
يقع منزل السيد دوي في الضواحي. تعمل زوجته خياطةً في مسقط رأسهما، بينما يعمل هو حارس أمن في المدينة بسبب آلام ظهره التي تمنعه من العمل في الحقول تحت أشعة الشمس الحارقة. يقسم الزوجان دخلهما بالتساوي؛ يُخصص نصفه لرسوم الدراسة التي تبلغ 40 مليون دونغ فيتنامي سنويًا، بينما يُخصص النصف الآخر للأرز وفواتير الخدمات. في سنٍّ يقضي فيه الكثيرون وقتهم في المنزل لرعاية أحفادهم، لا يزال السيد دوي يكافح ليالي طويلة قلقًا بشأن تدبير أموره المعيشية.
يصغر السيد دوي بعام واحد، الأستاذ المشارك الدكتور تران فان هاي، الرئيس السابق لقسم علوم الإدارة في جامعة العلوم الاجتماعية والإنسانية (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي)، ولا يزال يدرّس يوميًا رغم تقاعده قبل عامين. لكن السيد هاي لا يعود إلى العمل بسبب ضغوط اقتصادية ، بل لأنه يخشى التقدم في السن مبكرًا. يقول مبتسمًا: "إذا لم أعمل، أخشى أن يضعف جسدي ويتراجع عقلي تدريجيًا. أشعر أنني أصغر سنًا وأنا أعيش في جو الجامعة".
سواءً كان الدافع وراء ذلك احتياجات مالية أو رغبة في تجنب النسيان، فإن كبار السن الفيتناميين يتزايد حضورهم في سوق العمل. والأهم من ذلك، أن هذا الحضور ينذر بعاصفة كبيرة تقترب بسرعة: فنسبة كبار السن في فيتنام تتزايد بوتيرة لم يستطع الاقتصاد التكيف معها بعد.
في 27 سبتمبر 2025، بلغ عدد سكان فيتنام الذين تبلغ أعمارهم 60 عامًا فأكثر 16.5 مليون نسمة، أي ما يعادل 16% من إجمالي السكان. ووفقًا لصندوق الأمم المتحدة للسكان، دخلت فيتنام رسميًا مرحلة شيخوخة السكان في عام 2011، ومن المتوقع أن تصبح "مجتمعًا متقدمًا في السن" خلال 11 عامًا، أي بحلول عام 2036، عندما تصل هذه النسبة إلى 20%.
بحسب صندوق الأمم المتحدة للسكان والبنك الدولي ، تُعدّ فيتنام من بين الدول التي تشهد أسرع معدلات شيخوخة السكان على مستوى العالم. فبينما استغرقت فرنسا 115 عاماً والسويد 85 عاماً لترتفع نسبة السكان الذين تبلغ أعمارهم 65 عاماً فأكثر من 7% إلى 14%، لم تستغرق فيتنام سوى 25 عاماً تقريباً لإتمام هذه المرحلة الانتقالية، وهو ما يُقارب وتيرة اليابان وتايلاند.
صُنع باستخدام فلوريش • إنشاء مخطط انتشار
في ظلّ تزايد نسبة كبار السن في فيتنام بوتيرة متسارعة، لم تخرج البلاد من فئة الدول ذات الدخل المتوسط الأدنى إلا مؤخرًا. وبحلول عام 2025، من المتوقع أن يصل متوسط دخل الفرد إلى حوالي 4900 دولار أمريكي فقط، وهي المرحلة الأولى من فئة الدخل المتوسط الأعلى، ولا تزال بعيدة كل البعد عن عتبة الدخل المرتفع (حوالي 13845 دولارًا أمريكيًا سنويًا). وفي الوقت نفسه، تسعى فيتنام إلى أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، أي خلال عشرين عامًا. ولذا، يُصبح تحدّي "الشيخوخة قبل الثراء" قضية محورية للنمو الاقتصادي والرفاه الاجتماعي في العقود القادمة.
بحسب الخبراء، إذا لم تُطور فيتنام سياسات قوية طويلة الأمد في القريب العاجل، فسوف تدفع ثمن تأخرها. وقد باتت مؤشرات الخطر واضحة للغاية.
