سباق البناء
قال نائب مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار والبناء في كوانج نام السيد تران دوي فوك إنه تم تسليم مركزي نوي ثانه وداي لوك الطبيين وبدأ تشغيلهما.
يُكمل مركزا نام جيانج وتين فوك الطبيان إجراءات قبول الوقاية من الحرائق ومكافحتها. بعد إتمام القبول الفني، سيُرفعان إلى إدارة الإنشاءات للموافقة عليهما وتشغيلهما. وسيتم تسليم هذين المركزين الطبيين وتشغيلهما في موعد أقصاه رأس السنة القمرية الجديدة 2025 (فبراير 2025).
أُنجز مشروع الاستثمار في خمسة مراكز صحية، باستثمار إجمالي قدره 92 مليار دونج، أربعة أعمال تقريبًا. لم يتبقَّ سوى مركز كيو سون الصحي، وسيستلم المقاول موقع البناء في أوائل يوليو 2024.
يُكمل قسم الأمراض المعدية حاليًا أعمال الكهرباء والسباكة والطلاء والتجصيص، بينما يُكمل قسم الطب الشرقي أعمال البناء. ومن المتوقع اكتمال أعمال البناء والتركيب، وسيتم الاستلام الفني خلال الأيام القليلة القادمة.
كما تم نشر حزمة شراء المعدات الطبية (7.65 مليار دونج) للشراء والتركيب، وسيتم الانتهاء منها وتسليمها ووضعها موضع الاستخدام في يناير 2025.
لم يكن مشروع "الاستثمار في بناء وتطوير وتجديد وشراء معدات 76 مركزًا صحيًا بلديًا" (197 مليار دونج) مثيرًا للإعجاب بقدر مشروع المراكز الصحية الخمسة، بل واجه العديد من الشكوك. ويسابق المستثمر والمقاول الزمن لتحقيق تقدم في الاستثمار.
تسببت شركة سايكو للإنشاءات والتجارة المحدودة في مفاجأة أثناء التفتيش والإشراف المفاجئ للمستثمرين في محطات الصحة في بينه ترونج وبينه جيانج وبينه داو (ثانج بينه) في 15 يناير 2025، عندما أكملت في وقت قصير (من أكتوبر 2024) البناء والأسوار والبوابات ومناطق العلاج ...
قال السيد نجوين فان تونغ، رئيس مركز بنه جيانج الصحي، إنه لم يصدق أن المقاول سيتمكن من العمل بهذه السرعة في ظل هذا الطقس القاسي. فرغم أن الفناء كان لا يزال مليئًا بالجير والطوب والحجارة، إلا أنه سيتم تنظيفه في غضون أيام قليلة مشمسة. كانت المحطة الصحية تخطط لتجديد المبنى القديم الذي كان لا يزال قيد الاستخدام لاستخدامه كمستودع، لكن هذا المبنى كان خارج نطاق المشروع، فاضطروا إلى انتظار تمويل من جهات أخرى.
وفقًا للسيد فام ثانه تونغ، مدير شركة سايكو للإنشاءات والتجارة المحدودة، فإن هذه المحطات الصحية الثلاث، بالإضافة إلى 18 محطة صحية أخرى تعاقدت معها الشركة، تُحرز تقدمًا استثماريًا إيجابيًا للغاية. جميع المشاريع تنتظر تركيب المعدات وبدء العمل فورًا. في حال تحسن الأحوال الجوية، سيتم الانتهاء من المشروع في ديسمبر 2024.
بالإضافة إلى ذلك، تم تمديد المشروع، لذلك ينتظر المقاول الطقس الجاف لإكمال العناصر الإضافية وضمان جودة المشروع، ولكن الأمر لن يستغرق سوى بضعة أشهر أخرى لإكماله وتسليمه.
وبحسب مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء في كوانج نام، فإن جميع المحطات الصحية التي يجري فيها بالفعل أعمال البناء والتركيب (53/76) مقسمة إلى 3 حزم عطاءات يتم تسريعها.
حاليًا، هناك 15 محطة قيد الإنشاء من أصل 53 محطة منذ يوليو 2024، وقد اكتملت 14 محطة تقريبًا. تم تسليم محطتي تام جيانغ وتام هوا الصحيتين (نوي ثانه) وبدء تشغيلهما مؤقتًا. من المتوقع اكتمال المحطات المتبقية وتسليمها وبدء تشغيلها في يناير 2025. كما يجري العمل على بناء المحطات المتبقية، وعددها 38 محطة، والتي بدأ بناؤها في أكتوبر 2024، على وجه السرعة للانتهاء منها في أقرب وقت ممكن.
تخضع حزمة شراء المعدات الطبية (23.3 مليار دونج) لإجراءات تقييم الأسعار وقد استكملت الموافقة على الميزانية وعطاءات الشراء في ديسمبر 2024.
الإكمال المبكر والصرف الكامل لرأس المال
وبحسب خطة الاستثمار القديمة (عندما لم يتم تمديدها) فإن هذه المشاريع لم تتمكن من إكمال فترة التنفيذ وصرف كامل رأس المال رغم تمديد فترة الصرف من عام 2023 إلى نهاية عام 2024.
