ندوة حول ضمان الأمن والدفاع المرتبط بالتنمية المستدامة في التوجه الاستراتيجي للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب

في 13 نوفمبر، نظم معهد الأمن غير التقليدي (ANPTT)، وكلية إدارة الأعمال (جامعة هانوي الوطنية) بالتنسيق مع بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية ندوة للمساهمة بالأفكار في وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي تحت عنوان "ضمان الأمن والدفاع الوطني المرتبط بالتنمية المستدامة في التوجه الاستراتيجي للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي".

وحضر الندوة علماء وباحثون وخبراء والمجلس النظري المركزي ولجنة السياسة الاستراتيجية المركزية ووحدات وأكاديميات تابعة لوزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني...

في كلمته الافتتاحية للندوة، قال الفريق أول البروفيسور الدكتور نجوين شوان يم، مدير معهد الأمن وتكنولوجيا المعلومات، إن مسودة الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي طرحت وجهة نظر توجيهية: اتخاذ التنمية من أجل الاستقرار، والاستقرار لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة للبلاد، وتحسين حياة الشعب السعيدة، وحماية الوطن الاشتراكي الفيتنامي بحزم. وبالمقارنة مع وثائق مؤتمرات الحزب السابقة، تحدد مسودة الوثيقة هذه التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة كمركز، وبناء الحزب كمفتاح، وتنمية الثقافة الإنسانية كأساس، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وتعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي كضرورة أساسية ومنتظمة.

تُعدّ هذه الرؤية التوجيهية تطورًا في الفكر النظري للحزب. لذلك، تُركّز المناقشة على مجموعتين من القضايا: التنمية المستدامة والأمن القومي والدفاع، ليناقشها المندوبون. وسيتم تجميع التعليقات خلال المناقشة وإرسالها إلى اللجنة الفرعية لوثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب.

افتتح المناقشة الفريق أول البروفيسور الدكتور نجوين شوان يم، مدير معهد الأمن وتكنولوجيا المعلومات.

وفي الندوة، قال البروفيسور الدكتور هوانغ دينه في، مدير كلية إدارة الأعمال: إن التنمية المستدامة تحتاج إلى أن تستند إلى خمسة ركائز على الأقل، أو حتى أكثر، لتتوافق مع أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر التي حددتها الأمم المتحدة.

انطلاقًا من مبادئ الحزب الشيوعي الفيتنامي القائمة على الاستقلال والاعتماد على الذات، والقيم الجوهرية "الاستقلال - الحرية - السعادة"، علينا تعزيز دور الركيزة السياسية القائمة على الاستقرار المتين. هذا هو العامل الأساسي الأهم، يليه الركيزة الاقتصادية، التي تضمن التنمية الشاملة، حيث يستفيد جميع الأفراد والشركات من ثمار التنمية الاقتصادية. السعادة والرخاء هما مقياس التنمية الاقتصادية، من خلال خلق فرص عمل جديدة ومستقرة، لا سيما في الصناعات عالية التقنية، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والاقتصاد الرقمي، واقتصاد المعرفة.

وأوضح البروفيسور الدكتور هوانغ دينه في أن ANPTT تشمل السلامة والاستقرار والاستدامة.

الركيزة الثالثة هي المجتمع، بهدف تحقيق العدالة والمساواة. العدالة تعني توفير الفرص للجميع، بينما المساواة تعني تهيئة الظروف المناسبة لهم للتمتع بها، كلٌّ حسب قدراته وإسهاماته، مع تحمل المسؤولية تجاه الوطن.

الركيزة الرابعة هي البيئة. تواجه فيتنام تحديات عديدة. فالعناصر التي تُكوّن البيئة الطبيعية، كالنظام البيئي للنباتات والحيوانات والأرض والماء والهواء والموارد، تُظهر علامات تدهور. ورغم أن إصدار قرارات الحزب وقوانين الدولة يقترب بشكل متزايد من المعايير الدولية، مما يُنشئ نظامًا قانونيًا متحضرًا، إلا أن عملية إنفاذ القانون لا تزال تواجه تحديات عديدة بسبب الصراعات الثقافية والتاريخية والتراثية والاقتصادية.

