تبسيط الأجهزة - نظام الحياة

في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني 2024، كتب الأمين العام تو لام مقالاً بعنوانٍ بسيطٍ للغاية، لكنه يُعبّر عن مهمةٍ حاسمة: "مُحسّن - رشيق - قوي - فعّال - كفؤ". ألا وهي تبسيط آليات النظام السياسي .

الأمين العام تو لام . تصوير: كوانغ فينه.

١. مقال الأمين العام، الذي لا يتجاوز طوله ٣٠٠٠ كلمة، قد بيّن بوضوحٍ تام النموذج التنظيمي للنظام السياسي في بلادنا وآلية عمله. ليس هذا فحسب، بل يُشير المقال أيضًا إلى ثقل وتسلسل الأجهزة الإدارية على جميع المستويات، مما يؤدي إلى تداخلها، وعدم وضوح توزيع الوظائف والمهام، وبالتالي غموض المسؤوليات، و"التعدي"... والنتيجة الحتمية هي "وضع العراقيل، بل وعرقلة العمل، وتفويت فرص التنمية. تكلفة تشغيل النظام التنظيمي باهظة، مما يُقلل الموارد المخصصة للاستثمار في التنمية، ويضمن الدفاع الوطني والأمن، ويُحسّن الحياة المادية والروحية للشعب" - هذا ما ذكره الأمين العام في المقال.

أشار الأمين العام إلى أن "القصور والقيود والبطء وعدم الحزم في تطبيق سياسة التجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي قد تسبب في عواقب وخيمة عديدة. فالجهاز المعقد يُسبب الهدر ويعرقل التنمية، وهو أحد أسباب بطء تطبيق العديد من سياسات الحزب، أو عدم تطبيق بعضها، أو تطبيقها بشكل رسمي على أرض الواقع".

طلب الأمين العام التركيز على تلخيص سبع سنوات من تنفيذ القرار رقم 18 الصادر عن المؤتمر السادس للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة بعنوان "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون أكثر فعالية وكفاءة". الهدف هو إجراء تقييم جدي وشامل للوضع، والنتائج المحققة، والمزايا والعيوب، والقيود، والعقبات، والأسباب، والدروس المستفادة في عملية تنفيذ القرار؛ وتقديم مقترحات وتوصيات إلى المكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية بشأن تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي.

يؤكد مقال الأمين العام "رشيق - رشيق - قوي - فعال - كفؤ" بوضوح وجهة نظر حزبنا وقائده بشأن قضية ملحة وهامة تتعلق بقوة النظام السياسي؛ فقوة النظام هي أساس بناء وتنمية البلاد في المرحلة الجديدة. فعندما يكون النظام قويًا، يمكنه فقط تلبية المتطلبات والمهام والوظائف والصلاحيات والتنظيم وعلاقات العمل بين أجهزة النظام، وبين أجهزة الدولة والنظام الخاص...

لقد مررنا بفترة الدعم الاقتصادي على الطراز القديم، وشهدنا ما يقرب من 40 عامًا من التجديد، محققين إنجازات باهرة. وهذا أمر لا يمكن إنكاره. ومع ذلك، بعد مرور ما يقرب من 40 عامًا، تغير النظام العالمي، مما أدى إلى تغييرات في العلاقات الاقتصادية بين الدول الكبرى؛ وبين الدول الكبرى والدول النامية... الدروس المستفادة من 40 عامًا من التجديد هائلة. أحدها هو التجديد المؤسسي؛ حيث ينصب التركيز على تجديد هيكل النظام السياسي، وهو أحد الشروط الأساسية لنجاح تجديد البلاد.

يزداد جهاز النظام تعقيدًا، وكفاءته متدنية؛ ويتداخل فيه الوظائف والمهام لدرجة أن ثلاث وزارات تُدير بيضة دجاجة واحدة (وهو أمرٌ نوقش مرارًا في منتدى الجمعية الوطنية)، وفي كثير من الأحيان تكون البيضات مجهولة المصدر، لكنها لم تُخفّض بعد. أو قصة الرمل والحصى التي تُجريها خمس أو ست وزارات معًا، لكن لا أحد يُديرها. أو قصة شهادة ميلاد تُشارك فيها خمس أو ست جهات. كل هذا يُظهر حقيقة أن جهازنا ليس مُحسّنًا أو مُحسّنًا، مما يُؤدي إلى ضعف واضح في الأداء والكفاءة.

