مجلس الأمة يناقش قانون التجارة الإلكترونية: تشديد الرقابة على أنشطة البيع المباشر

(Chinhphu.vn) - بعد ظهر يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني، وفي إطار استمرار الجلسة العاشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس مشروع قانون التجارة الإلكترونية (المُعدَّل). وقد أشاد العديد من المندوبين بتطوير مشروع القانون في سياق أنشطة التجارة الإلكترونية التي تشهد نموًا سريعًا وواسعًا وتأثيرًا قويًا في جميع مجالات الحياة.

وأبدت المندوبة هوانغ ثي ثانه ثوي (وفد تاي نينه ) رأيها في المناقشة.

كما قدم المندوبون العديد من الآراء التحليلية المتعمقة لإتقان الإطار القانوني، وضمان التنمية الصحية والمستدامة للتجارة الإلكترونية في العصر الرقمي.

قالت المندوبة هوانغ ثي ثانه ثوي (وفد تاي نينه) إن إحدى القضايا الملحة الحالية هي وضع أصحاب البث المباشر، وخاصة المشاهير، الذين يعلنون بشكل كاذب، أو يبيعون منتجات رديئة الجودة، أو يتجنبون المسؤولية عندما تكون هناك شكاوى من المستهلكين.

وبحسب المندوب، فإن أحكام المواد من ٢٠ إلى ٢٢ من مشروع القانون قد حددت بشكل كامل مسؤوليات الجهات الرئيسية الثلاث في أنشطة مبيعات البث المباشر، وهي البائعين، ومقدمي البث المباشر، والمنصات. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الثغرات التي تحتاج إلى توضيح لضمان جدوى المشروع.

أولا، إن الالتزام بعدم تقديم معلومات كاذبة هو مبدأ جديد، ولا توجد آلية مراقبة مسبقة للبث بالنسبة للمنتجات التي تشكل خطرا على الصحة العامة.

ثانيا، إن تنظيم تخزين بيانات البث المباشر لمدة عام على الأقل ليس كافيا للتعامل مع النزاعات طويلة الأمد؛ كما أن المسودة لا تنص بوضوح على حقوق المستهلكين في الوصول إلى التسجيلات ومسؤولية المنصة عن توفير البيانات.

ثالثا، لا توجد قواعد منفصلة للتعامل مع الحالات التي يقدم فيها مقدمو البث المباشر معلومات تتجاوز المحتوى الإعلاني المرخص له، كما لا توجد وضوح بشأن المسؤولية المشتركة بين مقدمي البث المباشر والبائعين.

رابعا، لا تلتزم منصات التجارة الإلكترونية حاليا إلا بإزالة المحتوى المخالف، ولا تملك آلية للتحكم في الخوارزميات التي توصي بعرض البث المباشر - وهو عامل يمكن أن يخلق بسهولة "تأثير الحشد الافتراضي".

بناءً على ذلك، اقترحت المندوبة هوانغ ثي ثانه ثوي إضافة خمس مجموعات من الحلول لإكمال المسودة. وهي: وضع آلية لمراقبة ما قبل البث للمنتجات التي تؤثر على الصحة؛ وتوضيح المسؤولية المشتركة لمقدمي البث المباشر؛ وتطبيق تدابير معالجة إضافية، مثل حظر البث المباشر لفترة زمنية محددة.

وفي الوقت نفسه، تمديد الحد الأدنى لفترة تخزين بيانات البث المباشر إلى عامين، وضمان الوصول إلى البيانات في حالة النزاعات؛ وتحديد التزام المنصة بالإفصاح علنًا عن معايير عرض البث المباشر، والتحكم في التعليقات، والتحذير عند وجود تفاعلات غير عادية؛ وتصنيف صناع البث المباشر ذوي النفوذ الكبير أو الإيرادات المرتفعة لتطبيق آلية إدارة أكثر صرامة.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمنصات التجارة الإلكترونية الأجنبية، أكدت المندوبة هوانج ثي ثانه ثوي أيضًا أن المشروع أنشأ في البداية إطارًا قانونيًا لمنصات التجارة الإلكترونية الأجنبية، ويطلب منها التسجيل للعمل في فيتنام، والحصول على ممثل قانوني محلي، وإيداع الأموال لضمان التعويض في حالة الانتهاكات.

مع ذلك، لتجنب التطبيق التعسفي عمليًا، اقترح المندوبون إضافة مبدأ لتحديد "حد التواجد" في السوق الفيتنامية لتفعيل الالتزامات على المنصات العابرة للحدود. يمكن أن تشمل المعايير الإيرادات، أو عدد المعاملات، أو القيمة الإجمالية للمعاملات، أو عدد المستخدمين المنتظمين في فيتنام.

وعلاوة على ذلك، يجب أن تكون آلية الإيداع شفافة ومتناسبة مع مستوى المخاطر، وتجنب أن تصبح عائقًا فنيًا أمام مشاركة المنصات الأجنبية، خاصة في سياق انضمام فيتنام إلى اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية الشاملة، واتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا الشرقية والجنوبية، وفتح سوق الخدمات الرقمية.

ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس مشروع قانون التجارة الإلكترونية.

أعربت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي فونج ) عن قلقها بشأن وضع الأطفال والقصر الذين يمكنهم الوصول بسهولة إلى جلسات المبيعات عبر البث المباشر، في حين أن العديد من المحتويات والمنتجات غير مناسبة أو حتى ضارة.

اقترح المندوبون إضافة لوائح تُلزم المنصات بتصنيف محتوى البث المباشر حسب العمر، وعرض تحذيرات عند وجود عناصر حساسة أو خطيرة، وإلزام البائعين باختيار طريقة عرض مناسبة للفئة العمرية المسموح لها بالمشاهدة. في حال ثبوت أن البث المباشر يُخل بالآداب العامة أو يؤثر سلبًا على الأطفال، يجب على المنصات التنسيق فورًا مع الجهات الإدارية لإزالته.

وفقًا للمندوبة نجوين ثي فيت نغا، لا يُحدد مشروع القانون بعدُ شكلَ ومدةَ تنفيذ طلبات إزالة أو حجب المحتوى المُخالف من الجهات المختصة. وقد يُؤدي عدم الوضوح إلى تضاربٍ في التنفيذ، ويُسبب صعوباتٍ لكلٍّ من هيئات الإدارة والشركات.

لذلك من الضروري تحديد شكل الطلب كتابيا أو إلكترونيا مع تحديد مدة التنفيذ لضمان الشفافية والجدوى على أرض الواقع.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-thuong-mai-dien-tu-kiem-soat-chat-hoat-dong-livestream-ban-hang-102251113184833068.htm