يعتمد ما يقارب 99% من كبار السن حاليًا على رعاية أسرهم، في حين يزداد شيوع نموذج الأسرة النووية (جيلين). يعمل الأبناء، ويرعون أطفالهم الصغار، ويتحملون أيضًا مسؤولية رعاية والديهم المسنين، وهو ما يُشكل ضغطًا كبيرًا يُنهك الأسرة بأكملها ماليًا. في الوقت نفسه، يكاد ينعدم نظام الرعاية المهنية لكبار السن، بدءًا من خدمات الرعاية النهارية والإقامة الداخلية وصولًا إلى الرعاية طويلة الأجل.
تُبرز الضغوط الاقتصادية أيضًا أكبر ثغرة في نظام الضمان الاجتماعي. فربع كبار السن في فيتنام فقط يحصلون على معاشات أو مزايا، ما يعني أن غالبية الثلاثة أرباع المتبقية من كبار السن في المجتمع مُجبرون على الاعتماد على مدخرات ضئيلة أو دعم مالي من أبنائهم. وحالات مثل حالة السيد دوي ليست نادرة: الشيخوخة، والمرض، وانعدام المعاش، والعمل الشاق لتغطية نفقات المعيشة في ظل ظروف اقتصادية صعبة تتسم بارتفاع تكاليف المعيشة، وضغوط العمل، ومسؤوليات الرعاية اليومية.
في الواقع، تقترب فيتنام بسرعة من مرحلة "الشيخوخة قبل الثراء". يتزايد عدد السكان بشكل متسارع، لكن نظام الضمان الاجتماعي والاقتصاد لم يبلغا بعدُ مستوىً كافياً لدعم كبار السن. ومع تزايد أعباء الرعاية والتمويل على عاتق الأسر الشابة، لا تواجه فيتنام تحدي الضمان الاجتماعي فحسب، بل تواجه أيضاً خطر فقدان زخم التنمية المستقبلية.
إن شيخوخة السكان ليست مشكلة لكبار السن فقط؛ بل هي مشكلة للشباب أيضاً.
السيدة هان (34 عامًا، من هانوي )، طبيبة أسنان، لديها ابنة واحدة. ورغم رغبتها في تكوين أسرة أكبر، إلا أنها لم تفكر بعد في إنجاب طفل ثانٍ. يتطلب عملها تطويرًا مهنيًا مستمرًا، وإذا حملت، فسيتعين عليها أخذ إجازة لمدة تسعة أشهر على الأقل. تعمل عائلتاها وعائلة زوجها في المجال الطبي، مما يجعل إيجاد مساعدة في رعاية الأطفال أمرًا صعبًا. كما أن توظيف مربية يمثل تحديًا، إذ يثير مخاوف بشأن سلامة الأطفال واحتمالية عدم توافق أساليب التربية مع احتياجاتهم. يمرض الأطفال الصغار كثيرًا، ويكاد يكون من المستحيل عليها أخذ إجازة طويلة من العمل.
من منظور آخر للحياة الحضرية للشباب، تعيش ماي آن (29 عامًا) مع حبيبها منذ ست سنوات، لكنهما لم يفكرا قط في الزواج أو إنجاب الأطفال. ليس السبب ماديًا أو صحيًا، بل لأنها تؤمن أن الزواج ليس شرطًا أساسيًا للسعادة. بعد أن عانت من تفكك أسري في الماضي، تؤمن أن الحب يقوى بالالتزام، وليس بالضرورة بالزواج.
ليس من النادر أن يتزوج الشباب، وخاصة في المناطق الحضرية، في سن متأخرة، أو حتى يتجنبوا الزواج تمامًا ويترددوا في إنجاب الأطفال، كما هو الحال مع هان أو ماي آن. وهذا سبب رئيسي لانخفاض معدل الخصوبة لدى النساء الفيتناميات بشكل حاد منذ عام 2023، حيث انخفض إلى ما دون مستوى الإحلال (2.1 طفل لكل امرأة).
في عام 2023، بلغ متوسط معدل الخصوبة في فيتنام 1.96 طفل لكل امرأة، وانخفض هذا الرقم إلى 1.91 طفل لكل امرأة في عام 2024، وهو أقل من المتوسط في دول جنوب شرق آسيا (طفلان لكل امرأة) وأعلى فقط من أربع دول في المنطقة: بروناي (1.8 طفل لكل امرأة)، وماليزيا (1.6 طفل)، وتايلاند وسنغافورة (طفل واحد لكل امرأة).