الركيزة الخامسة لا تقل أهمية عن ANPTT. حتى لو كانت الركائز الأخرى، كالسياسة والاقتصاد والمجتمع والبيئة، مستقرة ومُحافظ عليها جيدًا، فإن جميع جهود التنمية ستُصبح بلا معنى إذا لم تُضمن ANPTT.

تحدث في الندوة اللواء الأستاذ المشارك الدكتور نجوين با دونج.

في تعريفنا، يشمل الأمن الاقتصادي ثلاثة عناصر أساسية: السلامة والاستقرار والاستدامة لأي قطاع. على سبيل المثال، لا يقتصر الأمن الاقتصادي على نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة مئوية من رقمين، بل يشمل أيضًا ما إذا كان هذا النمو آمنًا ومستقرًا ومستدامًا على المدى الطويل، وما إذا كان الهيكل الصناعي مناسبًا للاتجاهات التكنولوجية، كما قال البروفيسور هوانغ دينه في. واقترح أنه فيما يتعلق بالاستقلالية الاستراتيجية، تحتاج فيتنام إلى دمج وبناء استراتيجيات محددة بشكل استباقي بناءً على القدرات الداخلية والتعاون الدولي والتشاور مع الخبراء والعلماء ورجال الأعمال؛ فيما يتعلق بالإدارة الاستراتيجية، يجب أن تكون هناك لوائح واضحة بشأن المسؤوليات القانونية للمشاركين في الإدارة الاستراتيجية، على غرار القانون البيئي، لضمان الصرامة والفعالية؛ فيما يتعلق بالتدريب المهني، من الضروري تعزيز التدريب وتحسين التفكير الاستراتيجي للموظفين والقادة، وتزويدهم بالمعارف والمهارات وأدوات الإدارة الاستراتيجية؛ وفيما يتعلق بالمنظمات الاستشارية المستقلة، يجب بناء منظمات استشارية مستقلة وكفؤة وذات سمعة طيبة لدعم التخطيط الاستراتيجي وتنفيذه.

اقترح اللواء الدكتور نجوين با دونج، الأستاذ المشارك وعضو المجلس النظري المركزي، العامل في الإدارة العامة للسياسة بوزارة الدفاع الوطني، عدداً من المحتويات للمساهمة في مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، بما في ذلك المحتوى الذي يجب أن تؤكد عليه الوثائق على بناء جيش الشعب والأمن العام الشعبي والدفاع الوطني المرتبط بالتنمية - الأمن وحماية الرخاء، أي أن جميع سياسات التنمية يجب أن تضمن الدفاع الوطني وجميع أنشطة الدفاع تخدم التنمية المستدامة للبلاد.

ثانياً، يتعين على ANPTT أن تضع الإنسان في مركز الأمن الوطني.

في السياق الجديد، تؤثر التهديدات غير التقليدية، كالأوبئة والكوارث الطبيعية والإرهاب والجرائم الإلكترونية، تأثيرًا مباشرًا على حياة الناس واستقرارهم الاجتماعي. لذلك، ينبغي أن تُضيف الوثيقة وجهة نظر مفادها أن "الأمن البشري هو جوهر الأمن الوطني"، مؤكدةً على أن جميع السياسات وتدابير الدفاع والأمن تهدف إلى حماية مصالح الناس وأرواحهم وحقوقهم الأساسية. من الضروري بناء نظام إنذار مبكر، وقدرة على الاستجابة المرنة، وفي الوقت نفسه رفع مستوى الوعي بالحماية الذاتية لدى الأفراد والشركات والمجتمعات، وإنشاء "شبكة أمن وطني".

ثالثا، ربط الابتكار الاقتصادي بشكل وثيق بتعزيز القدرة الدفاعية والأمنية الوطنية.

رابعًا، الاستجابة الاستباقية للتحديات غير التقليدية والمخاطر الجديدة. إضافةً إلى ذلك، اقترح اللواء والأستاذ المشارك الدكتور نجوين با دونغ تطوير القدرات البشرية في مجال الدفاع والأمن، وبناء فكر استراتيجي جديد في مجال الأمن والدفاع.

اقترح الفريق أول والأستاذ المشارك والدكتور والطالب المتميز فان شوان توي أنه عند مناقشة الاستراتيجية البشرية، من الضروري العودة إلى فكرة "أخذ الناس كجذر".

