استقطاب المواهب: هناك سياسات محددة ولكن لم يتم تنفيذها بعد.

قال وزير العلوم والتكنولوجيا السابق نجوين كوان إن مؤسستنا لقرار الحزب بشأن جذب المواهب ومعالجتها في سياسات محددة ضعيفة للغاية.

في ندوة حول السياسات الرائدة لجذب المواهب في التعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا والابتكار التي نظمتها جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا هذا الصباح، 4 نوفمبر/تشرين الثاني، قال السيد نجوين كوان، وزير العلوم والتكنولوجيا السابق، إن مؤسستنا لقرار الحزب بشأن جذب ومكافأة المواهب في سياسات محددة ضعيفة للغاية.

وتحدث السيد نجوين كوان في الندوة

الصورة: كوي هيين

وفقًا للسيد نجوين كوان، لم يقتصر الأمر على انتظار القرار رقم 57 (الذي أصدره المكتب السياسي في ديسمبر 2024)، بل أصدر الحزب حتى الآن العديد من القرارات المتعلقة بسياسات جذب الكفاءات وتوظيفها. على سبيل المثال، القرار رقم 27 بشأن المعرفة (الصادر عام 2008)، والقرار رقم 20 بشأن العلوم والتكنولوجيا (الصادر عام 2012)، والقرار رقم 29 بشأن التعليم والتدريب (الصادر عام 2013).

هناك سياسات محددة ولكن لا يمكن تنفيذها.

وقال السيد نجوين كوان: "في عام 2023، عندما نلخص 15 عامًا من تنفيذ القرار 27، سنرى أن محتوى القرار لا يزال صالحًا، لأننا لم نفعل شيئًا بعد.

لدى الحزب سياسات جيدة جدًا، لكنها لا تُطبّق عمليًا. أحد الأسباب الرئيسية هو ضعف مأسسة قرارات الحزب وإرادته في سياسات محددة. والأهم من ذلك، ضعف تطبيق السياسات القائمة. لم نُنسّق النظام القانوني بما يُمكّن قرارات الحزب من النفاذ إلى الحياة.

أعطى السيد نجوين كوان مثالاً، القرار رقم 20 بشأن العلوم والتكنولوجيا يسمح بتطبيق آلية الصندوق في تمويل العلوم والتكنولوجيا من ميزانية الدولة. ويؤكد القرار رقم 57 على ذلك. ولكن تنظيم هذا المحتوى في قانون العلوم والتكنولوجيا وحده لا يكفي، لأن القطاع المالي يدّعي عند تطبيقه أن هذا غير مُنظّم في قانون ميزانية الدولة.

لا يسمح قانون الموازنة العامة للدولة بالتمويل دون خطة. هذا يعني أنه إذا أردتَ إجراء بحث، فعليك وضع خطة، والحصول على موافقتها، ثم إدراجها في قائمة مهام العام التالي. ثم تُقدّم الخطة إلى الجمعية الوطنية، التي تُقرّها، ثم تُخصّص الأموال في العام التالي. لا تنتظر أي دولة في العالم سنوات طويلة لتوقيع عقد بحثي. إنهم يطبقون آلية تمويل. الأموال موجودة دائمًا في صندوق، وتُخصّص الأموال فور طرح أي موضوع، كما أشار السيد نغوين كوان.

ومن الأمثلة الأخرى التي ذكرها السيد نجوين كوان لتوضيح ضعف جدوى هذه السياسة القرار رقم 98 للجمعية الوطنية بشأن السياسات الخاصة بمدينة هو تشي منه. فبموجب القرار رقم 98، يحق لمدينة هو تشي منه دفع رواتب لقادة مؤسسات البحث العامة في المدينة تصل إلى 120 مليون دونج شهريًا.

ومع ذلك، قال السيد نجوين كوان: "لكنني سألتُ مسؤولي المدينة وعلمتُ أنه حتى الآن، لم يجرؤ أحدٌ على قبول هذا الراتب. ولأنني الوحيد الذي يتقاضى 120 مليونًا، فإن جميع من حولي يتقاضون عشرات الملايين. والعمل يتطلب عددًا كبيرًا من الناس للقيام به. يتقاضى القائد 120 مليونًا، ويجب أن يتقاضى نائب المدير أو مدير المشروع 80-90 مليونًا أيضًا. لكن جميع من حولي يتقاضون عشرات الملايين فقط، لذا لا يجرؤ أحدٌ على القيام بذلك."

الموهبة تحتاج إلى عمل.

وفقًا للسيد نجوين كوان، لكي تُطبّق سياسة استقطاب الكفاءات في التعليم والعلوم والتكنولوجيا، يجب أولًا وضع سياسة أجور واقعية، لا سياسة غير قابلة للتنفيذ. ولتحقيق ذلك، لا بد من وجود آلية مستقلة، ولكن ليس استقلالية مفرطة، كالتي تتطلب استقلالية مؤسسات التدريب والبحث في النفقات العادية والاستثمارية.

الخدمة العامة أمرٌ يجب على الدولة دعمه. إذا أُجبر الناس على الاستقلالية، فإنها تُصبح خاصة. الاستقلالية تعني أن الناس يتمتعون بحقوقهم ولا يعتمدون على أحد. وجهة نظر وزارة العلوم والتكنولوجيا السابقة، ورأيي الشخصي، هي أن الوحدات المستقلة يجب أن تكون مستقلة فقط في النفقات العادية، بينما تتولى الدولة مسؤولية الاستثمار.

قال السيد نجوين كوان: "يجب على الحكومة أن تهتم بالجامعات ومراكز البحث وتزويدها بالمختبرات والمرافق الحديثة. حينها فقط ستتمكن من دفع رواتب عالية لموظفيها".

من ناحية أخرى، لجذب الموهوبين، لا بد من وجود سياسة للاحتفاظ بهم. عندما يأتي العلماء الأجانب إلى فيتنام، يمكنهم قبول رواتب أقل، لكنهم على الأقل يشعرون بالاهتمام، والعمل المُكلَّف، والمواضيع المُخصَّصة، والمشاريع المُخصَّصة، ومجموعات البحث القوية... إنهم بحاجة إلى وظائف، ومن خلال العمل يحصلون على دخل.

"مضاعفة الراتب وقطعة أرض لبناء منزل. هذا ليس مهمًا جدًا للعلماء"، علق السيد نجوين كوان.

وبحسب وزير العلوم والتكنولوجيا السابق، فإننا لا نحتاج إلى طرح أي مبادرات عظيمة، بل نحتاج فقط إلى اتباع الممارسات الدولية.

لقد مرّ العالم بمئات السنين من التطور العلمي والتكنولوجي، وتراكمت لديه خبرات قيّمة (في مجال السياسات - الطاقة الكهروضوئية). علينا أن نسعى للتعلم واتباع الممارسات الدولية. إذا أردنا فقط أن نسلك طريقتنا الخاصة، وأن ننشئ ساحة لعب خاصة بنا، فسيكون ذلك صعبًا للغاية، كما عبّر السيد كوان عن رأيه.

المصدر: https://thanhnien.vn/thu-hut-nhan-tai-chinh-sach-dac-thu-thi-co-nhung-chua-duoc-thuc-hien-185251104125229608.htm