تنفيذ سياسة بناء الطريق الدائري الرابع لمدينة هوشي منه

تعليق الصورة — تقاطع الطريق الدائري الرابع في مدينة هو تشي منه مع طريق ماي فوك - تان فان. الصورة: هونغ دات/وكالة الأنباء الفيتنامية

قررت الحكومة تنفيذ مشروع الاستثمار في إنشاء الطريق الدائري الرابع لمدينة هو تشي منه (المشروع) الذي أقرّته الجمعية الوطنية في قرارها رقم 220/2025/QH15 بتاريخ 27 يونيو 2025، والذي يضمن الالتزام باللوائح القانونية، والتقدم، وجودة البناء، والإدارة الصارمة، والاستخدام الاقتصادي والفعال والشفاف لرأس المال. وتحديدًا:

مجموعة مكونات الاستثمار في شكل استثمار عام: يمارس رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه ورئيس اللجان الشعبية لمقاطعتي دونج ناي وتاي نينه سلطة صانع القرار الاستثماري، وينظمان إعداد وتقييم تقرير دراسة الجدوى ويقرران الموافقة على المشروع.

يتم تنفيذ ترتيب وإجراءات وصلاحيات تقييم واتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشاريع المكونة على نحو مماثل لتلك الخاصة بمشاريع المجموعة (أ) وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام.

مجموعات المشاريع المكونة التي يتم تنفيذها في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص: تنظم لجنة الشعب في مدينة هوشي منه واللجان الشعبية في مقاطعتي دونج ناي وتاي نينه عملية التقييم والموافقة على المشاريع المكونة وفقًا لأحكام قانون الاستثمار في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

تتم إدارة واستخدام رأس مال الموازنة العامة لدعم بناء الأعمال وأنظمة البنية التحتية المرتبة من مصادر رأس المال الاستثماري العام في المشاريع المكونة التي يتم تنفيذها في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص وفقًا لأحكام الفقرة 5 من المادة 70 من قانون الاستثمار في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يجب أن يتوافق ترتيب وإجراءات وصلاحيات تقييم واعتماد نتائج تقييم تقارير تقييم الأثر البيئي للمشاريع المكونة مع أحكام المرسوم رقم 136/2025/ND-CP الصادر عن الحكومة وأحكام قانون حماية البيئة.

ينص القرار بوضوح على أن رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، ورئيسي اللجنتين الشعبيتين لمقاطعتي دونغ ناي وتاي نينه، ورؤساء الجهات المختصة، سيطبقون نموذج العطاءات المخصصة في عملية تنفيذ المشروع، سواءً للعروض الاستشارية أو غير الاستشارية أو لتعديل التخطيط وإنشاء البنية التحتية لمناطق إعادة التوطين. ويجب أن تتوافق إجراءات وترتيبات تنفيذ العطاءات المخصصة مع أحكام قانون العطاءات.

بالنسبة لاستغلال مناجم المعادن من المجموعة الرابعة والمعادن المستخدمة كمواد بناء مشتركة تنتمي إلى معادن المجموعة الثالثة وفقًا لأحكام قانون الجيولوجيا والمعادن التي تخدم المشروع، يتم تطبيق الآليات الواردة في القرار رقم 220/2025/QH15 المؤرخ 27 يونيو 2025 للجمعية الوطنية.

بعد استغلال ما يكفي من المعادن لتزويد المشروع، يكون المقاول مسؤولاً عن تنفيذ التزام تجديد واستعادة البيئة وتسليم منجم المعادن والأرض إلى المنطقة للإدارة وفقًا لقانون المعادن والقوانين الأخرى ذات الصلة...

يُسند القرار مهام محددة لعدد من الوزارات والقطاعات لتنفيذه. وعلى وجه الخصوص، تُوجّه وزارة المالية وتُحلّ، في حدود صلاحياتها، أو تُقدّم المشورة للجهات المختصة، لتذليل الصعوبات والمشاكل (إن وجدت) المتعلقة باختيار المقاولين والمستثمرين لتنفيذ المشروع، والمسائل المتعلقة بالمجالات التخصصية المعنية.

استناداً إلى القدرة الموازنة للموازنة المركزية، تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الجهات المختصة لدراسة وإقرار ترتيبات خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل، وتكمل سنوياً الموازنة المركزية بأموال مستهدفة للموازنات المحلية لتنفيذ المشاريع وفقاً لأحكام قانون الموازنة العامة والاستثمار العام والقوانين ذات الصلة...

تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لإصدار الوثائق الإرشادية للمناطق ومقاولي البناء بشأن تنفيذ الآلية الخاصة بالتعدين المعدني لمواد البناء المشتركة المنصوص عليها في البند 1 من المادة 3 من القرار رقم 220/2025/QH15 في حالة حدوث أي مشاكل تقع تحت سلطتها.

- رئاسة التوجيه وحل داخل السلطة أو تقديم المشورة للجهات المختصة لإزالة الصعوبات والمشاكل التي قد تنشأ (إن وجدت) في أعمال الاسترداد والتعويض والدعم وإعادة التوطين والأعمال المتعلقة بتقييم الأثر البيئي وأعمال استخراج المعادن لمواد البناء المشتركة التي تخدم المشروع والقضايا المتعلقة بالمجال المتخصص المسؤول عنه وفقا لأحكام القانون....

ترشد وزارة البناء ، وتحل في حدود سلطتها، أو تقدم المشورة للحكومة ورئيس الوزراء لإزالة الصعوبات والمشاكل المتعلقة بإدارة المشاريع، وإدارة التكاليف، ومعايير البناء، ومواد البناء، وإدارة جودة البناء، وعقود البناء، والقضايا المتعلقة بالمجالات المتخصصة التي تقع تحت مسؤوليتها؛ وتوجه المحليات للإعلان عن أسعار مواد البناء المشتركة وفقًا للأنظمة القانونية؛ وتوجه تحديد أسعار المواد المستغلة في المناجم وفقًا للآلية الواردة في القرار رقم 220/2025/QH15...

وجهت وزارة الدفاع الوطني المنطقة العسكرية السابعة لدعم اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، واللجان الشعبية لمقاطعتي تاي نينه ودونج ناي لحل القضايا المتعلقة بالدفاع الوطني وفقا لآراء وزارة الدفاع الوطني؛ وجهت الوحدات للقيام على وجه السرعة بأعمال إزالة القنابل والألغام والمتفجرات لضمان تقدم تسليم موقع المشروع.

وتوجه وزارة الأمن العام وحداتها التابعة لدعم اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، واللجان الشعبية لمقاطعتي تاي نينه ودونغ ناي في تطهير المواقع، وضمان الأمن والنظام؛ وتنفيذ الموافقة على التصميم وقبول الوقاية من الحرائق ومكافحتها للأعمال ومواد البناء وفقًا للقانون.

"تقوم وزارة الصناعة والتجارة ووزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة الدفاع الوطني بالتنسيق مع اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه واللجان الشعبية لمقاطعتي دونج ناي وتاي نينه بتوجيه وحداتها التابعة لنقل أعمال البنية التحتية الفنية الخاضعة لإدارتها على وجه السرعة لضمان تقدم تسليم الموقع كما هو مطلوب في هذا القرار..."