في عام 2023، قفزت منطقة تروك نينه من المركز الرابع إلى قمة تصنيفات المقاطعة من حيث مؤشر الإصلاح الإداري (PAR) على مستوى المنطقة؛ ارتفعت بمقدار 3 مراتب مقارنة بعام 2022. وتوضح النتائج المذكورة أعلاه جهود المنطقة المستمرة والتوجيه الصحيح في عملية الإصلاح الإداري وتحسين كفاءة العمل وجودة الخدمة للأفراد والشركات.
توجيه الأشخاص لملء الطلب عبر الإنترنت في قسم "الخدمة الشاملة" في بلدية فونغ دينه. |
عازمون على إزالة العقبات التي تعترض الإصلاح
إن المراجعة والإشارة إلى "العوائق" وتحديد كيفية التغلب عليها في الإصلاح الإداري جعلت منطقة تروك نينه الوحدة الرائدة في المقاطعة بأكملها. قال الرفيق فام ترونغ دوي، رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة: في أوائل عام 2023، كانت العديد من المراحل والمهام في عمل الإصلاح الإداري للمنطقة لا تزال غير كافية، مما تسبب في فقدان نقاط مثل: عملية التخطيط والتشغيل؛ إدارة الموارد البشرية؛ مراجعة وتحديث الإجراءات الإدارية (AP)؛ الالتزام بإجراءات التعامل مع الإجراءات الإدارية على بوابة الخدمة العامة الإلكترونية؛ الأعمال الكتابية والأرشفة وتوفير المعلومات على الصفحات الإلكترونية للبلديات والبلديات. تطبق العديد من البلديات والبلدات عملية تسوية الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت ولكنها لا تقوم بإرفاق الملفات ذات الصلة في الخطوات، وملفات النتائج عند إرجاع الملفات، ووقت التسوية غير متسق مع التنفيذ الفعلي؛ ولم يلبِّ تطبيق برامج إدارة المستندات والتوقيعات الرقمية في إدارة وتشغيل وتبادل المستندات الإلكترونية المتطلبات. أعمال التوثيق والأرشيف؛ - شكل الوثائق في بعض الجهات والوحدات غير مطابق للأنظمة؛ إن التوقيع وإصدار الوثائق الإلكترونية وإنشاء السجلات الإلكترونية وإرسالها إلى أرشيفات الوكالة على نظام إدارة وتشغيل الوثائق لا يفي بالمتطلبات؛ لا تزال هناك تراكمات كثيرة من السجلات التي لم يتم تحريرها... هذه "العوائق" التي تبطئ عملية الإصلاح الإداري في المنطقة، وتفشل في تلبية متطلبات التحديث والشفافية في التعامل مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات.
عازمة على التغلب على هذه القيود، استثمرت لجنة الشعب بالمنطقة في تطوير البنية التحتية للاتصالات والمعدات في قسم "الشباك الواحد" بالمنطقة والبلديات والبلدات. وفي الوقت نفسه، التنسيق مع وزارات الداخلية والإعلام والاتصالات لتنظيم التدريب لتحسين القدرة على أداء مهام الإصلاح الإداري وأرشفة الوثائق؛ دعم المسؤولين والموظفين المدنيين بمهارات تطبيقات البرامج المتخصصة بالإضافة إلى استكشاف الأخطاء وإصلاحها في برنامج "المتجر الإلكتروني الشامل"؛ تسريع تقدم البناء والاستكمال، وتحسين وظائف الرصد والإحصاء لنتائج استلام وإرجاع نتائج معالجة الإجراءات الإدارية من خلال الخدمات البريدية العامة. وتطلب المنطقة من رؤساء الأجهزة المتخصصة ورؤساء اللجان الشعبية في البلديات والمدن التركيز على تصحيح كل مهمة محددة؛ تتعرف الوحدات التي بها مخالفات بوضوح على أوجه القصور وتتخذ التدابير التصحيحية في الوقت المناسب. - إلزام البلديات والبلدات والوحدات بإعداد خطط للإصلاح الإداري وخطط متخصصة في الإصلاح الإداري تكون قريبة من المهام السياسية الفعلية لوحداتها. مراجعة وإعادة ترتيب الموارد البشرية العاملة في قسم الاستقبال وتقديم النتائج لضمان اختيار الشخص المناسب والوظيفة المناسبة والقدرة المناسبة؛ تطبيق نظام إدارة الجودة ISO وتحديث المعلومات بشكل استباقي على موقع الويب الخاص بالبلدية. في أقسام الاستقبال وتسليم النتائج في المناطق والبلدات والمدن، يتم التركيز على تصحيح نشر والإفصاح العام عن القائمة الكاملة والصحيحة ومحتوى الإجراءات الإدارية وكذلك مستويات الرسوم لكل إجراء. التغلب فورًا على حالة عدم معالجة الإجراءات الإدارية في الوقت المحدد وتعزيز الدعاية لدعم الأشخاص والشركات في أداء الخدمات العامة عبر الإنترنت طوال العملية.
وبفضل ذلك، أصبح تنفيذ مهام وحلول الإصلاح الإداري في المنطقة حتى الآن أكثر استباقية وشمولاً وفعالية مقارنة بالسنوات السابقة. لقد اهتمت الأجهزة والوحدات بتطبيق المحتوى بشكل جيد في مجال بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية، وحدثت العديد من التغييرات الإيجابية في استثمار وتطوير البنية التحتية التقنية بما يخدم نشر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات؛ بلغت نسبة الوثائق الإلكترونية الموقعة رقميا والتي يتم تبادلها عبر البرمجيات ومعدل تسوية الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت 100%. وأصبحت مدينة تروك نينه في صدارة التصنيفات في مجال بناء الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية بنتيجة شبه مثالية، 16.63/16.75 نقطة. على وجه الخصوص، يوجد في المنطقة 5 وحدات ذات أعلى معدل للدفع عبر الإنترنت في المقاطعة، وهي البلديات: فونج دينه، وفيت هونغ، وترونج دونج، وتراك مي، ومدينة كات ثانه.
