بناء أساس نظري متين للحزب

في سياق قيادة الثورة، أكد الحزب دائمًا على الدور الحاسم للأساس النظري للماركسية اللينينية وفكر هو تشي منه، معتبرًا النظرية "المنارة" التي تُرشد وتُوجه جميع الأنشطة العملية على نحو صحيح. وفيما يتعلق بسياسة بناء حكومة محلية ثنائية المستوى، يجب فهم النظرية بوضوح لتسهيل العمل.

مكتب حي لونغ شوين بعد الترتيب والاندماج. الصورة: منظمة هوانغ غير الحكومية

قريب من الناس، يفهم الناس

منذ أن بدأ نهج الماركسية اللينينية في بناء ديكتاتورية ثورية، شدد الرئيس هو تشي منه دائمًا على مبدأ "اتخاذ الشعب أساسًا"، وبناء حكومة من الشعب، من الشعب، من أجل الشعب. بفضل هذا الأساس النظري المتين، قاد حزبنا الشعب إلى تجاوز صعوبات وتحديات لا حصر لها، محققًا انتصار الثورة خطوة بخطوة. في مسيرة الابتكار وبناء الوطن والدفاع عنه اليوم، يصبح ترسيخ الأساس النظري أكثر إلحاحًا، لا سيما مع دعوة الحزب إلى تبسيط الجهاز وتحسين فعالية إدارة الدولة. ومن أهم المضامين النظرية التي جسّدها الحزب نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، وهو خطوة استراتيجية لبناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، دولة من الشعب، من الشعب، من أجل الشعب، أقرب إلى الشعب.

نصّ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بوضوح على: "الاستمرار في تجديد وإعادة تنظيم النظام السياسي ليكون أكثر انسيابية وفعالية وكفاءة". وانطلاقًا من هذا التوجه، يدعو الحزب إلى تطبيق نموذج حكم محلي ذي مستويين (المقاطعة والبلدية)، مع تقليص المستوى المتوسط ​​(المنطقة) للتغلب على مشكلة التداخل والتعقيد والبيروقراطية والبعد عن الشعب. ويُعدّ هذا تطبيقًا إبداعيًا لمبدأ المركزية الديمقراطية، يجمع بين إدارة الدولة وتعزيز سيادة الشعب.

نظريًا، يُشدد الحزب على أن تبسيط الإجراءات ليس تخفيضًا آليًا، بل إعادة هيكلة تهدف إلى زيادة كفاءة الإدارة وخدمة الشعب بشكل أفضل. يُسهم تقليص مستوى الدوائر المتوسطة في تقريب المسافة بين الحكومة والشعب، مما يُقلل من نقاط الاتصال والإجراءات والتكاليف الإدارية. وفي الوقت نفسه، يُعزز اللامركزية وتفويض السلطة إلى مستوى البلديات - الجهة التي تتواصل مباشرةً مع الشعب لحل المشكلات الناشئة على مستوى القاعدة الشعبية بسرعة. وهذا يُجسّد فكرة هو تشي مينه: "الكوادر هم أساس كل عمل"، "التواصل مع الشعب، وفهمه، والتعلم منه، والمسؤولية تجاهه".

الوضوح في العمل

قبل الاندماج في مقاطعة آن جيانج الجديدة، كان لدى مقاطعة آن جيانج القديمة 155 وحدة إدارية على مستوى البلدية، وكان لدى مقاطعة كين جيانج 143 وحدة. بعد إعادة التنظيم، أصبح لدى المقاطعة بأكملها 102 بلدية وجناح ومنطقة خاصة، مما أدى إلى تقليص ما يقرب من 66٪ من الوحدات الإدارية، مما أدى إلى تبسيط الجهاز التنظيمي بشكل كبير. كانت نتائج تشغيل نموذج الحكومة المحلية على مستويين في المقاطعة على مدار الأشهر الأربعة الماضية مستقرة في البداية، دون أي انقطاع في إدارة الدولة. يساعد تقليل الوسطاء على مستوى المقاطعات في التخلص من العديد من الخطوات الإدارية غير الضرورية، مما يوفر الميزانية، ويقلل العبء على الأفراد والشركات. تُمنح البلديات المزيد من السلطة، وتحل المشكلات بشكل استباقي ضمن سلطتها، وتستجيب بشكل أسرع لاحتياجات الناس. الحكومة أقرب إلى الشعب، مما يخلق ظروفًا للناس للمشاركة بشكل مباشر في صنع السياسات والمراقبة على المستوى المحلي.

