فيتنام وسنغافورة: شراكة استراتيجية جوهرية وفعالة

وباعتبار فيتنام وسنغافورة عضوين في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وتقعان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ النامية بشكل ديناميكي، مع القرب الجغرافي، والتشابه الثقافي، وتقاسم العديد من المصالح المشتركة، والتكيف مع التغيرات الكبرى في المنطقة والعالم، فإن الصداقة والشراكة الاستراتيجية بين فيتنام وسنغافورة تتطور بشكل متزايد بقوة وجوهر وفعالية.

أكثر من خمسة عقود من الصداقة التقليدية الطيبة.

بالعودة إلى الوراء في الزمن، مباشرة بعد توقيع اتفاقية باريس بشأن استعادة السلام في فيتنام (يناير 1973)، كانت سنغافورة واحدة من أوائل الدول التي أقامت علاقات دبلوماسية مع جمهورية فيتنام الديمقراطية (جمهورية فيتنام الاشتراكية حاليًا) في 1 أغسطس 1973.

في عام 2013، أصبحت سنغافورة واحدة من أوائل الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) التي أقامت شراكة استراتيجية مع فيتنام، مما أدى إلى حقبة جديدة من التعاون المتبادل المنفعة والاحترام والثقة بين البلدين.

استقبل رئيس الوزراء لي كوان يو رئيس الوزراء فام فان دونغ في زيارته الرسمية للصداقة إلى سنغافورة في 16 أكتوبر 1978. وخلال هذه الزيارة، أصدر الجانبان بيانًا مشتركًا يؤكد المبادئ التوجيهية لعلاقاتهما. (صورة: شوان لام/وكالة الأنباء الفيتنامية)

منذ أن أقام البلدان شراكة استراتيجية في سبتمبر 2013، تعمقت العلاقات بين فيتنام وسنغافورة في جميع الركائز الخمس: تعميق الثقة السياسية المتبادلة؛ تعزيز التعاون الاقتصادي؛ تعزيز التعاون الدفاعي والأمني؛ تعزيز التعاون في المجالات الأخرى؛ وتعزيز التعاون في المحافل الدولية والمتعددة الأطراف.

كانت سنغافورة من أوائل الدول التي أقامت علاقات دبلوماسية مع فيتنام في الأول من أغسطس عام 1973.

شهدت العلاقات بين البلدين خلال الفترة الماضية تطوراً قوياً وفعالاً على جميع المستويات: الحزبية، والبرلمانية، والحكومية، والشعبية. وعلى الرغم من التداعيات المعقدة لجائحة كوفيد-19، حافظ الجانبان على تبادل فعال ومرن للوفود والاتصالات على أعلى المستويات وغيرها.

لقد ساهم الحفاظ على آلية المشاورات السياسية السنوية على مستوى نائب وزير الخارجية في تعزيز التفاهم والثقة المتبادلة بين وزارتي الخارجية، مما أتاح الفرصة لكلا الجانبين لتبادل وجهات النظر حول القضايا الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك والتعاون بين وزارتي الخارجية.

بالإضافة إلى التعاون الثنائي، تعاون البلدان بشكل وثيق في المنتديات الإقليمية والدولية، وساهموا بنشاط في تعزيز التكامل والترابط الإقليميين، وتضييق فجوة التنمية، وتعزيز القدرة على الاستجابة بفعالية وسرعة للتحديات الناشئة، والمساهمة بنشاط في الجهود المبذولة للحفاظ على السلام والاستقرار والازدهار في المنطقة.

كما يتعاون الجانبان بشكل وثيق داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لتعزيز دور ومكانة كلا البلدين في آسيان وفي العالم بشكل مستمر، مما يساهم في الحفاظ على الدور المحوري لآسيان في هيكل الأمن الإقليمي.

استقبل الأمين العام نغوين فو ترونغ رئيس الوزراء لي هسين لونغ خلال زيارته الرسمية إلى فيتنام (هانوي، 23 مارس/آذار 2017). (صورة: تري دونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يتعزز التعاون الدفاعي والأمني ​​بين فيتنام وسنغافورة بشكل متزايد. ويحافظ الجانبان على تبادلات رفيعة المستوى وآليات الحوار والتعاون السنوية القائمة.

