تأخر تنفيذ العديد من المشاريع الرئيسية بسبب مشاكل الاستحواذ على الأراضي.

حاليًا، يسير مشروع جسر ثانه بينه فقط وفق الجدول الزمني المحدد. *في الصورة: فريق المركبات والآلات التابع لشركة رقم 6 للإنشاءات والتجارة المحدودة يبني مشروع جسر ثانه بينه.*

يبلغ إجمالي استثمارات مشروع إدارة الكوارث المتعددة في حوض نهر نام روم أكثر من 981 مليار دونج (رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية)؛ وتمتد فترة التنفيذ من 2021 إلى 2025. ويبلغ إجمالي طول المشروع أكثر من 14.5 كيلومترًا، ويمر عبر 4 بلديات في مقاطعة ديان بيان و6 أحياء في مدينة ديان بيان فو، مع وجود 643 أسرة خاضعة للاستحواذ على الأراضي. ووفقًا للسيد نجوين هو هيب، مدير مجلس إدارة المشاريع الزراعية الإقليمي (المستثمر)، فإنه بالإضافة إلى الحزمتين رقم 6 و7 (بناء السدود من بوم لا والأعمال على الطريق؛ والبناء والتجريف وتطهير مجرى النهر من جسر C4 إلى جسر C9) اللتين بدأتا في البناء، لا تزال حزم أخرى من المشروع عالقة في أعمال تطهير الموقع.

تأخر المشروع بسبب صعوبات في التحقق من أصل الأرض، حيث تقع منطقة الاستحواذ على الأرض على طول نهر، وأصل الأرض متنازع عليه؛ ولا يملك الأشخاص الذين يشترون ويبيعون سوى أوراق مكتوبة بخط اليد، ويشترون ويبيعون عدة مرات، لذا من الصعب للغاية التحقق من مالك الأرض. بالإضافة إلى ذلك، لا توافق 45 أسرة في قرية باي ماو، بلدية ثانه ين (مقاطعة ديان بيان) على سعر التعويض للاستحواذ على الأرض؛ ولا توافق على استصلاح منطقة نفايات البناء؛ ولا ترغب في تلقي تعويض ودعم للاستحواذ على الأرض ولكن تريد خطة لتبادل الأرض مقابل الأرض. وفي الوقت نفسه، ووفقًا لطلب وكالة التنمية الفرنسية AFD (وكالة مساعدات التمويل)، قبل إعطاء الأمر ببدء البناء، يلزم وجود موقع نظيف وتقرير عن خطة العمل للاستحواذ على الأرض وإعادة التوطين، إلى جانب خطة إدارة بيئية واجتماعية أعدها مقاول البناء.

مشروع الطريق الذي يربط المناطق الاقتصادية الرئيسية في المنطقة الاقتصادية الديناميكية على طول الطريق السريع 279 والطريق السريع 12 (مشروع الطريق الديناميكي)، بعد 20 شهرًا من تاريخ البدء (يناير 2022)، لم يكن من الممكن إنشاء العديد من الحزم بسبب عدم القدرة على الحصول على تصريح الموقع. وفقًا للخطة، فإن فترة بناء المشروع تزيد عن عام واحد فقط لإكماله (2021 - 2024). بحلول نهاية 25 أغسطس، وصل حجم بناء المشروع إلى 29.3٪ فقط، حيث تم إكمال 3 جسور فوق نهر نام روم وجزء من قاع الطريق وأعمال الصرف على الطرق الرئيسية والفرعية. من يونيو 2023 حتى الآن، كان من المستحيل تقريبًا بناء أي جزء من المشروع بسبب نقص الأراضي.

السبب الرئيسي هو ضرورة تعديل أسماء استخدامات الأراضي وحدودها ومساحاتها في كثير من الحالات. يُعدّ التحقق من أصل الأرض في مدينة ديان بيان فو أمرًا بالغ الصعوبة نظرًا لتاريخ إدارة الأراضي. لذلك، عند استكمال سجلات الأراضي وتطبيقها وفقًا للوائح اللجنة الشعبية للمدينة، تُواجه العديد من العقبات التي تستغرق وقتًا طويلاً، مما يُؤدي إلى بطء شديد في تقدم التخطيط. بالإضافة إلى ذلك، تُواجه المنطقة المتداخلة بين مشروع طريق الحوض الغربي (المُستحدث) والمسار الرئيسي لمشروع الطريق الديناميكي.

هذه ليست سوى اثنين من سلسلة من المشاريع الرئيسية في المقاطعة المتأخرة عن الجدول الزمني. ووفقًا لإدارة التخطيط والاستثمار، تنفذ المقاطعة حاليًا 11 مشروعًا رئيسيًا في تطوير البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية و26 مشروعًا في تطوير الإسكان الحضري والمناطق الحضرية والتجارة والخدمات. ويبلغ إجمالي استثمار المشاريع الـ 11 في تطوير البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية أكثر من 3439 مليار دونج. ومن بينها مشروع إدارة الكوارث المتعددة في حوض نهر نام روم الذي سيتم تنفيذه حتى عام 2025؛ ومن المقرر الانتهاء من 7 مشاريع بحلول عام 2024 ويجب الانتهاء من 3 مشاريع في عام 2023. ومع ذلك، بحلول نهاية أغسطس 2023، كان مشروع بناء جسر ثانه بينه هو الوحيد الذي ضمن التقدم بشكل أساسي، حيث وصل حجم البناء إلى حوالي 84٪ من قيمة العقد، بينما تأخرت المشاريع المتبقية عن الجدول الزمني بسبب مشاكل تطهير الموقع.

بالإضافة إلى مشاكل استملاك الأراضي، فإن التنسيق بين الوحدات المعنية ليس دقيقًا وشاملًا، والمسؤولية ليست كبيرة. على سبيل المثال، في مشروع الطريق الديناميكي في مدينة ديان بيان فو، أكمل المستثمر في 10 أغسطس/آب 2023 وثائق 29/34 أسرة وأرسلها إلى مركز إدارة أراضي المدينة للتقييم وتعديل إشعار استرداد الأرض. ومع ذلك، وبعد 20 يومًا، لم تُكمل إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في المدينة التقييم لتقديمه إلى المدينة للموافقة عليه.

مصدر