مع استمرار انخفاض معدلات المواليد، ستنخفض نسبة الأطفال دون سن الخامسة عشرة، بينما سترتفع نسبة كبار السن، مما سيؤدي إلى اختلال في التركيبة السكانية ونهاية أسرع للعائد الديموغرافي. علاوة على ذلك، إذا لم يتم الحفاظ على معدلات المواليد التي تُعادل معدل الإحلال السكاني، فمن المتوقع أن يستمر معدل النمو السكاني في الانخفاض ويصل إلى حالة من الركود بين عامي 2064 و2069.
صُمم باستخدام فلوريش • أنشئ قصة بيانات
بعد عقود من تطبيق سياسة تحديد النسل التي تنص على أن "يقتصر عدد الأطفال على طفل أو طفلين لكل زوجين"، لم يُولَ اهتمامٌ يُذكر للحفاظ على معدل الخصوبة اللازم لاستبدال السكان إلا في السنوات الأخيرة. وفي مشروع قانون السكان الذي يناقشه المجلس الوطني حاليًا، تقترح وزارة الصحة عدة سياسات تهدف إلى الحفاظ على هذا المعدل، منها استراتيجية لمكافحة شيخوخة السكان. وسيتم تمديد إجازة الأمومة للنساء اللواتي يلدن طفلهن الثاني لمدة شهر، بينما سيحصل الرجال على خمسة أيام إضافية من الإجازة عند ولادة زوجاتهم.
ينص القانون أيضاً على تقديم دعم مالي بقيمة مليوني دونغ فيتنامي تقريباً للنساء المنتميات إلى الأقليات العرقية، والنساء اللواتي أنجبن طفلين قبل بلوغهن سن الخامسة والثلاثين، والمناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة. إضافةً إلى ذلك، تُمنح الأولوية في شراء أو استئجار المساكن الاجتماعية للنساء اللواتي أنجبن طفلين، أو للرجال الذين يعيلون طفلين في حالات الترمل، وذلك وفقاً للوائح المعمول بها.
رغم تصريح وزيرة الصحة داو هونغ لان بأن العديد من الجوانب، ولا سيما الموارد، قد روعيت، إلا أن العديد من نواب الجمعية الوطنية رأوا أن السياسات المقترحة غير كافية وتفتقر إلى الجدوى. وقال البروفيسور نغوين ثين نهان (نائب الجمعية الوطنية عن مدينة هو تشي منه) إن الحلول المقترحة في مسودة القانون غير كافية لضمان استقرار معدل الخصوبة في فيتنام.
حسب السيد نهان أنه وفقًا لمقترح وزارة الصحة، ستحصل المرأة التي تلد على دعم يتراوح بين 9 و13 مليون دونغ فيتنامي لكل طفل. في حين أن تربية الطفل من الولادة وحتى بلوغه سن الرشد (18 عامًا) تتطلب ما لا يقل عن 900 مليون دونغ فيتنامي. وبالتالي، فإن الحد الأقصى للدعم المقدم للنساء اللواتي يلدن، كما هو منصوص عليه في المسودة، لا يتجاوز 1-1.5% من تكلفة تربية الطفل.
قال السيد نان في الجمعية الوطنية في العاشر من نوفمبر/تشرين الثاني خلال مناقشات مشروع قانون السكان: "لقد دعمت الحكومة اليابانية 22% من تكلفة تربية الطفل، لكنها فشلت في الحفاظ على معدل الخصوبة اللازم للإحلال السكاني. وإذا دعمنا 1-1.5% واعتبرنا ذلك نجاحًا، مع الحفاظ على معدل الخصوبة هذا بثبات، ففي رأيي، هذا بعيد كل البعد عن الواقع".
بحسب السيد نان، ثمة حقيقة بسيطة، غالباً ما تتجاهلها الحكومات والنقابات، وهي ضرورة تغيير سياسات الأجور. يجب أن يكون الحد الأدنى للأجور كافياً لإعالة العمال وتوفير تعليم مناسب لطفل واحد حتى سن الثامنة عشرة، مما يتيح إمكانية إنجاب طفل واحد، أو عمل كلا الوالدين لإعالة طفلين. إذا لم يُلبَّ هذا الشرط، فلن يصل معدل الخصوبة في البلاد إلى مستوى الإحلال السكاني ولن يحافظ عليه.