وفي المناقشة، أعرب الفريق أول والأستاذ المشارك والدكتور والطالب المتميز فان شوان توي، مدير أكاديمية الشعب للأمن العام السياسية بوزارة الأمن العام، عن: "رداً على الطلب للمساهمة في جعل الوثيقة منصة للعمل، ومشعلاً لإضاءة الطريق للحزب بأكمله والجيش بأكمله والشعب بأكمله لدخول عصر جديد، وتحقيق تطلعات هو تشي مينه، فإن لجنة الحزب ومجلس إدارة أكاديمية الشعب للأمن العام السياسية وأنا شخصياً نعتبر هذا دائماً فرصة لمواصلة البحث وإبداء التعليقات من النسخة الأولى إلى النسخة الرابعة، وسنرسل التعليقات الكاملة إلى اللجنة المركزية في الأيام القليلة المقبلة.

ومن السهل أن نرى أن كل عضو في الحزب في لجنة الحزب يدرس ويستوعب على نحو جدي عملية صياغة الوثيقة واستكمالها وإتقانها؛ حتى لو لم يتكلم، فإن كل شخص لديه شعور عميق بالمسؤولية تجاه الحزب.

وفقًا للفريق، الأستاذ المشارك، الدكتور، الطالب المتميز فان شوان توي، في المسار الثوري، لا توجد سوى استراتيجيتين وطنيتين: التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني. وقد أكد المؤتمر الثالث عشر على ضرورة مواصلة تنفيذ هاتين الاستراتيجيتين بنجاح خلال هذه الفترة. أما الاستراتيجيات الأخرى، مثل الدفاع الوطني والأمن، بما في ذلك الأمن التقليدي وغير التقليدي، فهي مجرد مكونات لاستراتيجية الدفاع الوطني. وتتمثل المهمة التي حددها المؤتمر الرابع عشر في التطور السريع والمستدام في العصر الجديد، استنادًا إلى ثلاثة ركائز للتنمية المستدامة مرتبطة بخصائص المؤسسات السياسية الفيتنامية وتاريخها، وهي الاستقلال والحكم الذاتي في التوجه السياسي.

عند مناقشة الاستراتيجية الإنسانية، لا بد من العودة إلى فكرة "اتخاذ الإنسان أساسًا". فالإنسان هو محور التنمية، وهدفها ومحركها. لا يمكن فصل الدفاع والأمن الوطنيين عن التنمية المستدامة؛ بل على العكس، تُعدّ التنمية المستدامة أساسًا متينًا للدفاع والأمن الوطنيين.

"أود أن أؤكد على القضية الرئيسية التي تحتاج إلى إعادة تحرير في القسم العاشر من الوثيقة، وهي الجزء المتعلق بالدفاع والأمن، والذي يحتاج إلى مراجعة لإظهار فكرة "الحكم الذاتي الاستراتيجي" بوضوح.

أولاً، إن حماية الوطن هي الاستراتيجية الوطنية المركزية، واستراتيجيات الدفاع والأمن هي مكوناتها الأساسية.

ثانياً، يقود الحزب قضية الدفاع والأمن الوطنيين بشكل مطلق ومباشر وشامل.

ثالثا، الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية هي مهام هامة ومنتظمة.

رابعا، من الضروري إظهار تفكير جديد بشأن الحرب التكنولوجية العالية، والأمن السيبراني، وأمن البيانات، والأمن البيئي، وصناعة الدفاع ذات الاستخدام المزدوج، وهي عوامل مرتبطة بشكل مباشر بالتحول الرقمي الوطني.

أشار الدكتور نجوين فان هيو، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة توين كوانغ، إلى أن توين كوانغ مقاطعة فقيرة، ذات ظروف اجتماعية واقتصادية محدودة، وحدود طويلة. وأضاف أن الأولوية القصوى بالنسبة لتوين كوانغ ليست النمو الاقتصادي، بل "أمن الشعب"، والحفاظ على الحدود والمعالم، أي حماية الوطن الأم، وترسيخ الأمن السياسي والنظام الاجتماعي. وهذا عامل أساسي في استراتيجية تنمية المقاطعة.

شارك الدكتور نجوين فان هيو في الندوة.

