إتقان بنية النظام القانوني في مجالات الثقافة والتعليم

(Chinhphu.vn) - في 13 نوفمبر، عمل نائب وزير العدل نجوين ثانه تو مع الوزارات والفروع على مسودة تقرير البحث ومشروع "تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد" في مجالات الثقافة والتعليم والإدارة والتنمية الاجتماعية.

نائب وزير العدل، نجوين ثانه تو، يتحدث في جلسة العمل. الصورة: VGP/BP

وفي كلمته الافتتاحية، قال نائب وزير العدل نجوين ثانه تو إنه تنفيذاً لتوجيهات الأمين العام بشأن تطوير مشروع "تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد"، على مدى الأشهر الثلاثة الماضية، وبالتنسيق مع الخبراء والعلماء والوزارات والفروع، وضعت وزارة العدل مسودة المشروع.

يتكون مشروع المشروع من 3 أجزاء، بما في ذلك القضايا العامة المتعلقة بهيكل النظام القانوني؛ والخبرة الدولية في تصميم هيكل النظام القانوني الفيتنامي؛ وتقييم الوضع الحالي لهيكل النظام القانوني الفيتنامي؛ والإنجازات في بناء وإتقان هيكل النظام القانوني الفيتنامي؛ والقيود والقصور في هيكل النظام القانوني الفيتنامي استجابة لمتطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد؛ والسياق ووجهات النظر والأهداف والحلول لإتقان هيكل النظام القانوني الفيتنامي لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد؛ وقائمة الوثائق القانونية...

طلب نائب وزير العدل نجوين ثانه تو من المندوبين الذين يمثلون الوزارات والفروع ذات الوظائف والمهام في مجالات الثقافة والتعليم والإدارة والتنمية الاجتماعية التركيز على تبادل ومناقشة المحتويات العامة والقضايا العملية في مجالات إدارتهم؛ لاقتراح الحلول والمقترحات والتوصيات ... لمساعدة وزارة العدل على إكمال مشروع المشروع على أفضل وجه.

في جلسة العمل، قدم الدكتور نجوين فان كونج، مدير معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية بوزارة العدل، بعض المحتويات الأساسية لمشروع مشروع "تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد" في مجالات الثقافة والتعليم والإدارة والتنمية الاجتماعية؛ مشروع تقرير البحث.

وفقًا للدكتور نجوين فان كونغ، صدرت عدة قرارات تُحدد المبادئ التوجيهية والسياسات في المجال الثقافي؛ كما تُنظم مسودات وثائق المؤتمر الحزبي الرابع عشر وعشرة قوانين هذا المجال، لكنها ليست كافية. وضرب الدكتور كونغ مثالًا على ذلك: أعلن وزير الثقافة والرياضة والسياحة مؤخرًا أنه سيُعدّ قانونًا للصناعة الثقافية. ومع ذلك، إذا تحدثنا فقط عن قانون الصناعة الثقافية، فإنه لا يزال عامًا جدًا.

علاوةً على ذلك، يجب أن يُبيّن هذا القانون بوضوح دور الدولة ومسؤوليتها في تعزيز التنمية الثقافية، لما لدور الدولة في بناء القطاع الثقافي من أهمية بالغة. وأكد الدكتور نجوين فان كونج قائلاً: "إن إنجازات كوريا في الصناعة الثقافية اليوم تتجلى بوضوح في دور الدولة في تطويرها. لذلك، إذا أردنا تعزيز الصناعة الثقافية والتنمية الثقافية، فعلى فيتنام إجراء حسابات دقيقة".

فيما يتعلق بمجال التعليم، ووفقًا للدكتور نجوين فان كونج، من المتوقع صدور قانون عام يُسمى قانون التعليم، يليه سلسلة من القوانين المتخصصة. وقد اقترحت وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا مواصلة تعديل وتكملة قانون التعليم العالي وقانون التعليم المهني، ولكن من الضروري إضافة المزيد. فوفقًا لعملية التطوير، سيتضمن قانون التعليم قوانين متخصصة وأخرى خاصة، ويحتاج إلى قوانين لتشجيع التعليم الخاص. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري سن المزيد من القوانين المتعلقة بتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة، وقوانين التعليم مدى الحياة، وقوانين التعلم مدى الحياة، وغيرها.

فيما يتعلق بالعمل والضمان الاجتماعي، سيُبنى قانون العمل كقانون عام، وهو القانون الأساسي لمجال العمل. أما فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي، فقانون التأمينات الاجتماعية عام، وقوانين الضمان الاجتماعي خاصة، أو يُنظر في إصدار قانون المساعدة الاجتماعية...

واقترح الدكتور نجوين فان كونج أن تستمر الوزارات والفروع في المساهمة بآرائها حول محتوى مجالات إدارتها؛ وتحديد القوانين التي ستعتبر قوانين عامة في هذا المجال؛ وأي القوانين هي قوانين متخصصة وخصائص تلك القوانين العامة...

في الاجتماع، أشار ممثل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة إلى وجود 424 وثيقة تتعلق بالمجال الثقافي، منها 13 قانونًا و77 مرسومًا، والباقي قرارات وتعميمات...

وأكد الممثل على ضرورة تحسين بنية النظام القانوني، وقال إن الوزارة تخطط في العام المقبل لتقديم قانون لتعديل العديد من القوانين: قانون السياحة، وقانون السينما...؛ وفي الوقت نفسه، أثار مسألة ما إذا كانت قوانين البناء في اتجاه القوانين الإطارية والقوانين الخاصة يمكن أن تحد من الوثائق الفرعية...

وافق ممثل وزارة الداخلية على الحلول المقترحة في مسودة تقرير البحث. وفيما يتعلق بمجال العمل، وافقت وزارة الداخلية على التوجه نحو تعريف قانون العمل بأنه القانون العام، ثم القوانين المتخصصة: قانون العمل، وقانون العمال الفيتناميين العاملين في الخارج بموجب عقود، إلخ.

وفيما يتعلق بمجال التأمينات الاجتماعية، وحسب ممثل وزارة الداخلية، إذا كان قانون التأمينات الاجتماعية يعتبر قانوناً عاماً مقارنة بقوانين أخرى مثل قانون التأمين الصحي وقانون الطفل، فهل من الضروري تعديل قانون التأمينات الاجتماعية ليكون عاماً وشاملاً لمجالات أخرى؟

وفي ختام جلسة العمل، أعرب نائب وزير العدل نجوين ثانه تو عن أمله في أن تواصل الوزارات والفروع البحث وإبداء الآراء حول مسودة تقرير البحث، مما يساعد وزارة العدل على الحصول على نظرة عامة واستكمال مسودة المشروع.

بيتش فونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-trong-linh-vuc-van-hoa-giao-duc-102251113182112466.htm