بحسب الخبراء، فإن الحد الأدنى للأجور الكافي للعيش وتربية طفلين، كما اقترح السيد نغوين ثين نهان، قد يكون شرطاً ضرورياً، ولكنه ليس كافياً.
أكدت الدكتورة فام ثي لان (رئيسة قسم تنمية السكان في صندوق الأمم المتحدة للسكان) أن السياسات التي تركز على الدعم المالي لتشجيع الإنجاب ستكون غير فعالة ما لم تعالج الأسباب الجذرية لحل المشكلة بشكل شامل. فبينما تُعد العوامل الاقتصادية السبب الرئيسي، تتأثر قرارات إنجاب الأطفال أيضاً بالعديد من العوامل الأخرى، بدءاً من المخاوف بشأن تعطيل المسيرة المهنية، ونقص خدمات رعاية الأطفال، وظروف المعيشة، وصولاً إلى تغيرات في نظرة جيل الشباب إلى الزواج والأسرة، كما في حالتي هان ومي آن المذكورتين آنفاً.
صُمم باستخدام فلوريش • أنشئ قصة بيانات
علاوة على ذلك، ووفقًا للدكتورة فام ثي لان، فإن تقديم الدعم المالي في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة قد يُفاقم عدم المساواة، نظرًا لأن هذه المناطق في الأساس أكثر ازدهارًا اقتصاديًا. في الوقت نفسه، فإن السياسات التي تُشجع على الإنجاب بين الأقليات العرقية، حيث معدلات المواليد مرتفعة جدًا بالفعل - حتى ضعف معدل الإحلال - ستؤدي إلى تفاقم مشاكل صحية واجتماعية خطيرة مثل ارتفاع معدلات الولادات المنزلية، وزواج الأقارب، وزواج الأطفال، وارتفاع معدلات وفيات الرضع.
علاوة على ذلك، فإن زيادة إجازة الأمومة للنساء اللواتي يلدن طفلاً ثانياً قد يؤدي إلى خلق عدم المساواة، حيث أن 60% من النساء العاملات في القطاع غير الرسمي (الوظائف غير المدفوعة الأجر بدون تأمين أو مزايا) لن يستفدن من هذه السياسة...
لكن حتى اتباع نهج أكثر شمولية وتنسيقًا لمعالجة هذه المسألة لا يضمن الحفاظ على مستويات الخصوبة اللازمة لإحلال السكان. في الواقع، على الرغم من إنفاق مليارات الدولارات على حزم الدعم المالي لتشجيع الإنجاب، لم تتمكن أي دولة حتى الآن من إعادة معدل الخصوبة لديها إلى مستوى الإحلال، وفقًا لخبراء صندوق الأمم المتحدة للسكان.
تُعدّ كوريا الجنوبية أوضح مثال على قصور سياسات تشجيع الإنجاب. فمنذ عام ٢٠١٨ وحتى الآن، ظلّ معدل المواليد فيها أقل من واحد لسبع سنوات متتالية، وهو الأدنى في العالم. ورغم إنفاق الحكومة عشرات المليارات من الدولارات على برامج دعم الإنجاب والإسكان والمساعدات المالية ورعاية الأسرة، لم يتعافَ معدل المواليد. ووفقًا للبروفيسور جيانغ ثانه لونغ (جامعة الاقتصاد الوطني)، فإن الدعم المالي لا يحلّ مشكلة تشجيع الإنجاب إلا جزئيًا، لوجود تحديات أخرى كثيرة تتعلق بالتوظيف، والدخل الثابت، وعبء رعاية الأطفال الصغار والوالدين المسنين، لا سيما بالنسبة للنساء.
حتى لو حددت الحكومات بدقة "العوائق" ووسعت نطاق السياسات بدعم أفضل، فإن سياسات تشجيع الإنجاب لا تُسهم إلا في إبطاء التراجع، ولا في استعادة معدلات الخصوبة السابقة. ووفقًا للبروفيسور لونغ، فقد حافظت اليابان، رغم عجزها عن رفع معدل الخصوبة لديها إلى مستواه السابق، على معدل خصوبة إجمالي مستقر يتراوح بين 1.1 و1.2 طفل لكل امرأة خلال العقد الماضي.