كما يتبادل الجانبان بانتظام وجهات النظر حول قضايا الأمن الاستراتيجي في المنطقة، بما في ذلك قضية بحر الصين الجنوبي؛ ودعم الموقف المشترك لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من أجل السلام والاستقرار في المنطقة؛ وتعزيز القدرة على الاستجابة بفعالية وسرعة للتحديات الناشئة، والمساهمة بنشاط في الأمن والتنمية في المنطقة.

وقد تعزز التعاون بين برلماني البلدين مؤخراً. وعقد رئيسا البرلمانين اجتماعاً عبر الإنترنت في يوليو 2021 لمناقشة التعاون الجوهري بين الهيئتين التشريعيتين.

أجرى الأمين العام تو لام محادثة هاتفية مع الأمين العام لحزب العمل الشعبي ورئيس وزراء سنغافورة، لورانس وونغ. (صورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في مايو 2022، عندما زار رئيس الجمعية الوطنية السابق تان تشوان جين فيتنام، وقعت الجمعية الوطنية للبلدين مذكرة تفاهم بشأن التعاون، مما فتح آفاقاً واسعة للتعاون بين البرلمانين وساهم في تعزيز وتوطيد العلاقات بين البلدين.

في الآونة الأخيرة، وبمناسبة حضوره الدورة الخامسة والأربعين للجمعية البرلمانية المشتركة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في فينتيان، لاوس، بتاريخ 19 أكتوبر 2024، التقى رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، برئيس البرلمان السنغافوري، سياه كيان بينغ. واتفق الزعيمان على تعزيز تبادل الوفود على جميع المستويات، لا سيما الوفود البرلمانية رفيعة المستوى، ومجموعات البرلمانيين الشباب، ومجموعات البرلمانيات؛ ومواصلة تعزيز آليات التنسيق في المنتديات البرلمانية متعددة الأطراف، مثل الجمعية العامة للاتحاد البرلماني الدولي، والجمعية البرلمانية المشتركة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ومنتدى آسيا والمحيط الهادئ البرلماني؛ ودعم مواقف كل منهما بشأن...

مع تزايد قوة الروابط بين شعبي البلدين، فإن تعزيز التعاون سيجعل العلاقات بين فيتنام وسنغافورة أكثر جوهرية وفعالية، مما يعود بفوائد عملية على شعبي البلدين ويساهم في السلام والاستقرار والازدهار في المنطقة.

شهد رئيس الوزراء فان فان خاي ورئيس الوزراء جوه تشوك تونغ مراسم توقيع "الإعلان المشترك بشأن إطار التعاون الشامل في القرن الحادي والعشرين" بين البلدين (سنغافورة، 8 مارس/آذار 2004). (صورة: صحيفة ثوان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يستمر التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري في التطور.

إلى جانب العلاقات السياسية المتينة، شهد التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري بين البلدين تطوراً مستمراً على مر السنين، سواءً من حيث النطاق أو العمق. ويُعدّ التعاون الاقتصادي والتجاري بين فيتنام وسنغافورة حالياً من أبرز نقاط القوة في جنوب شرق آسيا.

يُعد التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري مجالاً حقق فيه البلدان نجاحاتٍ عديدة. فمنذ عام 1996 وحتى الآن، تُعتبر سنغافورة باستمرار من أكبر شركاء فيتنام. وقد ازداد حجم التبادل التجاري الثنائي عاماً بعد عام، ليصل إلى 8.3 مليار دولار أمريكي في عام 2021، وأكثر من 9.16 مليار دولار أمريكي في عام 2022، و9 مليارات دولار أمريكي في عام 2023، و8.64 مليار دولار أمريكي في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024.

