ويعتقد الأمين العام أن القرار، الذي يستند إلى أساس سياسي وقانوني متين وإجماع كبير، سيخلق اختراقاً، ويساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.
في صباح يوم 13 يناير، عقد المكتب السياسي والأمانة المركزية للحزب في هانوي مؤتمرا وطنيا حول الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، عبر الإنترنت إلى 15345 نقطة في جميع أنحاء البلاد وبث مباشرة على قناة VTV1 التابعة للتلفزيون الفيتنامي.
يهدف المؤتمر إلى تقييم تنفيذ قرارات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا؛ وفهم وتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، وإحداث تغيير جذري في الوعي والتنفيذ، والمساهمة في تطوير البلاد إلى دولة غنية وقوية في العصر الجديد - عصر التنمية الوطنية.
حضر الأمين العام تو لام المؤتمر وأداره عند نقطة الجسر المركزية.
إن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هي مهام استراتيجية.
أكد الأمين العام تو لام أن الحزب والدولة يعتبران العلم والتكنولوجيا دائمًا العامل الحاسم والأساس للتنمية المستدامة للبلاد. منذ المؤتمر الوطني الرابع، اعتُبر العلم والتكنولوجيا ثورةً، ولا يزالان حتى اليوم سياسةً وطنيةً عليا. وقد صدرت العديد من القرارات المهمة، محققةً نتائج إيجابية، ومساهمةً في تنمية البلاد كما هي عليه اليوم.
قال الأمين العام إنه بالنظر إلى الأمر بشكل شامل وجاد وموضوعي، فإن نتائج تنفيذ القرارات المركزية لم تحقق الأهداف المرجوة، ولم تكن على النحو المأمول، ولم تُلبِّ متطلبات التنمية. لا تزال هناك العديد من أوجه القصور والقيود والعوائق والاختناقات التي تعيق تطوير العلوم والتكنولوجيا، كما ورد في التقرير، من المؤسسات والآليات والسياسات والقوانين إلى الموارد والوسائل. ويكمن السبب الرئيسي لعدم نجاح القرارات المركزية فعليًا في تنظيم التنفيذ.
إن القرار 57 لا يحل محل القرارات السابقة، بل يمكن اعتباره "قرار تحرير التفكير العلمي"، و"قرار تنفيذ القرارات"، و"قرار العمل" بأهداف محددة للغاية، وتفكير مبتكر وأساليب عمل تهدف إلى تحقيق السياسات، وإزالة الحواجز، وتحرير القدرة على تعزيز الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وخلق أساس للتنمية الوطنية القوية في العصر الجديد.
لتنفيذ القرار بفعالية وسرعة، صرّح الأمين العام بوضوح بضرورة دراسة الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي دراسةً شاملةً كاستراتيجية طويلة الأجل، مع تقبّل التأخير والمخاطر في التنفيذ. اعتبروا هذا استثمارًا، والاستثمار يجب أن يتقبل الربح والخسارة. اعتبروا البيانات موردًا جديدًا، "هواءً ونورًا" للعصر الجديد، ووسائل إنتاج جديدة؛ فالتحول الرقمي أداةٌ لابتكار أساليب الإنتاج والأعمال والقوى الإنتاجية. الابتكار هو "العصا السحرية" لتحقيق الرخاء المستدام، مع بقاء العلماء في مركز الصدارة.
ولابد من تحقيق اختراقات في العلوم الطبيعية والاجتماعية على حد سواء، وهي مساحات لا نهاية لها مع العديد من البراري والعديد من الفرص للمثقفين والعلماء والعمال لتحويل "الحجارة إلى أرز".
فيما يتعلق بالعمل، طلب الأمين العام توضيح ما تفعله الدولة؟ ماذا تفعل الشركات؟ ماذا يفعل المثقفون والعلماء؟ ماذا يفعل الشعب؟ كيف يستفيدون؟ على الدولة التركيز على أربعة أمور: تطوير المؤسسات والقوانين لتحقيق الإنجازات والتطوير؛ بناء منظومة بنية تحتية لخدمة الإنجازات؛ بناء موارد بشرية غنية وذكية ذات قدرة كافية على تحقيق الإنجازات؛ ضمان أمن وسلامة بيانات المعلومات والأسرار والمعرفة، وضمان حقوق الملكية الفكرية، وحماية السيادة الوطنية، والتنمية المستقلة.
أكد الأمين العام على ضرورة توحيد التصورات والعمل، معتبرًا تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي مهامًا استراتيجية للحزب والشعب والجيش. وقد قدمت اللجنة المركزية مثالًا يُحتذى به من خلال برنامج العمل المصاحب الذي سيُنفذ بدقة اليوم. ويتعين على لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات تجسيد القرار بخطط عملية، مع اعتماد نتائج التنفيذ معيارًا للمحاكاة وتقييم المكافآت. وستُرصد جميع المهام وتُقيّم بانتظام؛ حيث يُكافأ الأداء الجيد، وتُنتقد المخالفات وتُعالج. وسيتم استبدال القادة الضعفاء وغير المسؤولين فورًا، لضمان عدم تفويت فرص التنمية على البلاد. ويتعين على لجان الحزب والهيئات والوحدات وضع خطط محددة، تتبع بدقة أهداف القرار رقم 57، بمهام واضحة ومهام محددة ومواعيد إنجاز محددة ونتائج قابلة للقياس. وبحلول عام 2025، من الضروري تحديد المشكلات الجوهرية وحلها، ووضع أساس للفترة 2026-2030، وتعزيز إنتاجية العمل الجديدة، وبناء الثقة في المجتمع.
