين ويلبون احتياجاتهم.

وقد حدد القرار رقم 210-KL/TW الصادر في 12 نوفمبر بوضوح المهام والحلول لمواصلة بناء وتحسين جهاز النظام السياسي في الفترة القادمة. واستنادًا إلى النتائج التي تحققت بعد 8 سنوات من تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، والأسباب والدروس المستفادة، ومن أجل مواصلة تعزيز ثورة تبسيط الجهاز وبناء وتحسين وتحسين كفاءة وفعالية وكفاءة النظام السياسي، وتلبية متطلبات ومهام البلاد في عصر التنمية الجديد، وجهت اللجنة المركزية للحزب لجان الحزب والوكالات والوحدات والمنظمات على جميع المستويات، وخاصة القادة، لأداء عدد من المهام والحلول بشكل جيد في: التثقيف السياسي والأيديولوجيا والإعلام والعمل الدعائي؛ وتحسين مؤسسات ووظائف ومهام الوكالات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي؛ ومواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة المرتبط بإصلاح الإجراءات الإدارية؛ والترتيب التنظيمي؛ وإدارة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وأعمال التفتيش والرقابة.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-20251116081856689.htm