غرفة تجارة وصناعة فيينا: دراسة لوائح الإعفاء الضريبي على الاستيراد عبر الإنترنت للطلبات ذات القيمة الصغيرة

إعفاء من ضريبة الاستيراد للطلبات ذات القيمة الصغيرة

تطلب وزارة المالية تعليقات على مشروع مرسوم ينظم إدارة الجمارك للسلع المصدرة والمستوردة المتداولة عبر التجارة الإلكترونية.

وبناءً على آراء رجال الأعمال، قدمت اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام عددًا من المساهمات والمقترحات.

فيما يتعلق باللائحة الخاصة بإعفاء الطلبيات ذات القيمة الصغيرة من ضريبة الاستيراد، تنص المادة 12 من المشروع على إعفاء الطلبيات ذات القيمة الصغيرة (من مليون دونج أو أقل) من ضريبة الاستيراد.

ومع ذلك، وفقًا لغرفة التجارة والصناعة في فيينا، فإن هذه الآلية ليست مناسبة حقًا وتخاطر بمواصلة خلق عدم المساواة مع السلع المنتجة محليًا.

وبحسب تحليل غرفة تجارة وصناعة فييتنام، فإن معظم السلع المستوردة ستكون معفاة من ضريبة الاستيراد لأن قيمة كل طلب تجارة إلكترونية غالبا ما تكون منخفضة، وعادة لا تتجاوز مليون دونج. على سبيل المثال، في عام 2024، تم بيع أكثر من 324.1 مليون منتج مستورد من خلال Shopee، مما أدى إلى توليد إيرادات بقيمة 14.2 تريليون دونج، أو قيمة متوسطة تبلغ حوالي 43682 دونج فقط للمنتج. وبالتالي، فإن عتبة المليون دونج تعني أن معظم السلع المستوردة من التجارة الإلكترونية لن تخضع لضريبة الاستيراد.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن التنظيم المذكور أعلاه يخلق عدم المساواة مع السلع المنتجة محليا. يتعين على الشركات المحلية دفع ضريبة الاستيراد على المواد الخام المستوردة لإنتاج السلع، في حين أن سلع التجارة الإلكترونية معفاة تمامًا من ضريبة الاستيراد. ويؤدي هذا إلى خلق عدم المساواة في السياسة الضريبية بشكل غير مرئي، مما يخلق ميزة تنافسية للسلع الأجنبية.

توصي غرفة تجارة وصناعة دبي بدراسة تطبيق سياسة ضريبية شاملة على الواردات، دون إعفاءات أو تخفيضات على سلع التجارة الإلكترونية المستوردة.

ومن ثم، فمن الضروري النظر في تطبيق سياسة ضريبية شاملة على الواردات، دون استثناءات للسلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية.

ومع ذلك، وفقًا لغرفة تجارة وصناعة فيينا، فإن بناء سياسات ضريبية على استيراد سلع التجارة الإلكترونية سيواجه العديد من التحديات. من الصعب تطبيق لوائح النظام المنسق على السلع المستوردة التقليدية على سلع التجارة الإلكترونية.

توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تنظر هيئة صياغة القانون في مراجعة اللوائح المتعلقة بضريبة الاستيراد على سلع التجارة الإلكترونية، في اتجاه تنظيم معدلات ضريبية مبسطة وتطبيقها على جميع طلبات التجارة الإلكترونية بغض النظر عن القيمة.

الإعفاء من الترخيص والتفتيش المتخصص للسلع ذات القيمة الصغيرة

المادة 11.1 من المتوقع أن يسمح المشروع بالإعفاء من التراخيص والشروط والفحوصات المتخصصة للسلع المستوردة بقيمة مليون دونج أو أقل، ولكن لا تتجاوز القيمة السنوية الإجمالية 48 مليون دونج لكل منظمة أو فرد. تم تصميم اللوائح في اتجاه الإدارة وفقًا للمشتري (المستورد).

ومع ذلك، تعتقد غرفة تجارة وصناعة فيينا أن هذا التنظيم قد لا يكون مناسبًا حقًا لخصائص التجارة الإلكترونية وقد يخلق ثغرات في تصميم السياسات. وعلى غرار التحليل المذكور أعلاه، فإن تطبيق عتبة المليون دونج ليس له أي تأثير يُذكر عندما تكون معظم السلع المستوردة حالياً ذات قيمة منخفضة. ويؤدي هذا إلى عدم خضوع غالبية سلع التجارة الإلكترونية للترخيص أو التفتيش المتخصص، على الرغم من أن القيمة الإجمالية للسلع المباعة في فيتنام قد تكون كبيرة للغاية، مما يتسبب في عدم المساواة مع السلع المحلية.

لا يزال نهج التصميم الحالي يعتمد على عقلية أنشطة الاستيراد التقليدية، في حين أن هناك فرقًا واضحًا بين الاستيراد التقليدي واستيراد التجارة الإلكترونية.

لذا بدلاً من الاستمرار في الإدارة حسب المشتري، من الممكن التبديل إلى الإدارة حسب البائع. وستعمل هذه الآلية على ضمان إدارة المخاطر في الوقت نفسه، وبالتالي التركيز على الإدارة على السلع ذات أحجام التداول الكبيرة في السوق.

توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تدرس هيئة صياغة التشريعات بناء آلية لإدارة التراخيص والتفتيش المتخصص على السلع من قبل البائع.

كما توصي اللجنة بأن تقوم الجهة الصياغة باستكمال اللوائح الخاصة بالحالات غير المستثناة من التراخيص والشروط والتفتيشات المتخصصة في اتجاه عدم تطبيق لوائح التحذير على الأوامر التي أرسلت معلومات للنظام.

كما قدمت غرفة تجارة وصناعة فيينا تعليقات على اللوائح الخاصة بالتفتيش المادي للسلع والتعامل معها في حالة فشل النظام.

مينه ثو

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/kinh-te-so/vcci-quy-dinh-mien-thue-nhap-khau-truc-tuyen-voi-don-hang-gia-tri-nho-la-chua-phu-hop/20250524092603517