প্রধান বৃত্তিমূলক বিদ্যালয়গুলোর জন্য বড় আকারে টিউশন ফি আরোপ করা কঠিন হবে।

বর্তমানে, অনেক প্রধান জাতীয়, আসিয়ান এবং আন্তর্জাতিক বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ বিদ্যালয়ে ৭০% পর্যন্ত ব্যবহারিক প্রশিক্ষণের সময়, উচ্চ উপকরণ ব্যয় এবং উচ্চ দক্ষতার স্তর রয়েছে। সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সর্বোচ্চ সীমা অতিক্রম না করে গণবৃত্তিমূলক বিদ্যালয়গুলোর অনুরূপ টিউশন ফি প্রয়োগ করা হলে এই বিদ্যালয়গুলোর জন্য অসুবিধা সৃষ্টি হবে।

গ্রুপ ৪-এ ( খান হোয়া , লাই চাও এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদল নিয়ে গঠিত) আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিগণ। ছবি: হো লং

দশম অধিবেশনের আলোচ্যসূচির ধারাবাহিকতায়, ২২শে অক্টোবর বিকেলে জাতীয় সংসদ ‘শিক্ষা আইন’-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন সংক্রান্ত খসড়া আইন; ‘উচ্চশিক্ষা আইন’ (সংশোধিত)-এর খসড়া; এবং ‘বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইন’ (সংশোধিত)-এর খসড়ার উপর গোষ্ঠীগত আলোচনা অনুষ্ঠিত করে।

পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটি সচিবালয়ের স্থায়ী সদস্য ত্রান কাম তু গ্রুপ ৪-এর (খান হোয়া, লাই চাও এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদল নিয়ে গঠিত) আলোচনা অধিবেশনে অংশগ্রহণ করেন।

একজন প্রতিনিধিকে কর্তৃত্ব অর্পণ করলে নমনীয়তা বাড়বে।

বৃত্তিমূলক শিক্ষা সংক্রান্ত (সংশোধিত) খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে প্রতিনিধিগণ সরকারের দাখিলকৃত প্রস্তাবনা এবং সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয় সংক্রান্ত কমিটির যাচাই প্রতিবেদনের সঙ্গে তাঁদের সম্মতি জ্ঞাপন করেন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি নগুয়েন থি লান আনহ (লাও কাই) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

একটি নির্দিষ্ট মন্তব্যে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন থি লান আন (লাও কাই) বলেন যে, প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, উদ্দেশ্য এবং ডিপ্লোমা ও সার্টিফিকেট সম্পর্কিত অনুচ্ছেদ ৬-এর ধারা ১-এ বলা হয়েছে: বৃত্তিমূলক শিক্ষার প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে প্রাথমিক স্তরের প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, মধ্যবর্তী স্তরের প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, কলেজ স্তরের প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, বৃত্তিমূলক উচ্চ বিদ্যালয় শিক্ষা কর্মসূচি এবং অন্যান্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি।

প্রতিনিধিদের মতে, ‘অন্যান্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি’-র মধ্যে স্বল্পমেয়াদী বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কোর্স অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।

বাস্তবে, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ বর্তমানে বিভিন্ন রূপ ধারণ করে, যেমন: শিক্ষার্থীর প্রয়োজন অনুযায়ী নিয়মিত প্রশিক্ষণ; রিফ্রেশার কোর্স এবং বৃত্তিমূলক জ্ঞান ও দক্ষতার হালনাগাদ; তিন মাসের কম সময়কালের প্রশিক্ষণ; অথবা চাকরির জন্য আবেদন করার আগে শিক্ষার্থীদের দক্ষতা বৃদ্ধিতে সহায়তার জন্য ইন্টার্নশিপ ও অ্যাপ্রেন্টিসশিপের আকারে প্রশিক্ষণ।

তবে, প্রতিনিধিরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে খসড়া আইনে বলা হয়েছে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী ডিপ্লোমা ও সনদপত্র প্রদানের বিষয়ে বিস্তারিত নির্দেশনা দেবেন; কিন্তু অন্যান্য ধরনের প্রশিক্ষণের ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি এতে স্পষ্ট করা হয়নি। তাই, বাস্তবায়নে সামঞ্জস্য ও সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানের দায়িত্ব সরকারকে অর্পণ করে একটি বিধান যুক্ত করার প্রস্তাব দিয়েছেন প্রতিনিধিরা।