أشار الأمين العام إلى ضرورة تطوير المؤسسات والسياسات على وجه السرعة. بحلول عام ٢٠٢٥، وفي أقرب وقت ممكن، من الضروري استكمال تعديل أو استكمال أو إصدار لوائح قانونية وآليات سياسية جديدة، وإزالة جميع المعوقات والعوائق أمام تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وإطلاق العنان للإبداع إلى أقصى حد، وتشجيع الناس على التفكير والمبادرة وتحمل المسؤولية؛ وتشجيع الأشخاص الديناميكيين والمبدعين الذين يتحلون بالجرأة على التفكير والمبادرة، وذلك أولاً وقبل كل شيء من خلال اللوائح القانونية، مما يتيح للمديرين مساحة لاتخاذ القرارات وتحمل المسؤولية.
وجه المكتب السياسي بتجديد عملية صنع القوانين بما يضمن مرونتها وكفاءتها، وسيتم تجسيد هذه الروح في قانون تعديل قانون إصدار الوثائق القانونية، والمتوقع أن يقره المجلس الوطني قريبا.
وتحتاج لجنة الحزب الحكومية إلى التنسيق مع وفد الحزب في الجمعية الوطنية لتوجيه التنفيذ في الوقت المناسب لبناء 27 قانونًا و19 مرسومًا في عام 2025، وضمان إضفاء الطابع المؤسسي على القرار 57 للمكتب السياسي والإصدار المبكر للوثائق التوجيهية بحيث يمكن وضع اللوائح الجديدة موضع التنفيذ قريبًا.
يجب أن يقترن التطوير المؤسسي بالتنفيذ الفعال، مع آلية صارمة للرصد والتقييم، وخاصةً لفريق المسؤولين التنفيذيين. يجب القضاء فورًا على حالة "بسط البساط من فوق، ونثر المسامير من تحت"، والقضاء على عقلية التمديد، والغيرة، والمساواة.
إن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هو الطريق للبقاء.
أشار الأمين العام إلى الحاجة المُلِحّة لإعادة تنظيم جهاز العلوم والتكنولوجيا. في الربع الأول من عام ٢٠٢٥، سيتم استكمال إعادة تنظيم مؤسسات العلوم والتكنولوجيا؛ والتركيز على الاستثمارات الرئيسية لتطوير مؤسسات بحثية قوية. ووضع خطة مُحددة لبناء موارد بشرية عالية الجودة، وخاصةً الكفاءات العلمية والتكنولوجية. وتطبيق حلول مُبتكرة لجذب شركات التكنولوجيا الرائدة، واستقطاب الكفاءات التكنولوجية الفيتنامية والأجنبية.
يجب أن تكون الإجراءات المتعلقة بهذه المسألة أكثر شفافية، بل وأكثر تنافسية من الدول الأخرى لجذب الاستثمارات. ينبغي النظر في إزالة الشروط التجارية التي لم تعد مناسبة للمتطلبات الجديدة للقرار رقم 57.
ويمكن للدولة أن تدير عدداً من المعاهد أو المدارس لدعوة خبراء من الخارج ليكونوا قادة، وخاصة من الجالية الفيتنامية في الخارج، والذين يفهمون الثقافة الفيتنامية جيداً، ونشأوا في البلدان المتقدمة، ولديهم معرفة بالخبرة والإدارة، ولديهم علاقات دولية واسعة النطاق.
دراسة إنشاء آلية رئيس مهندسين أو مهندسين عامين لتنفيذ مشاريع كبرى متعددة التخصصات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ وإنشاء معهد وطني لمعايير وفحص البحوث، واختبار وتقييم وفحص المنتجات والخدمات. تُسهّل الدولة إنشاء معاهد بحثية خاصة، وتدعم إجراءاتها، وتشجعها بالضرائب والتسهيلات الائتمانية، وتدعو الخبراء الأجانب للعمل، وتهيئ جميع الظروف الملائمة للعمليات.
أكد الأمين العام أن إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للعلوم والتكنولوجيا يُعدّ سياسة وطنية رائدة. ينبغي تخصيص ميزانية للعلوم والتكنولوجيا، والبحث والتطوير، وإنشاء صناديق للعلوم والتكنولوجيا، وتشجيع إنشاء صناديق رأس المال الاستثماري، وصناديق الاستثمار الملائكي، وصناديق الشركات الناشئة، وصناديق الابتكار، وغيرها. كما ينبغي دراسة آلية نموذج "الاستثمار العام - الإدارة الخاصة"، بما يضمن حق العلماء في اتخاذ مبادرات استباقية في البحث وتطبيق التكنولوجيا.