بدلاً من التركيز على إعادة معدلات الخصوبة إلى مستوى الإحلال من خلال سياسات تشجيع الإنجاب، يجادل العديد من الخبراء بأن هناك حاجة إلى استراتيجية تكيف استباقية لتحويل شيخوخة السكان إلى فرصة بدلاً من عبء.
يُخصص مشروع قانون السكان، الذي يُناقش حاليًا في الجمعية الوطنية، فصلًا يتألف من ثلاث مواد للسياسات المُتكيفة مع شيخوخة السكان، بما في ذلك خدمات الدعم، ورعاية كبار السن في منازلهم وفي المجتمع، فضلًا عن تنمية الموارد البشرية لرعاية المسنين. كما ستُقدم السلطات على مستوى المحافظات دعمًا ماليًا لشراء بطاقات التأمين الصحي لكبار السن الذين لا يملكونها بعد.
وقد أعرب العديد من نواب الجمعية الوطنية عن رأيهم بأن اللوائح بصيغتها الحالية "غير كافية للغاية" و"ليست رائدة" مقارنة بقضايا التكيف مع شيخوخة السكان.
مع وجود 14 مليون مسنّ يحتاجون إلى رعاية طبية منتظمة، و99% منهم يتلقون الرعاية في منازلهم، تبرز الحاجة الماسة إلى خدمات الدعم والرعاية لكبار السن. ومع ذلك، يكاد ينعدم وجود نظام رعاية متخصص لهذه الفئة. ففي عام 2024، لم يكن في فيتنام سوى ما يزيد قليلاً عن 400 مركز لرعاية المسنين، تخدم حوالي 11 ألف شخص فقط، وهو عدد ضئيل للغاية مقارنةً بسكان فيتنام الحاليين البالغ عددهم 16.5 مليون مسنّ.
لماذا تعاني مراكز رعاية المسنين رغم الحاجة المُلحة والضرورية؟ توضح نائبة رئيس لجنة الالتماسات والإشراف في الجمعية الوطنية، تران ثي نهي ها، أن فيتنام تفتقر إلى الدعم اللازم من حيث الموارد والأراضي والسياسات لضمان نجاح هذه النماذج. ووفقًا للسيدة ها، يجب سد هذه الفجوة بقانون سكاني. فاللوائح العامة المتعلقة بدعم ورعاية المسنين، كما وردت في مسودة القانون، غير كافية.
تُجادل الدكتورة فام ثي لان بأنه على الرغم من وجود لوائح تنظيمية، فإن رعاية المسنين تركز حاليًا بشكل مفرط على الرعاية الطبية، ولا تُولي الرعاية الصحية الشاملة الاهتمام الكافي. وبالمثل، فإن تطوير الموارد البشرية لرعاية المسنين لا يُعنى إلا بالكوادر الطبية المتخصصة في طب الشيخوخة، متجاهلًا فئات الرعاية الأخرى.
في الواقع، يشكل شيخوخة السكان السريعة تحديًا كبيرًا للعديد من البلدان، ولكنه يفتح أيضًا فرصًا جديدة للتنمية الاقتصادية، والمعروفة باسم "الاقتصاد الفضي" (أو "اقتصاد كبار السن") - وهو اقتصاد يلبي الاحتياجات المتزايدة التنوع لكبار السن.
بحسب البروفيسور جيانغ ثانه لونغ، في "اقتصاد كبار السن"، يُعتبر كبار السن مستهلكين ومنتجين في آن واحد، ولا يوجد قطاع يخلو من هذا "الاقتصاد". والأهم هو فهم احتياجات السوق لكبار السن وقدرتهم على الدفع فهماً صحيحاً.
من المتوقع أن يصل سوق رعاية المسنين في فيتنام إلى 4.79 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2031، أي أكثر من ضعف الرقم البالغ 2.21 مليار دولار أمريكي المسجل في عام 2023.
