حساب السيناريوهات لتطوير الطريق السريع شمال-جنوب في الشرق

توضيح الحاجة إلى التوسع

يمكن رؤية الحذر والشعور العالي بالمسؤولية في الإرسالية الرسمية رقم 4722/BTC - DT التي أرسلتها وزارة المالية مؤخرًا إلى وزارة البناء لتقديم التعليقات على تقرير أبحاث الاستثمار بشأن توسيع أقسام الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي، المرحلة 2017-2020 والمرحلة 2021-2025 وفقًا لحجم الطريق السريع الكامل.

وبحسب وزارة المالية ، فإن تطوير وتوسيع عدد من الطرق السريعة في مراحل التخطيط المختلفة، بما في ذلك 18 مشروعًا مكونًا في إطار مشروع الاستثمار في بناء الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في الشرق، المرحلة 2017-2021 و2021-2025، هو سياسة رئيسية للحزب والدولة.

ولضمان وجود أساس كافٍ وشامل قبل الإبلاغ إلى الجهات المختصة، تطلب وزارة المالية من وزارة البناء استكمال الأساس السياسي والعملي والعلمي لتوضيح ضرورة الاستثمار في توسيع الطريق السريع شمال-جنوب بالكامل في الشرق في سياق المشاريع التي تم الانتهاء منها للتو ودخلت حيز الاستخدام.

وفقًا للخطة، فإن الطريق السريع الشمالي الشرقي (CT.01) يبدأ من بوابة هوو نغيهي الحدودية (مقاطعة لانغ سون) وينتهي في المدينة. كا ماو (مقاطعة كا ماو)، يبلغ طوله الإجمالي حوالي 2055 كم (يمثل 22٪ من إجمالي طول شبكة الطرق السريعة)، مقياس من 6 إلى 12 حارة.

وعلى وجه التحديد، تحتاج وزارة الإنشاءات إلى مراجعة حجم المرور الفعلي، وحساب الطلب والتنبؤ به لتحديد المقطع العرضي لكل مسار على أساس علمي، مع الأخذ في الاعتبار تقاسم المرور عندما تقوم الدولة بتحصيل الرسوم لمشاريع الاستثمار العام، وتقسيم المرور بين أنواع النقل الأخرى لتجنب إهدار موارد الاستثمار.

الملاحظة الثانية التي أصدرتها وزارة المالية هي أن الجهة التي تقترح سياسة الاستثمار لتوسيع أقسام الطريق السريع شمال-جنوب إلى النطاق المخطط له يجب أن تقوم على الفور بتقييم استكمال إجراءات الاستثمار للمشاريع.

وينبغي على وجه الخصوص إيلاء اهتمام خاص للمشاريع الوطنية الهامة والمشاريع قيد الإنشاء؛ جاهزية موقع البناء، وظروف البناء، وشروط إجراءات الاستثمار؛ الإجراءات والحلول التنفيذية (النظام والإجراءات اللازمة للموافقة على تعديلات سياسات الاستثمار، وتعديلات المشاريع، وتعديلات عقود مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص)؛ القدرة على الاستجابة لمواد البناء...

الشيء الثالث الذي يجب ملاحظته هو أن وزارة البناء بحاجة إلى الاستناد إلى أحكام قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الطرق لعام 2024، والمرسوم رقم 165/2024/ND-CP الذي يوضح ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون الطرق لعام 2024 والمادة 77 من قانون نظام المرور والسلامة لعام 2024 لتقييم خطط الاستثمار وشرح الأساس لاقتراح استخدام رأس المال الاستثماري العام لتوسيع المشاريع التي يتم استثمارها بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

الملاحظة الرابعة المهمة هي أن وزارة الإنشاءات مطالبة بدراسة وتحليل واضح للأساس القانوني لتعديل سياسة الاستثمار في مشروع الطريق السريع شمال-جنوب المرحلة 2021-2025، إلى جانب مشاريع التوسعة للفترة 2017-2020.

وطلبت وزارة المالية على وجه الخصوص من وزارة الإنشاءات استكمال المحتوى المتعلق بكفاءة الاستثمار في المشاريع المستثمرة في الفترة 2017-2025، وما إذا كان هناك هدر، وما إذا كان هناك توفير؟

إضافة سيناريو الاستثمار

في السابق، في الإرسالية الرسمية رقم 727/BXD - KHTC، طلب وزير البناء تران هونغ مينه من رئيس الحكومة إبداء رأيه في سياسة الاستثمار لتوسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق وفقًا لمقياس التخطيط (6 حارات)، ووقت بدء البناء هو الربع الرابع من عام 2025.

في حال الموافقة على سياسة الاستثمار لتوسيع الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي، تقترح وزارة البناء أن يعينها رئيس الوزراء كنقطة محورية لتنفيذ إجراءات إعداد الاستثمار في اتجاه تعديل تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع استثمار الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي، المرحلة 2021-2025، إلى جانب آليات وسياسات محددة لتسريع التقدم.

ومن المتوقع أن يتم ترقية وتوسيع 18 مشروعًا مكونًا من طريق الشمال والجنوب السريع في الشرق، والتي يبلغ نطاقها حاليًا 4 حارات محدودة أو 4 حارات قياسية، بإجمالي استثمار يبلغ حوالي 1144 كيلومترًا، إلى نطاق 6 حارات، باستثمار إجمالي أولي قدره 152.135 مليار دونج.

وفيما يتعلق بميزانية تنفيذ الاستثمار في توسيع الطريق السريع شمال-جنوب في الشرق وفقًا لمقياس التخطيط، قالت وزارة المالية إن اللجنة التنفيذية المركزية حددت في القرار رقم 29-NQ/TW بتاريخ 17 نوفمبر 2022 المهام والحلول الرئيسية لمواصلة تعزيز التصنيع والتحديث في البلاد بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، بما في ذلك محتوى "تطوير نظام الطرق السريعة للوصول إلى هدف 5000 كيلومتر بحلول عام 2030".

ولذلك اقترحت وزارة المالية أن تقوم وزارة البناء باستكمال سيناريو الاستثمار لمشاريع الطرق السريعة الأخرى ليصل إلى 5000 كيلومتر، مع الأخذ في الاعتبار استكمال الطرق السريعة الأفقية المخطط لها، والاستثمار الإضافي في التقاطعات، وطرق الربط... في الفترة من الآن وحتى عام 2030، لتحقيق هذا الهدف في سياق أن ميزانية الدولة يجب أن تخصص رأس المال لمواصلة توسيع مشاريع الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في الشرق، من ماي سون (ثانه هوا) إلى داو جياي (دونغ ناي).

كما طلب من وزارة الإنشاءات مراجعة وتقييم قدرة الصرف في عام 2025 بعناية وفقًا لتقدم خطة الاستثمار لتوسيع أقسام الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي المرحلة 2017-2020 والمرحلة 2021-2025، والتأكد من أن تخصيص رأس المال المقترح يتوافق مع التقدم والقدرة على التنفيذ والقدرة على الصرف.

المصدر: https://baodautu.vn/tinh-toan-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d268615.html