في عام ٢٠٢٥، وهو العام الأول لتطبيق القرار ٥٧، تحتاج الحكومة إلى تجديد خطة تخصيص الميزانية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. يُوصى بتخصيص ما لا يقل عن ٣٪ من الميزانية لتنفيذ هذه المهمة، ومواصلة زيادة نسبة الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا إلى ٢٪ من الناتج المحلي الإجمالي خلال السنوات الخمس المقبلة. يجب الإعلان عن هذه السياسة قريبًا وتوجيه إجراءات التنفيذ. يجب مراجعة المشاريع وتعديلها لضمان الامتثال للقرار ٥٧، وتجنب الهدر، والتركيز على الاستثمار الفعال والمستهدف. وفي الوقت نفسه، يجب إجراء إصلاح شامل لعملية تخصيص الأموال وإدارتها وتسويتها، والتخلص من آلية "الطلب والعطاء" والإجراءات المعقدة لتحسين الموارد وتشجيع الابتكار.
ولتطوير الموارد البشرية عالية الجودة بسرعة، طلب الأمين العام إصدار آلية لجذب المواهب بشكل عام، وخاصة المواهب العلمية والتكنولوجية، والمواهب الفيتنامية في الخارج والخبراء الدوليين، مع سياسات جذابة بشأن الجنسية والدخل والإسكان وبيئة العمل، وما إلى ذلك؛ وزيادة الاستثمار في البنية التحتية للتكنولوجيا، بما في ذلك التكنولوجيا الرقمية.
على وجه الخصوص، من الضروري إعداد البنية التحتية للطاقة للسنوات الخمس إلى العشر القادمة، مع التركيز على الطاقة النظيفة، وضمان توفير طاقة كافية للتنمية من خلال إجراءات ملموسة. تحسين وتطوير البنية التحتية الرقمية، وبناء محطات الجيل الخامس، وتوسيع تغطية الإنترنت عريض النطاق والألياف الضوئية. إنشاء مركز بيانات وطني، وتطبيق قانون البيانات، وتبادل البيانات بحلول عام ٢٠٢٥.
بحلول عام ٢٠٢٥، يتعين على لجنة الحزب الحكومي توجيه مراجعة واستكمال خطة الطاقة الثامنة، والاستغلال الفعال لإمكانات الطاقة، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، وتنفيذ بناء محطات الطاقة النووية لضمان استدامة مصادر الطاقة. وفي الوقت نفسه، من الضروري إدارة واستغلال وحماية المعادن، وخاصةً المعادن النادرة، بفعالية، بما يخدم تطوير العلوم والتكنولوجيا الوطنية.
بالتركيز على القطاعات ذات المزايا والإمكانات، وتجنب التمدد، اقترح الأمين العام ضرورة إعطاء الأولوية للموارد لعدد من القطاعات الاقتصادية ذات المزايا والإمكانات التنموية، وتجنب التمدد وعدم الكفاءة والهدر؛ وتعزيز التعاون والاستفادة من المعرفة الدولية. وتعزيز التعاون البحثي ونقل التكنولوجيا مع الدول المتقدمة، لا سيما في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الحيوية وأشباه الموصلات والطاقة المتجددة. والمشاركة الفعالة في وضع المعايير الدولية، وفي مقدمتها منطقة آسيان، من خلال مبادرات مثل اتفاقية هانوي؛ يجب أن نعرف كيف "نعتمد على جهود الشركات العملاقة". وجذب استثمارات شركات التكنولوجيا الكبرى، وخلق فرص للشركات الفيتنامية للمشاركة في سلسلة القيمة العالمية، وتشجيع نقل التكنولوجيا، وتحسين القدرة على التعلم واستيعاب وإتقان وتطوير المعرفة والتكنولوجيا العالمية.
عازمًا على تنفيذ ثورة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وعدم تفويت الفرصة مرة أخرى، دعا الأمين العام تو لام الحزب بأكمله والشعب والجيش إلى الاتحاد، وأن يكونوا مبدعين، وأن يقوموا بالمهام بنجاح، وأن يضعوا القرار 57 في الحياة بسرعة، وأن يبنوا فيتنام سلمية وموحدة ومستقلة وديمقراطية ومزدهرة، كما تمنى الرئيس هو تشي مينه.
أشار الأمين العام إلى أن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ليس مجرد خيار، بل هو سبيل للبقاء. ينبغي على القادة على جميع المستويات اعتبار هذا مهمة سياسية أساسية؛ وينبغي على العلماء والشركات المساهمة والإبداع؛ وينبغي على الناس مواكبة التطور الرقمي وتعلمه وتطويره.
ويعتقد الأمين العام أن القرار، الذي يستند إلى أساس سياسي وقانوني متين وإجماع كبير من الحزب بأكمله والشعب والمثقفين، سيخلق اختراقاً، ويساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.
مصدر
تعليق (0)