تشير التقديرات إلى أن عائدات السلع والخدمات المرتبطة بـ"اقتصاد كبار السن" في السوق العالمية بلغت حوالي 15 تريليون دولار أمريكي في عام 2020، ومن المتوقع أن ترتفع إلى 30.6 مليار دولار أمريكي خلال السنوات الخمس المقبلة. وإذا ما نُظر إلى "اقتصاد كبار السن" بمعزل عن غيره، فسيكون ثالث أكبر اقتصاد في العالم بعد الولايات المتحدة والصين. وفي فيتنام، ووفقًا لدراسة أجرتها شركة "داتا بريدج ماركت ريسيرش" (2024)، من المتوقع أن يصل حجم سوق رعاية كبار السن وحده إلى 4.79 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2031، أي أكثر من ضعف الرقم المسجل في عام 2023 والبالغ 2.21 مليار دولار أمريكي.
بحسب ترونغ شوان كو، نائب الرئيس الدائم للجنة المركزية لجمعية كبار السن في فيتنام، فإن "الكفاءات الفكرية لكبار السن" تُعد جزءًا من "اقتصاد كبار السن". وهو يعتقد أنه إلى جانب رعاية كبار السن، من الضروري تعزيز دورهم كمورد بشري ومساهم في الاقتصاد.
أوضح السيد كو أن عدد كبار السن (فوق الستين عامًا) يبلغ حاليًا 16.5 مليون نسمة، منهم حوالي 7 ملايين لا يزالون يعملون ويشاركون في الإنتاج، و400 ألف منهم لا يزالون أصحاب أعمال أو مصانع أو جمعيات تعاونية. وأضاف السيد كو: "مساهمتهم في الاقتصاد بالغة الأهمية"، مؤكدًا على ضرورة وضع سياسات تُعزز دور كبار السن في مجتمع يشيخ.
اقترحت السيدة تران ثي نهي ها الاعتراف بكبار السن كمورد بشري عالي الجودة يمتلك المهارات والخبرة العملية. فإذا كانوا يتمتعون بصحة جيدة تمكنهم من العمل ويرغبون فيه، فبإمكانهم بالتأكيد الاستمرار في المشاركة في سوق العمل. واقترحت إضافة بند إلى مشروع قانون سياسات توظيف كبار السن، يحدد تحديدًا الشروط التي تسمح لهم بتمديد فترة عملهم في أماكن عملهم بعد بلوغ سن التقاعد إذا رغبوا في ذلك.
لضمان توفير فرص عمل مناسبة لكبار السن، يرى البروفيسور جيانغ ثانه لونغ ضرورة تنسيق السياسات والبرامج المتعلقة بسوق العمل لكبار السن. ويوصي بالاستفادة من تجربة تايلاند في إعادة تأهيل وتطوير مهارات كبار السن لتمكينهم من تلبية متطلبات سوق العمل، بل ودعمهم في تأسيس مشاريع تجارية في مجالات تتناسب مع خبراتهم ومهاراتهم. كما يرى ضرورة إنشاء مراكز توظيف تربط بشكل وثيق بين كبار السن الباحثين عن عمل وأصحاب العمل.
ويشمل ذلك أيضاً سياسات وعقوبات محددة لمكافحة التمييز على أساس السن في سوق العمل، فضلاً عن آليات التفتيش والمراقبة لضمان قيام الشركات بتوظيف عمال أكبر سناً في الوظائف المناسبة وفي ظروف العمل الملائمة.
لا يُمثل شيخوخة السكان تهديدًا، بل هي عملية "لا رجعة فيها" مع تطور المجتمع. ولذلك، وفقًا للبروفيسور جيانغ ثانه لونغ، فإن القضية الآن لا تتعلق بشيخوخة السكان "المُقلقة".
من الآن وحتى عام 2036، يتبقى لفيتنام 11 عامًا من الاستفادة من ميزتها الديموغرافية. وبعد 20 عامًا من البحث في شيخوخة السكان، صرّح السيد لونغ بأن هذه الفترة القصيرة ولكنها حاسمة، وتتطلب من فيتنام تطبيق مجموعة شاملة من الحلول لتحويل ميزتها الديموغرافية إلى قوة دافعة للتنمية المستدامة قبل الدخول في مرحلة الشيخوخة السكانية العميقة.
