الدور القيادي للمؤسسات المملوكة للدولة

في الأول من أغسطس، سيدخل قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات (2025) حيز التنفيذ رسميًا، ويتضمن العديد من النقاط الجديدة. ولأول مرة، تتمتع الشركات المملوكة للدولة بصلاحية كاملة في تحديد سياسات الرواتب والمكافآت والأجور للموظفين والمديرين، بناءً على صندوق الرواتب المخصص. كما يُسمح للشركات بتخصيص ما يصل إلى 50% من أرباحها بعد خصم الضرائب لصندوق الاستثمار التنموي، وما يصل إلى راتب ثلاثة أشهر لصندوق المكافآت والرعاية الاجتماعية.

ومن التغييرات الملحوظة الأخرى إلغاء القيود المفروضة على الاستثمار العقاري، مما يسمح للشركات المملوكة للدولة بالعمل على نحو أكثر تكافؤًا مع القطاع الخاص في هذا المجال. إضافةً إلى ذلك، يُسمح للشركات التي تزيد نسبة رأسمالها الحكومي عن 50% بإقراض رؤوس أموالها للشركات التابعة وفقًا للوائح منفصلة، ​​مما يوفر مرونة مالية أكبر.

تُمثل هذه التعديلات تقدمًا في إصلاح إدارة رأس مال الدولة، وتعزيز استقلالية المؤسسات، ودفع قطاع الشركات المملوكة للدولة للعمل بكفاءة وشفافية أكبر. وهكذا، بعد صدور القرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، الذي أكد دور القطاع الاقتصادي الخاص كمحرك أساسي للاقتصاد الوطني، لم يتراجع دور قطاع الشركات المملوكة للدولة في اقتصاد البلاد.

يوجد في فيتنام حاليًا أكثر من 670 شركة مملوكة للدولة، ثلثاها تقريبًا مملوكة للدولة بالكامل، بينما تمتلك الدولة أكثر من 50% من رأس مالها التأسيسي في البقية. تلعب الشركات المملوكة للدولة دورًا في توفير السلع والخدمات العامة، وحل مشاكل التوظيف، وتوفير التمويل العام، وزيادة فرص الحصول على الخدمات العامة. على الرغم من أن عدد الشركات المملوكة للدولة لا يمثل سوى 0.3% من إجمالي عدد الشركات في فيتنام، إلا أنها تمتلك أصولًا تقارب 4 ملايين مليار دونج فيتنامي، مما يُسهم بنحو 30% من الناتج المحلي الإجمالي.

وفقًا لوزير المالية، نغوين فان ثانغ، فقد "فتحت الدولة المؤسسات بالكامل" أمام الشركات المملوكة للدولة. بالإضافة إلى اللوائح الجديدة التي ستدخل حيز التنفيذ قريبًا، قدمت الحكومة أيضًا سلسلة من اللوائح المتعلقة بعمليات الشركات إلى الجمعية الوطنية لتعديلها، مثل قوانين الاستثمار، والمناقصات، وقوانين الضرائب... تقتصر مسؤولية الدولة على إدارة مساهمة رأس المال في الشركات، بينما تتمتع الشركات المملوكة للدولة بحق اتخاذ القرارات الاستباقية وتقرير المصير في العديد من القضايا، مثل آليات الرواتب، والمكافآت، وزيادات رأس المال...

لذا، فإن قصة الابتكار في التفكير وحوكمة الشركات ليست المرة الأولى التي يُذكر فيها، ولكنها تلعب دورًا بالغ الأهمية، لا سيما في سياق التغيرات الجذرية التي تشهدها بلادنا. تبذل جميع الجهات والقطاعات جهودًا لتبسيط وتحسين كفاءة العمليات، لذا لا يمكن استبعاد الشركات المملوكة للدولة. بل على العكس، يُعد دعم الشركات المملوكة للدولة لتعزيز دورها على نحوٍ جيد أمرًا في الوقت المناسب وضروريًا للغاية.

بالنسبة لمدينة هو تشي منه، يُعدّ إنشاء مدينة كبرى فرصةً سانحةً لتوفير المزيد من الموارد للمساهمة في النمو. في أول اجتماع اجتماعي واقتصادي لمدينة هو تشي منه بعد الاندماج الأخير، اقترح السيد نجوين فان هونغ، رئيس مجلس إدارة شركة بيكامكس، مواصلة تطبيق السياسات السابقة، ومنح الثقة للشركات وإسناد المهام إليها، ليس فقط لشركة بيكامكس نفسها، بل أيضًا للشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة بشكل عام.

هذا موردٌ ضخمٌ يجب استغلاله بفعالية للمساهمة في تنمية المدينة والبلاد. في الواقع، تُعدّ شركة بيكامكس من الأمثلة الناجحة للشركات الحكومية، بفضل ما توفره من آليات مرنة ودعم سياساتي مناسب. حتى الآن، أوكلت لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية مهامًا محددة للشركات الحكومية التابعة لها، أهمها المساهمة في تحقيق نمو اقتصادي مضاعف هذا العام.

على المدى البعيد، يجب على الشركات المملوكة للدولة أن تلعب دورًا رياديًا، وأن تصبح قوة رائدة في مجالات رئيسية، بما في ذلك الابتكار، والتحول الرقمي، والتطوير المؤسسي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري، والضمان الاجتماعي، وتطوير العلامة التجارية الفيتنامية، وتكامل سلسلة القيمة العالمية. يجب على الإدارات والفروع دعم الشركات المملوكة للدولة بفعالية وتذليل العقبات التي تواجهها. يجب على الشركات نفسها أن تبادر بالتحول، وأن تواصل دورها الريادي في المجالات الاستراتيجية، مساهمةً في دفع عجلة التقدم في البلاد في العصر الجديد.

زهرة البرقوق

المصدر: https://www.sggp.org.vn/vai-tro-dan-dat-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-post803760.html