دور الموانئ البحرية في الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين

إذا اندلع الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين، فإن الخدمات اللوجستية للموانئ ستكون هدفا رئيسيا للانتقام من جانب بكين لأنها تسيطر على جزء كبير من سلسلة الخدمات اللوجستية في الموانئ الأميركية؛ وحوالي 80% من رافعات الحاويات في الولايات المتحدة تأتي من الصين؛ وفي بعض الحالات، تمتلك الصين حصصا في مشغلي الموانئ الأميركية.

هذا الاعتماد يُثير قلق السلطات الأمريكية من أن بكين قد تستغل هذا الوضع المهيمن لتعطيل سلاسل التوريد الأمريكية. وهذا جزئيًا هو السبب الذي دفع الرئيس الأمريكي جو بايدن في فبراير إلى إصدار تدابير لتحسين أمن تكنولوجيا المعلومات للرافعات وأنظمة الخدمات اللوجستية ذات الصلة في الموانئ. كما أصدر خفر السواحل الأمريكي لوائح إضافية ستدخل حيز التنفيذ في نوفمبر 2024. والسبب وراء إصدار الولايات المتحدة للوائح سلامة أكثر صرامة هو أنها تشك في أن شركة شنغهاي تشنهوا للصناعات الثقيلة (ZPMC) المملوكة للدولة الصينية، وهي الشركة الرائدة عالميًا في سوق رافعات الحاويات بحصة سوقية تبلغ حوالي 70٪، يمكنها الوصول عن بُعد إلى أنظمة الرافعات في الموانئ الأمريكية. ويمكن اعتبار الوصول عن بُعد عبر الإنترنت مشروعًا لأعمال الصيانة. وسيسمح هذا أيضًا لشركة التصنيع بجمع معلومات حول الحاويات التي يتم نقلها أو إيقاف تشغيل الرافعات عن بُعد. تستثمر الصين في الخدمات اللوجستية العالمية منذ سنوات. بالإضافة إلى بناء السكك الحديدية، يُعد استثمار الموانئ جزءًا من مبادرة الحزام والطريق (BRI). وعندما يتعلق الأمر بالاستثمار الصيني، هناك دائمًا نقاش حول مخاطر وأخطار الاعتماد المفرط على بكين. بالإضافة إلى المخاوف الأمنية والمخاطر الجيوسياسية ، غالبًا ما يتخذ النقاش طابعًا حمائيًا: إذ يجب أن يكون التقدم الاقتصادي الصيني محدودًا. في ربيع هذا العام، أعلنت الحكومة الأمريكية عن استثمارات بمليارات الدولارات في البنية التحتية للموانئ، بهدف إعادة تصنيع الرافعات إلى البلاد. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ الخدمات اللوجستية البحرية عنصرًا هشًا في الاقتصاد الأمريكي، فحتى القوات المسلحة الأمريكية، بقواعدها وعملياتها المنتشرة حول العالم، تعتمد على الموانئ العاملة. ووفقًا لصحيفة "وول ستريت جورنال"، فإن رافعات ZPMC الصينية مُجهزة أيضًا في بعض الموانئ التي يستخدمها الجيش الأمريكي. لذلك، يُمكن تخيّل سيناريوهات عديدة قد تستغل فيها الصين إمكانية الوصول عن بُعد إلى رافعات الموانئ في الولايات المتحدة للإضرار بالاقتصاد أو الجيش الأمريكي. سيكون الوصول عن بُعد إلى الخدمات اللوجستية للموانئ الأمريكية مفيدًا جدًا للصين في حال تزايد التوترات بين أكبر قوتين في العالم. إذا نجحت الصين في تعطيل الخدمات اللوجستية في موانئ الحاويات، مثل تلك الموجودة في لونغ بيتش أو سياتل، فقد يكون لذلك عواقب وخيمة على الولايات المتحدة. تُولي الولايات المتحدة أولوية قصوى للأمن القومي، كونها قوة عالمية. وهكذا، فمن ناحية، يتعين على الولايات المتحدة أن تتعامل مع تهديدات أكثر شمولاً وخطورة من معظم البلدان الأخرى، ومن ناحية أخرى، تستطيع واشنطن اقتصادياً أن تتحمل تكاليف اتخاذ التدابير اللازمة لحماية بنيتها التحتية الحيوية وأن تصبح مستقلة تدريجياً عن المنتجات القادمة من الصين.

صحيفة الجمارك

المصدر: https://vimc.co/vai-tro-cua-cang-bien-trong-xung-dot-thuong-mai-my-trung/