شحنة من الوحدات الجاهزة تزن 1200 طن، من إنتاج شركة دوسان للطاقة في فيتنام (دوسان فينا) في منطقة دونغ كوات الاقتصادية (كوانغ نغاي)، تُشحن على متن سفينة للتصدير إلى سنغافورة. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

باعتبارها اقتصادين متكاملين، تعمل فيتنام وسنغافورة على تعزيز تنفيذ الاتفاقيات التجارية التي تشاركان فيها لتقوية التعاون الاقتصادي الثنائي. وبصفتهما عضوين في الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، تستفيد فيتنام وسنغافورة بشكل فعال من مزايا اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، مما يساهم في الانتعاش الاقتصادي لكل منهما، وكذلك المنطقة، في مرحلة ما بعد الجائحة.

فيما يتعلق بالاستثمار، حافظت سنغافورة، حتى أكتوبر 2024، على ريادتها في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، حيث احتلت المرتبة الثانية من بين 148 دولة ومنطقة تستثمر في فيتنام (بعد كوريا الجنوبية)، بـ 3838 مشروعًا نشطًا ورأس مال مسجل إجمالي قدره 81.1 مليار دولار أمريكي. وتتواجد المشاريع الاستثمارية السنغافورية في العديد من محافظات ومدن فيتنام، وعلى رأسها مدينة هو تشي منه، تليها هانوي، وباك نينه، وغيرها، وتركز على القطاعات التالية: الصناعات التحويلية والتصنيعية؛ والعقارات؛ وإنتاج وتوزيع الكهرباء والغاز والمياه وتكييف الهواء.

تُعدّ المجمعات الصناعية الفيتنامية السنغافورية رمزًا للتعاون الاقتصادي بين البلدين. فمنذ افتتاح أول مجمع صناعي في بينه دوونغ عام 1996، أصبحت فيتنام الدولة التي تضم أكبر عدد من المجمعات الصناعية التي أنشأتها سنغافورة على مستوى العالم، حيث يوجد بها 18 مجمعًا في 10 محافظات ومدن، جاذبةً استثمارات تزيد عن 18 مليار دولار أمريكي، ونحو 900 مشروع، وموفرةً فرص عمل لأكثر من 300 ألف عامل. وتُمثّل هذه المجمعات الصناعية الفيتنامية السنغافورية مناراتٍ حقيقية للتعاون الاقتصادي بين البلدين، إذ لا تقتصر مساهمتها على التنمية الصناعية والتحديث في فيتنام فحسب، بل تمتد لتشمل تعزيز سلاسل التوريد والترابط الاقتصادي في المنطقة.

فصل دراسي في تكنولوجيا السيارات في كلية فيتنام-سنغافورة المهنية. (صورة: آنه توان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

جدير بالذكر أن سنغافورة كانت أول دولة تُقيم معها فيتنام شراكة في مجال الاقتصاد الرقمي والأخضر، وذلك خلال الزيارة الرسمية التي قام بها رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى سنغافورة في فبراير 2023. وقبل ذلك، في أكتوبر 2022، وقّع البلدان مذكرة تفاهم بشأن أرصدة الكربون، بما يتماشى مع المادة 6 من اتفاقية باريس للمناخ. ويؤكد إطار شراكة الاقتصاد الرقمي والأخضر على العزم الراسخ والالتزام القوي لدى البلدين بتعزيز الابتكار، وخفض الانبعاثات، وتحقيق التنمية المستدامة.

وفي الوقت نفسه، يفتح هذا أيضاً العديد من الفرص العظيمة أمام البلدين لتعزيز الترابط الاقتصادي في مجالات واعدة مثل الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري، والابتكار، والطاقة النظيفة، والتخفيف من آثار تغير المناخ... الأمر الذي سيفيد ليس فقط فيتنام وسنغافورة ولكن المنطقة بأكملها.

بالنسبة لفيتنام والعديد من الدول حول العالم، تُعد سنغافورة نموذجاً للطموح، حيث تسعى جاهدة للتعلم والابتكار، وتقدر المواهب، وتبني مجتمعاً منضبطاً، وحكومة موجهة نحو التنمية... وقد شاركت سنغافورة العديد من أفكارها ودروسها التنموية، وكانت دائماً شريكاً لفيتنام في إصلاحها وتنميتها الوطنية.