খসড়া অনুযায়ী, বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান শিক্ষার্থীদের ডিপ্লোমা ও সনদপত্র প্রদান করবেন। এই নিয়মটি ভিয়েতনামসহ অনেক দেশের বর্তমান পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা ডিপ্লোমা ও সনদপত্রের ব্যবস্থাপনা এবং প্রদানে কেন্দ্রীকরণ ও ব্যক্তিগত দায়িত্ব নিশ্চিত করে।

তবে বাস্তবে, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণে, বিশেষ করে স্বল্পমেয়াদী কোর্স (৩ মাসের কম) বা নিয়মিত রিফ্রেশার কোর্সে, বিপুল সংখ্যক প্রশিক্ষণার্থী থাকে এবং ক্লাস ক্রমাগত চলতে থাকে, বিশেষত জাতীয় লক্ষ্যভিত্তিক কর্মসূচিগুলোর আওতায়। অনেক ক্লাস শহরাঞ্চল থেকে দূরে গ্রাম ও প্রত্যন্ত অঞ্চলে আয়োজন করা হয়।

সুতরাং, যদি প্রবিধানে বলা থাকে যে শুধুমাত্র প্রতিষ্ঠানের প্রধানই সনদে স্বাক্ষর করবেন, তবে তা বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে, বিশেষ করে যখন প্রধান দীর্ঘ ব্যবসায়িক সফরে বাইরে থাকেন। প্রতিনিধি প্রস্তাব করেছেন যে খসড়া আইনে প্রতিনিধিদেরকে চলমান শিক্ষার সনদে স্বাক্ষর করার অনুমতি দেওয়া উচিত, তবে আনুষ্ঠানিক ডিপ্লোমাতে অবশ্যই প্রতিষ্ঠানের প্রধানের স্বাক্ষর থাকতে হবে। এই প্রবিধানটি একদিকে যেমন প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করবে, তেমনি সময়মতো সনদপত্র প্রদানও নিশ্চিত করবে।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি হা ডুক মিন (লাও কাই) ভাষণ দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

এই মতামতকে সমর্থন জানিয়েছেন জাতীয় সংসদের ডেপুটি হা ডুক মিন (লাও কাই)। ডেপুটির মতে, এমন একটি প্রবিধান যুক্ত করা হলে যা প্রতিষ্ঠানের প্রধানকে প্রয়োজনে প্রশিক্ষণ সনদপত্র প্রদানের ক্ষমতা অর্পণ করার সুযোগ দেবে, তা নমনীয়তা বৃদ্ধি করবে, প্রশাসনিক প্রক্রিয়া হ্রাস করবে এবং সনদপত্র ও ডিপ্লোমা দ্রুত প্রদান নিশ্চিত করবে। এটি বিকেন্দ্রীভূত, বহু-প্রাতিষ্ঠানিক প্রশিক্ষণ সংস্থাগুলোর বাস্তবতা এবং আইনের চেতনার সাথে সঙ্গতি রেখে বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধির প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

সনদপত্রের ব্যাপক ও অনিয়মিত বিতরণ রোধ করতে প্রতিনিধি নগুয়েন থি লান আন কঠোর বিধিমালা, সুস্পষ্ট দায়িত্ব, উন্নত মান নিয়ন্ত্রণ এবং প্রদত্ত সনদপত্রের আইনি বৈধতা নিশ্চিত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

শিক্ষার্থীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালার পরিপূরক

শিক্ষার্থীদের জন্য নীতিমালার বিষয়ে, খসড়া আইনের ২৫ নং ধারায় দরিদ্র বা প্রায়-দরিদ্র পরিবারের জাতিগত সংখ্যালঘু শিক্ষার্থী এবং প্রতিবন্ধী শিক্ষার্থী ইত্যাদির জন্য আবাসন নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি লান আন যুক্তি দিয়েছেন যে শিক্ষার্থীদের জন্য বর্তমান বোর্ডিং নীতি আর যথাযথ নয়।