في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية، يُولي توين كوانغ اهتمامًا خاصًا للعلاقة بين التنمية الاقتصادية والدفاع والأمن الوطنيين، وخاصةً في مجال ANPTT. هذا المفهوم واسع النطاق، ولكن بالنسبة لتوين كوانغ، فإن الأمر الأكثر إلحاحًا هو تأثير البيئة وتغير المناخ، اللذين يؤثران بشكل مباشر على الحياة والأمن الاجتماعي والأمن في المناطق الحدودية، كما قال الدكتور نجوين فان هيو.

في الفيضانات الأخيرة التي سببتها العاصفة رقم 10، سُجِّلت حالة وفاة واحدة، وفقد شخص واحد، وإصابة 9 آخرين، وتضرر ما يقرب من 25 ألف منزل في مقاطعة توين كوانغ. وتُقدَّر الأضرار الإجمالية بنحو 4,755 مليار دونج، أي ما يعادل أكثر من نصف إجمالي إيرادات الميزانية السنوية للمقاطعة. ولا تعكس هذه الأرقام الأضرار المادية فحسب، بل تُظهر أيضًا أن عيش الناس في قلق وانعدام أمن، يُعدّ أيضًا مؤشرًا على عدم الاستقرار الاجتماعي والبيئي. وهذا يثير تساؤلات جوهرية حول التنمية المستدامة والسياسات البيئية في المستقبل.

اقترح الدكتور نجوين فان هيو: بناء استراتيجية شاملة للأمن الوطني حتى عام ٢٠٥٠، مع تحديد ركائز استراتيجية الأمن الوطني الوطني (ANPTT) بوضوح، وإنشاء آلية تنسيق فعّالة بين الوزارات والفروع والمحليات. تطوير دفاع وأمن وطنيين ثنائيي الاستخدام، مرتبطين بالصناعة الوطنية والتكنولوجيا المتقدمة؛ والتنفيذ الفعال للقرار رقم ٥٧ للمكتب السياسي، مع التركيز على تدريب وتطوير موارد بشرية عالية الكفاءة، والاستغلال الرشيد للمناطق الاقتصادية الدفاعية الوطنية. إن بناء ثقافة الاستجابة المجتمعية للمخاطر، مع التركيز على الإنسان كمحور، هو الهدف والقوة الدافعة للتنمية المستدامة.

وفي الورشة، اقترح بعض المندوبين بناء استراتيجية لتطوير ANPTT واعتبار ANPTT جزءًا من استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة؛ ويجب اعتبار ANPTT الأساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والتكامل الدولي...

وقال السيد نجوين هونغ سام، المدير العام لبوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية ورئيس تحرير صحيفة الحكومة الإلكترونية: إن الأمن والنظام ليسا مجرد قضية نناقشها اليوم، ولا هما بعيدان المنال بالنسبة لكل بلد وأمة، بل هما عمليان للغاية لكل مواطن اليوم.

"لذلك، أود أن أساهم برأيي بأن نستمر في تحسين المؤسسة، وإثراء الاستراتيجيات الوطنية للاستجابة بفعالية والتعامل مع تهديدات ANPTT. ثانيًا، في جميع المشاريع والمخططات الكبيرة التي تؤثر على منطقة بأكملها، ومساحة، والعديد من الأشخاص، يجب أن نأخذ في الاعتبار مخاطر ANPTT وأخطارها. يجب أن نفكر في كيفية الاستثمار بشكل مناسب في هذه القضية. ثالثًا، يجب أن ننسق ونتعاون دوليًا ونستفيد من الموارد الدولية للتعامل مع مخاطر ANPTT والتعامل معها،" اقترح السيد نجوين هونغ سام وقال إنه سيتم تجميع آراء المندوبين في مناقشة اليوم للمساهمة في وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي. ستقوم بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية بتجميع الآراء لتقديمها إلى رئيس الوزراء، ومن خلالها سيتلقى قادة الحكومة تعليمات إلى الوكالات ذات الصلة لمواصلة الاستجابة الفعالة للأزمات والمخاطر التي تشكلها ANPTT.

المصدر: https://cand.com.vn/giao-duc/toa-dam-ve-bao-dam-an-ninh-quoc-phong-gan-voi-phat-trien-ben-vung-trong-dinh-huong-chien-luoc-dai-hoi-xiv-cua-dang-i787941/