صُنع باستخدام فلوريش • أنشئ مخططًا
اقتصادياً، تحتاج فيتنام إلى إعادة تعريف نموذج نموها، وتحويله نحو نموذج يعتمد بشكل أكبر على إنتاجية وجودة العمل بدلاً من العمالة الرخيصة. ويجب اعتبار تطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي وتدريب الموارد البشرية عالية المهارة من المهام العاجلة.
وقال البروفيسور لونغ: "هذه هي الطريقة الوحيدة للاستفادة الفعالة من القوى العاملة الشابة مع إنشاء أساس لتعزيز القدرة التنافسية في الوقت نفسه مع دخول السكان مرحلة الشيخوخة".
فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي، يحتاج النظام الحالي إلى التوسع والتعزيز ليشمل المزيد من فئات السكان، وخاصة العمال غير الرسميين - أولئك المعرضين لخطر كبير لعدم الحصول على معاش تقاعدي في سن الشيخوخة.
كما أوصى البروفيسور لونغ بالنظر في تجربة وتقييم وتنفيذ نموذج تأمين الرعاية طويلة الأجل على غرار النماذج الموجودة في اليابان وكوريا الجنوبية لتقليل العبء المالي لرعاية كبار السن مع ازدياد عددهم والحاجة إلى الرعاية.
أكد السيد لونغ قائلاً: "في نهاية المطاف، يكمن الأساس الحاسم في توفير فرص عمل جيدة تمكّن الشباب من تكوين موارد مالية. فعندما يتمتع العاملون بدخل ثابت ومدخرات كافية، سيقل اعتمادهم على دعم الدولة في سن الشيخوخة، مما سيخفف الضغط على نظام الضمان الاجتماعي مستقبلاً. هذه ليست مجرد سياسة اقتصادية، بل هي أيضاً استثمار طويل الأجل في اكتفاء كل مواطن ذاتياً مع دخول فيتنام مرحلة الشيخوخة السكانية".
إلى جانب الاستفادة من "نافذة الفرصة" المتبقية للعائد الديموغرافي، وفقًا لصندوق الأمم المتحدة للسكان، يجب تصميم وتنفيذ استراتيجية استباقية للتكيف مع شيخوخة السكان اليوم بطريقة متكاملة ومتعددة التخصصات - تربط بين الأنظمة الصحية والاجتماعية والاقتصادية - لضمان قدرة فيتنام على التكيف بشكل فعال وعادل مع التحول الديموغرافي.
يلعب التخطيط المنسق بين الوزارات والقطاعات ومستويات الحكومة دورًا حاسمًا في تعزيز القدرة على مواجهة تحديات الشيخوخة وضمان رفاهية الأجيال الحالية والمستقبلية من كبار السن. ولا توجد سياسة أقوى من تغيير التصورات المجتمعية، عندما يستعد كل فرد للشيخوخة منذ صغره. ويُعدّ اتباع نهج شامل على مستوى المجتمع للتكيف مع شيخوخة السكان أمرًا ضروريًا لضمان تمتع كل مواطن فيتنامي بشيخوخة صحية وسعيدة وكريمة.
"للدخول في مرحلة شيخوخة السكان، نحتاج إلى إعداد أسس السياسات والخدمات ونظام الضمان الاجتماعي بشكل استباقي الآن للاستفادة من الوقت المتبقي من العائد الديموغرافي، مع الاستعداد في الوقت نفسه لشيخوخة السكان، بهدف ضمان صحة وحيوية جميع السكان. فعندما نمتلك سكانًا أصحاء، أذكياء، وذوي مهارات عالية، ستحظى فيتنام بدفعة قوية نحو النمو المرتفع والتنمية الاقتصادية في المستقبل"، هذا ما قاله البروفيسور جيانغ ثانه لونغ.
*تم تغيير أسماء بعض الشخصيات في القصة.
* تستخدم هذه المقالة بيانات من تقارير صادرة عن صندوق الأمم المتحدة للسكان والبنك الدولي ومكتب الإحصاءات العامة (وزارة المالية).
Thahnien.vn
المصدر: https://thanhnien.vn/viet-nam-truoc-noi-lo-chua-giau-da-gia-185251207163708518.htm











تعليق (0)