مواصلة تحسين جودة الإصلاح الإداري
بالإضافة إلى النتائج المرتفعة في الإصلاح الإداري، وجدت تروك نينه أن هناك بعض الوكالات والوحدات التي لا تزال لم تحدد بوضوح مسؤوليات القادة في تطوير وتنظيم تنفيذ وفحص وتقييم خطة الإصلاح الإداري؛ - عدم المبادرة في مراجعة وتوصية تبسيط الإجراءات الإدارية، كما أن العمل الدعائي على الخدمات العامة عبر الإنترنت لا يزال محدودا؛ ولا يزال معدل سجلات الخدمة العامة عبر الإنترنت ومعاملات الدفع عبر الإنترنت منخفضًا مقارنة بعدد السجلات المباشرة. وقد تبين أن السبب يعود إلى عدم وجود العزم والرقابة الدقيقة في التوجيه والإدارة والتنفيذ على مستوى الأجهزة والوحدات؛ إن العمل الاستشاري لخدمة توجيه وإدارة الموظفين المدنيين المسؤولين عن الإصلاح الإداري لا يزال بطيئا وغير قريب من متطلبات المهمة؛ وفي بعض الأماكن، لا يزال التنفيذ شكليًا، وسطحيًا، وليس جذريًا. إن الوعي والتفكير في إدارة الدولة لدى عدد من الكوادر والموظفين المدنيين بطيء التغير، ولم يروا بعد بشكل كامل معنى وأهمية ومتطلبات إصلاح الإجراءات الإدارية العاجلة؛ ولم يتم إنشاء آلية فعالة للتفتيش والإشراف على الموظفين المدنيين الذين يؤدون واجبات عامة في تلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية في مختلف المجالات. الموارد اللازمة لضمان تنفيذ المهام لا تتناسب مع المتطلبات، وخاصة فيما يتعلق بالموارد البشرية (لم يتم تخصيص عدد كافٍ من الموظفين للعديد من الوكالات والوحدات، ولم يتم إيلاء الاهتمام الواجب لنظام الأجور للعاملين في الإصلاح الإداري؛ ويبلغ عدد الأشخاص العاملين في الوكالات الإدارية التابعة للجنة الشعبية للمقاطعة 17 موظفًا أقل من الموظفين المعينين. الإصلاح الإداري مهمة صعبة ومعقدة، في حين أن الخبرة العملية لبعض الموظفين والموظفين المدنيين ليست كبيرة، ومؤهلاتهم وقدراتهم محدودة. نظام الوثائق المتعلقة بالإصلاح الإداري واسع النطاق للغاية ويتغير بشكل متكرر، وخاصة الوثائق المتعلقة بالإجراءات الإدارية. لا يزال الاتصال ومشاركة البيانات بين البرامج وقواعد البيانات المتعلقة بتسوية الإجراءات الإدارية محدودًا).
في الفترة القادمة، ستواصل منطقة تروك نينه نشر وفهم وتنفيذ القرار رقم 76/NQ-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 15 يوليو 2021 بشأن برنامج الإصلاح الإداري الرئيسي للدولة للفترة 2021-2030 بشكل فعال؛ البرنامج الشامل للإصلاح الإداري لمقاطعة نام دينه للفترة 2021-2030؛ برنامج رقم 06-Ctr/HU بتاريخ 17 ديسمبر 2020 للجنة الحزب بالمنطقة بشأن تعزيز الإصلاح الإداري بالمنطقة في الفترة 2020-2025 والوثائق التوجيهية للمقاطعة والمنطقة بشأن الإصلاح الإداري. تنظيم جولات تفتيشية مفاجئة بشكل دوري لأعمال الإصلاح الإداري، والمرتبطة بالتفتيش والإشراف على تنفيذ الانضباط والانضباط الإداري والتفتيش على أداء الخدمة العامة، والكشف الفوري عن القيود والمشاكل التي تنشأ أثناء عملية التنفيذ وتصحيحها. التركيز على معالجة الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية لتعزيز الشفافية وتنويع أشكال الوصول إلى المعلومات والتعريف بالإجراءات والوقت اللازم لمعالجة الإجراءات الإدارية. اقتراح حلول لتشجيع الأشخاص والمنظمات على تقديم الطلبات عبر الإنترنت وتلقي النتائج عبر الخدمات البريدية العامة. تعزيز رقمنة السجلات ونتائج الإجراءات الإدارية المتخذة تحت سلطة اللجنة الشعبية للمنطقة واللجان الشعبية للبلديات والمدن. مواصلة الاستثمار في تطبيق تكنولوجيا المعلومات لتطوير أساليب العمل وتحسين الإنتاجية والكفاءة التشغيلية للأجهزة الحكومية؛ تقليل التكاليف ووقت المعالجة. زيادة معدل تبادل الوثائق بين الجهات الإدارية للدولة في المنطقة والتي تتم بالكامل بشكل إلكتروني؛ تم التوقيع عليها بواسطة توقيع رقمي متخصص. تعزيز المبادرات بشكل مستمر لتحسين فعالية الإصلاح الإداري، وتقديم خدمة أفضل للناس والشركات، والحفاظ على المكانة الرائدة في المقاطعة في السنوات القادمة.
المقالة والصور: نغوين هوونغ
[إعلان 2]
المصدر: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202408/truc-ninh-don-vi-dan-dau-bang-xep-hang-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-3af765a/
تعليق (0)