يعتقد الخبراء في سنغافورة أن التعاون بين فيتنام وسنغافورة يُنظر إليه حاليًا على أنه نموذج للتعاون الثنائي في جنوب شرق آسيا، ولا يزال لديه مجال كبير لمزيد من التحسين، لا سيما في مجالات التعاون الناشئة مثل الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والطاقة المتجددة، وائتمانات الكربون، والتعاون المالي.

في مجال التعليم والتدريب، وبمبادرة من سنغافورة، أُنشئ مركز التدريب الفيتنامي السنغافوري (VSTC) في هانوي بتاريخ 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2001، بتمويل من الحكومة السنغافورية، وذلك بهدف مساعدة فيتنام على تعزيز تدريب مواردها البشرية. وكان الهدف من إنشاء المركز مساعدة فيتنام على الاندماج السريع في المنطقة والعالم، وتلبية احتياجاتها المُلحة في مجال تدريب الكوادر. وقد وقّع الجانبان مذكرة تفاهم بشأن التعاون التعليمي بين فيتنام وسنغافورة، مما أرسى أساساً قانونياً لتعزيز العلاقات التعاونية بين البلدين.

قام نائب وزير الخارجية نغوين كوك دونغ بتقديم إمدادات طبية رمزية إلى حكومة وشعب سنغافورة لدعم جهود مكافحة جائحة كوفيد-19 في هانوي في 18 مايو 2020. (صورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية)

كما أكد البيان المشترك الذي أنشأ الشراكة الاستراتيجية بين فيتنام وسنغافورة على استمرار تعزيز التعاون التعليمي في إطار برنامج التعاون السنغافوري، ومركز فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، ومركز فيتنام وسنغافورة للتعليم عالي الجودة.

بعد أكثر من عشرين عامًا من التعاون، حصل مئات الطلاب الفيتناميين على منح دراسية ومساعدات مالية من سنغافورة، وأصبحوا مهنيين ناجحين، وموظفين حكوميين، ورواد أعمال. يُمثل هؤلاء الطلاب موردًا بشريًا قيّمًا وجسرًا هامًا لعلاقات التعاون المتنوعة بين فيتنام وسنغافورة. وقد خلص البلدان إلى أن التعاون في مجالي التعليم والتدريب سيعزز التعاون الشامل بينهما، بما يُسهم في بناء علاقة أوثق وأكثر ودية، ويُعزز التفاهم والدعم المتبادل بما يليق بشراكتهما الاستراتيجية.

تُعدّ سنغافورة، من حيث النقل، واحدة من أهم أسواق الطيران بالنسبة لفيتنام، إذ تحتل المرتبة السادسة من حيث حجم المسافرين إلى فيتنام (وفقًا لبيانات عام 2019). وقد استأنفت شركات الطيران الفيتنامية والسنغافورية حاليًا رحلات الركاب التجارية المنتظمة بين البلدين، بواقع 14 رحلة أسبوعيًا لكل جانب (وسيعتمد عدد الرحلات الفعلي في المستقبل على احتياجات كل دولة).

ويستمر تعزيز التعاون بين البلدين في مجالات أخرى مثل التمويل والمصارف والتعليم والتدريب والموارد والبيئة.

يبلغ عدد أفراد الجالية الفيتنامية في سنغافورة حاليًا حوالي 13,000 نسمة. وبشكل عام، يتميز الفيتناميون في سنغافورة بمستوى تعليمي عالٍ، والتزامهم بالقوانين المحلية، وحرصهم الدائم على التواصل مع وطنهم الأم، مما يجعلهم جسرًا للصداقة بين شعبي البلدين.

بعض المناطق الصناعية التابعة لبرنامج VSIP في فيتنام.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-singapore-quan-he-doi-tac-chien-luoc-thuc-chat-va-hieu-qua-post1016826.vnp