مدينة هو تشي منه "تتسارع" لتوزيع الاستثمارات العامة

مع وصول صرف الاستثمارات العامة في الأشهر السبعة الأولى من العام إلى ما يزيد قليلاً عن 15% فقط، يجب على مدينة هو تشي منه، من الآن وحتى نهاية العام، أن "تسارع" للوصول إلى هدف 95% من خلال سلسلة من الحلول المرنة.

إنشاء الطريق الدائري الثالث لمدينة هو تشي منه. الصورة: لي توان

لا تزال عملية الصرف بطيئة

على الرغم من تطبيق العديد من الحلول لتسريع صرف الاستثمارات العامة منذ بداية عام 2024، إلا أن معدل الصرف في مدينة هو تشي منه لا يزال منخفضًا للغاية بعد سبعة أشهر. ويُظهر تقرير اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه أنه بحلول نهاية يوليو 2024، لم يتجاوز حجم الاستثمارات العامة المصروفة في المدينة 12.064 مليار دونغ فيتنامي (15.2%). ولم يُلبِّ رأس المال المصروف متطلبات خطة المدينة، كما أن معدل الإنجاز أقل من المتوسط ​​الوطني البالغ 32.2%.

يُعدّ الاستثمار في البنية التحتية للنقل القطاعَ الذي يحظى بأكبر قدر من رأس المال الاستثماري العام، إلا أن عدداً من المشاريع الرئيسية يواجه حالياً صعوبات. وقد أعرب السيد تران كوانغ لام، مدير إدارة النقل في مدينة هو تشي منه، عن قلقه إزاء المشكلتين الرئيسيتين للاستثمار العام، وهما التخطيط والتعويض عن إزالة المواقع، حيث لم يُحرز تقدم يُذكر رغم محاولات قادة المدينة حلّهما بانتظام. وبالنظر إلى وتيرة صرف الأموال الحالية، فإن حجم رأس المال المصروف هذا العام لا يُعادل حجمه في العام الماضي.

في اجتماع مع رئيس الوزراء في 10 أغسطس، صرح السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، بأن المدينة كانت تخطط في البداية لاستكمال إجراءات تعويض الأراضي وإخلاء الأراضي وصرف الأموال في الربع الثاني من عام 2024. ومع ذلك، ونظرًا لتعديلات على تاريخ سريان قانون الأراضي لعام 2024 (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2024) وتعديلات على طريقة حساب التعويض لتكون أكثر ملاءمة للمواطنين، فقد وضعت المدينة خطة تعويض جديدة لضمان حقوق المواطنين، مما أدى إلى تباطؤ عملية الصرف مقارنة بالخطة الأولية.

علاوة على ذلك، فيما يتعلق باختيار المقاول، يدخل قانون المناقصات لعام 2023 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024. وبحلول نهاية أبريل، سيتم إصدار الوثائق الإرشادية الجديدة بالكامل، مما يؤدي إلى تمديد الوقت المخصص لاختيار المقاول والخطوات اللاحقة.

ليس هذا فحسب، بل إن بعض المشاريع ذات رؤوس الأموال الاستثمارية الضخمة في مدينة هو تشي منه تواجه مشكلات إجرائية، وهي بصدد التنسيق مع الوزارات والفروع المركزية لحلها، ولذلك لا يمكن صرف رأس المال المخصص على الفور، مثل مشروع حل مشكلة الفيضانات الناجمة عن المد والجزر في منطقة مدينة هو تشي منه مع مراعاة عوامل تغير المناخ (المرحلة الأولى) بخطة صرف تبلغ 6800 مليار دونغ فيتنامي؛ ومشروع خط مترو الأنفاق رقم 1 (بن ثانه - سوي تيان) برأس مال إجمالي قدره 3717 مليار دونغ فيتنامي...

علاوة على ذلك، تواجه بعض المشاريع العاجلة التي تتطلب استثماراً فورياً عقباتٍ حالياً بسبب الحاجة إلى تعديلات في التخطيط المحلي. يجب أن تلتزم هذه الإجراءات بالجداول الزمنية المحددة (مواعيد النشر، وفترات التشاور العام، وما إلى ذلك)، مما يعيق التقدم المحرز ومتطلبات تسريع صرف الاستثمارات العامة.

والمشكلة الأكثر إثارة للقلق، بحسب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، هي نقص الأراضي والرمال اللازمة لبناء السدود، مما يؤثر على تقدم وصرف الأموال للعديد من المشاريع.

ابدأ بالركض

في ظل تباطؤ صرف رؤوس أموال الاستثمار العام، قامت مدينة هو تشي منه، فور انتهاء الأشهر الستة الأولى من العام، بمراجعة خطة صرف مفصلة للأشهر المتبقية، ووضعها. وتقضي الخطة بزيادة رأس المال المصروف تدريجياً، ثم تسريع وتيرته في الأشهر الأخيرة من العام. ويهدف المشروع إلى صرف 20.4% بحلول نهاية أغسطس، و94.6% بحلول نهاية يناير 2025.

على وجه الخصوص، يتعين على مدينة هو تشي منه إنفاق عشرات الآلاف من مليارات الدونغ الفيتنامي خلال الأشهر الأخيرة من العام. فعلى سبيل المثال، من نوفمبر إلى نهاية ديسمبر 2024، يتعين على المدينة صرف 32.2 مليار دونغ فيتنامي. وهذا المبلغ يعادل ضعف رأس المال المخصص للاستثمار العام في مقاطعة دونغ ناي لعام 2024.

لتحقيق الهدف المذكور أعلاه، يتعين على مدينة هو تشي منه تطبيق العديد من الحلول المرنة. أولاً، تحويل رؤوس الأموال بشكل استباقي من المشاريع ذات التمويل البطيء إلى المشاريع ذات التمويل السريع. منذ بداية العام، قامت المدينة بتحويل رؤوس الأموال على مرحلتين، بإجمالي يزيد عن 13 تريليون دونغ فيتنامي، من المشاريع ذات التمويل المنخفض إلى المشاريع ذات التمويل السريع، كما خصصت رؤوس أموال لبدء أعمال بناء جديدة لعدد من المشاريع العاجلة التي تمت الموافقة على استثمارها.

بالنسبة للمشاريع التي تنتظر حلولاً من الوزارات والفروع والهيئات المعنية، تقوم المدينة بتحويل رأس المال مؤقتاً من هذه المشاريع لتمويل مشاريع أخرى يمكن صرف مستحقاتها فوراً. إضافةً إلى ذلك، تواصل المدينة حثّ المقاولين على تسريع وتيرة التنفيذ وتقليص مدة إجراءات مشاريع الاستثمار العام بنسبة 30%، وتشديد الانضباط والنظام في صرف رأس مال الاستثمار العام، والتعامل بحزم وصرامة مع حالات التأخير.

وعلى وجه الخصوص، طلب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه من المستثمرين مراجعة أي مشاريع يمكن نقلها إلى المناطق وتقديم مقترحات للمدينة لتسريع تنفيذها. وبعد ذلك مباشرة، اقترح مجلس إدارة مشاريع الاستثمار في الإنشاءات المدنية والصناعية بمدينة هو تشي منه نقل 18 مشروعًا إلى مجلسي إدارة المناطق ومدينة ثو دوك، نظرًا لما يتمتع به هذان المجلسان من مزايا عديدة في إعداد الاستثمارات، لا سيما في تعديل الخطط.

المصدر: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html