لقد أظهرت هذه الحقائق الواضحة، وكذلك الذكريات السيئة للأفراد والشركات، أن الوقت قد حان لإعادة تنظيم الجهاز نحو تبسيط الإجراءات، لجعله أقوى وأكثر فعالية. لقد أصبح هذا أمرًا مفروغًا منه.

في مقاله، قال الأمين العام تو لام: "يؤدي المستوى المتوسط ​​إلى إضاعة الوقت عبر "أبواب متعددة" من الإجراءات الإدارية، مما يُعيق، بل ويُسبب اختناقات، ويُضيع فرص التنمية. تكلفة تشغيل النظام التنظيمي باهظة، مما يُقلل من موارد الاستثمار في التنمية، وضمان الدفاع الوطني والأمن، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب". وأكد الأمين العام: "بالمقارنة مع التغيرات الكبيرة التي شهدتها البلاد بعد 40 عامًا من التجديد، وتطور دولة القانون الاشتراكية، والإنجازات في مجال العلوم والتكنولوجيا؛ فإن تنظيم النظام السياسي في بلدنا، على الرغم من تجديده في بعض أجزائه، لا يزال يتبع بشكل أساسي النموذج المُصمم قبل عقود، ولم تعد العديد من القضايا مُلائمة للظروف الجديدة، وهو ما يتعارض مع قانون التنمية؛ مما يُرسي عقلية "القول لا يقابله الفعل".

٣. ليس من السهل إدراك عيوب الجهاز. فالنفسية البشرية تخشى التغيير بطبيعتها؛ فبمجرد أن نعتاد على ما هو متاح، غالبًا ما نغرق في العادات دون أن ندرك أنه لم يعد مناسبًا. هذا هو الإدمان المقلق الذي يجعلنا نتخلف عن الركب دون أن ندرك ذلك. إن جهاز النظام السياسي، الذي أصبح مكان عمل لمن يخشون التغيير، ويفتقرون إلى الإبداع، ويميلون إلى "العيش طويلًا ليصبحوا خبراء"، يُمثل عنق زجاجة، أو بعبارة أخرى، هذا هو الضعف القاتل للجهاز. ناهيك عن أن هذا الجهاز مكتظ ولكنه يفتقر إلى الاحترافية، مما يُسهم أيضًا في جعل جهاز النظام بأكمله عتيقًا مقارنةً بتطور العصر.

لهذه الأسباب، نحتاج الآن، وليس في أي وقت مضى، إلى ثورة حقيقية لتبسيط الجهاز. جهازٌ يُفترض أن يكون كل فرد فيه خبيرًا حقيقيًا، شغوفًا بالتعلم. جهازٌ لا يقتصر فيه كل فرد على وظيفة واحدة، بل يمكنه أيضًا تولي وظائف أخرى وإتقانها، بعد عملية التعلم (بالطبع، وظائف لا تتطلب الكثير من التقنية أو التخصص). جهازٌ يُدرك فيه كل فرد، أثناء دورة العمل، أن كل خطوة يجب أن تضمن التقدم والجودة لضمان سير العمل بسلاسة، مما يُساعد الجهاز على العمل بسلاسة.

لذلك، لتشغيل جهاز مُصلح، من الضروري إجراء إصلاح جذري في عملية استقطاب الكوادر وتدريبها وترقيتها وتعيينها وتناوبها ونقلها وتقييمها، وذلك في اتجاه جوهري. يجب أن تكون هناك آلية فعّالة لفرز وإبعاد من يفتقرون إلى المؤهلات والكفاءة والمكانة، وتوظيف ذوي الكفاءة المتميزة. بعبارة أخرى، نحن بحاجة إلى ثورة جذرية في تنظيم الجهاز لتقليص المستويات المتوسطة، وفقًا لمبدأ "الأقل أفضل".

٤. كل ثورة تنطوي على تضحيات وألم. والثورة الرامية إلى تبسيط النظام السياسي ليست استثناءً. ولكن بدون تغيير، لن تكون هناك تنمية. نسعى إلى التغيير حتى تتحسن حياة شعبنا وحياة كل فرد منا أكثر فأكثر؛ حتى يتطور بلدنا أكثر فأكثر ويصل إلى آفاق أبعد. هذا هو المهم.

المصدر: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html