وتشير الإحصائيات إلى أنه بحلول ديسمبر 2024، تم صرف إجمالي رأس مال مشروع المراكز الصحية الخمسة بنسبة 59.4٪ فقط (54.614 مليار / 92 مليار دونج) وتم صرف مشروع المراكز الصحية البالغ عددها 76 مركزًا بمستوى منخفض للغاية بلغ 20.9٪ (41.1 مليار / 197 مليار دونج).
وبحسب مراجعة المستثمر وتحليله، فإنه من غير المعروف مقدار 92 مليار دونج من رأس مال المراكز الصحية الخمسة التي لا يمكن صرفها، ولكن من المعترف به أن مشروع المراكز الصحية الـ 76، والذي سيحقق أعلى صرف بحلول 31 ديسمبر 2024، يبلغ حوالي 160/197 مليار دونج فقط من خطة رأس المال المخصصة (81%).
قرر المستثمر إعادة 37 مليار دونج إلى الميزانية المركزية من إجمالي رأس مال مشروعين استثماريين في قطاع الصحة، والبالغ 289 مليار دونج، ضمن برنامج الإنعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية. علماً بأنه لا يمكن صرف رأس المال الاستثماري المتبقي بالكامل عند انتهاء السنة الاستثمارية في 31 ديسمبر 2024.
وفقًا للوائح، تمتد فترة تنفيذ مشاريع المجموعة (ب) لأربع سنوات، بينما يُنفذ البرنامج خلال عامين فقط. ولا تُطبّق أي آلية خاصة على عملية التنفيذ، بدءًا من مرحلة صياغة السياسات وحتى مرحلة طرح مناقصات البناء.
وحتى لو سمحت الجمعية الوطنية بالتمديد إلى عام 2024، فإنه سيسقط في نهاية العام، مما يجعل المستثمرين سلبيين في تنظيم التنفيذ للعام التالي، فضلاً عن تغيير السياسات.
في الأشهر الأولى من عام 2024، لم تتلق هيئة إدارة الدولة حتى الآن أي خطة اختيار مقاولين قدمها المستثمر، على الرغم من أن المشروع استوفى شروط تقديم خطة اختيار المقاولين للموافقة، لذا تأخر المشروع في الموافقة والموافقة على التعديلات على خطة اختيار المقاولين بما يخدم تنفيذ الخطوات التالية.
بالإضافة إلى ذلك، يتم تنفيذ الوثائق من مرحلة المسح، ووضع سياسة الاستثمار، وإنشاء المشروع إلى مرحلة تصميم الرسومات الإنشائية في وقت قصير، لذلك من الصعب تجنب أوجه القصور.
قام المستثمر والجهات ذات الصلة بتعديل بعض بنود التصميم، مما استدعى تمديد فترة تنفيذ الحزمة. وتحديدًا في مشروع 76 مركزًا صحيًا، اضطر المستثمر عند استلامه سياسة الاستثمار التي وضعتها وزارة الصحة إلى إعادة دراسة المشروع وتعديله، مما أثر على سير تنفيذه.
يُعد اختيار شركة تقييم معدات طبية أمرًا صعبًا نظرًا لارتفاع مخاطرها وانخفاض تكلفتها. ترفض العديد من شركات التقييم إجراء التقييم رغم توقيعها عقودًا لعدم قدرتها على الحصول على عروض أسعار من الشركات ومُصنّعي المعدات الطبية.
وقد تضمنت أسباب التأخير الاعتراف بأن المستثمر لم يتوقع المشاكل والصعوبات التي نشأت، والتغيير في السياسات عندما صدر قانون المزايدة الجديد واللوائح الجديدة...
أو أن إدارة وحدات استشارات التصميم والبناء لا تملك حلولاً أو عقوبات محددة، ولا يوجد أي قرار يُؤدي إلى تأخير العمل. مع ذلك، لا تُقبل هذه الأعذار. ويشعر العديد من مندوبي مجلس الشعب الإقليمي والحكومة بالقلق من اضطرار المنطقة إلى إعادة هذه العاصمة إلى الحكومة المركزية.
قال السيد تران شوان فينه - نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي ذات مرة إن المحلية بحاجة إلى إعداد الأموال لتكون قادرة على مواصلة المشروع عندما يسحب المركزي رأس المال، في حين أن الميزانية المحلية محدودة بشكل متزايد، فهل ستكون هناك قدرة كافية لإكمال المشروع أم سيُترك المشروع غير مكتمل، غير قادر على تعزيز فعالية البرنامج...
في الواقع، لم يقتصر الأمر على كوانغ نام فحسب، بل إن 50% من المقاطعات والمدن التي نفّذت هذا المشروع فشلت أيضًا. في نهاية دورة عام 2024، قرر المجلس الوطني تمديد تنفيذ هذه المشاريع حتى 31 ديسمبر 2025.
صرح السيد هوينه شوان سون، مدير مجلس إدارة المشروع، بأنه في حال تمديد فترة البناء والصرف لعام آخر، فلا مانع من إكمال المشروع. دون انتظار نهاية عام ٢٠٢٥، أي في الربع الأول من عام ٢٠٢٥ على أبعد تقدير، سيتم إنجاز جميع الأعمال، وسيُنجز المشروع، وسيتم صرف جميع رأس المال الاستثماري.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html
تعليق (0)