أكد عضو اللجنة المركزية للحزب والأمين الإقليمي للحزب، نجوين تين هاي، قائلاً: "أكدت إعادة تنظيم الوحدات الإدارية العزم السياسي الكبير على بناء حوكمة حديثة وفعّالة وكفؤة. وتم توحيد جهاز الحكم المحلي وفقًا لنموذج مُبسّط ذي مستويين، يضم 102 وحدة إدارية (85 بلدية، و14 حيًا، و3 مناطق خاصة)، مما هيأ ظروفًا مواتية للإدارة الموحدة والتنمية الشاملة. وتُبرز مجالس الشعب على جميع المستويات دورها بشكل متزايد كهيئات سلطة محلية للدولة، حيث تُطبّق قرارات الحزب على الفور، وتُصدر العديد من الآليات والسياسات المهمة، وفي الوقت نفسه تُحسّن جودة أنشطة الرقابة".

وفقًا للرفيق نغوين تين هاي، وبفضل جهاز حكومي مُبسّط وفعّال، انتقلت اللجان الشعبية على جميع المستويات بقوة إلى دور التأسيس ومرافقة الأعمال، وتنفيذ الإصلاحات الإدارية من خلال التحول الرقمي، والمضي قدمًا في حل جميع الإجراءات إلكترونيًا وربطها بالبوابة الوطنية للخدمة العامة. وقد حظيت أعمال استقبال المواطنين وحل الشكاوى والبلاغات بالاهتمام، وتمت معالجة معظم القضايا المعقدة والمتراكمة والمطولة بشكل جذري، مما عزز الثقة بين الناس. ويُعدّ هذا إنجازًا كبيرًا في تحقيق شعار "دولة القانون الاشتراكية، من الشعب، ومن أجل الشعب".

لقد تم اختبار نظرية بناء حكومة محلية ثنائية المستوى عمليًا كخطوة في الاتجاه الصحيح. ومع ذلك، لتعزيز الفعالية على المدى الطويل، من الضروري تعزيز الأساس النظري بين الكوادر وأعضاء الحزب. وبناءً على ذلك، من الضروري تعزيز التثقيف السياسي والأيديولوجي، والفهم التام لتوجيهات وقرارات اللجنة المركزية بشأن تبسيط الجهاز؛ وتنظيم التدريب النظري للكوادر على جميع المستويات، لمساعدتهم على إدراك الطبيعة العلمية والثورية لنموذج الحكومة المحلية ثنائية المستوى بوضوح. فقط عندما تشبع الكوادر بالنظرية، يمكنهم العمل بشكل صحيح وإبداعي في الممارسة، بحيث يعزز التطبيق النظرية ويدعم التنمية المستدامة. وفي الوقت نفسه، يجب تعزيز إشراف المجالس الشعبية وجبهة الوطن والمنظمات والشعب على أنشطة الحكومة؛ وبناء آلية استجابة سريعة، والتعامل بصرامة مع مظاهر البيروقراطية والبعد عن الشعب ومصالح المجموعات؛ وتعزيز دور المجتمع في مراقبة صنع السياسات والمشاركة فيها من خلال المنصات الرقمية.

من أجل بناء نموذج حكومة محلية على مستويين بشكل فعال، طلب سكرتير الحزب الإقليمي نجوين تيان هاي الابتكار في أعمال التعبئة الجماهيرية وفقًا لشعار "احترام الشعب، والقرب من الشعب، وفهم الشعب، والتعلم من الشعب، من أجل الشعب"؛ وتعزيز الإصلاح الإداري، والتحول الرقمي، وبناء حكومة مبسطة وحديثة وشفافة، وخدمة الشعب.

منظمة غير حكومية هوانغ

المصدر: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-vung-chac-nen-tang-ly-luan-cua-dang-a466140.html