তদনুসারে, জাতিগত সংখ্যালঘু ছাত্রছাত্রী এবং দরিদ্র ও প্রায়-দরিদ্র পরিবারের ছাত্রছাত্রীরা প্রতি মাসে ১,০০,০০০ থেকে ১,৪০,০০০ VND পর্যন্ত বৃত্তি ও সামাজিক ভাতা পেয়ে থাকে। পণ্যের ক্রমবর্ধমান মূল্য এবং মূল বেতন বৃদ্ধির পরিপ্রেক্ষিতে এই পরিমাণটি খুবই কম। তাই, সরকারের উচিত সহায়তার মাত্রা পর্যালোচনা ও সমন্বয় করা এবং একই সাথে বৃত্তিমূলক শিক্ষার শিক্ষার্থীদের জন্য নীতি ব্যবস্থার মধ্যে সামঞ্জস্য বিধান করা।

শিক্ষার্থীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতির বিষয়ে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি হোয়াং ভান বিন (লাই চাও) প্রস্তাব করেছেন যে, সৈন্যদের পরিবারকে ভালোভাবে সহায়তা নিশ্চিত করার জন্য, সামরিক সেবা সম্পন্নকারী বা পুলিশ বাহিনী থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত তরুণদের ভর্তিতে অগ্রাধিকার এবং টিউশন ফি মওকুফ ও হ্রাসের নীতিগুলোকে পরিপূরক করা প্রয়োজন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি চামেলিয়া থুই (খান হোয়া) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

প্রবিধানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে প্রশিক্ষকদের অবশ্যই কারিগর হতে হবে।

প্রভাষক ও শিক্ষকদের জন্য প্রয়োজনীয় পেশাগত যোগ্যতার বিষয়ে খসড়া আইনে নিম্নরূপ বিধান রাখা হয়েছে: তত্ত্বীয় বা সমন্বিত বিষয় পড়ানোর ক্ষেত্রে কলেজ প্রভাষক, মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষক এবং বৃত্তিমূলক উচ্চ বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের জন্য বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রি বা উচ্চতর; ব্যবহারিক বিষয় পড়ানোর ক্ষেত্রে কলেজ প্রভাষক, মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষক এবং বৃত্তিমূলক উচ্চ বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের জন্য কলেজ ডিগ্রি বা উচ্চতর; এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের জন্য মাধ্যমিক স্কুল ডিগ্রি বা উচ্চতর।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি চামালেয়া থি থুই (খান হোয়া) পর্যবেক্ষণ করেছেন যে, এই প্রবিধানটি উচ্চ দক্ষ কারিগরদের জন্য বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে প্রভাষক, শিক্ষক বা বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষক হওয়ার সুযোগ পাওয়া কঠিন করে তোলে।

সুতরাং, উচ্চ দক্ষ কারিগর এমন প্রভাষক, শিক্ষক এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষকদের আদর্শ যোগ্যতা সম্পর্কে বিধিমালা সংযোজন করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধিরা দেশব্যাপী বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর অভিন্নতা ও সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার লক্ষ্যে একটি প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাবও দিয়েছেন, যেখানে বলা থাকবে যে, "শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী অভ্যন্তরীণ মান মূল্যায়ন পদ্ধতির রূপরেখা জারি করবেন এবং এর বাস্তবায়নে নির্দেশনা দেবেন"।

গুণমান মূল্যায়ন ও যাচাইয়ের মানদণ্ড প্রসঙ্গে, প্রশিক্ষণ-পরবর্তী বৃত্তিমূলক শিক্ষালব্ধ পণ্যের গুণমান মূল্যায়ন ও যাচাইয়ের মানদণ্ড-সংক্রান্ত প্রবিধান যুক্ত করা উচিত।

বৃত্তিমূলক শিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)-এ টিউশন ফি সবচেয়ে আলোচিত বিষয়গুলোর মধ্যে অন্যতম।

খসড়া আইনের ৩৭ নং ধারায় বলা হয়েছে যে, সরকারি বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলো টিউশন ফি নির্ধারণের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসন পাবে, তবে শর্ত থাকে যে তা সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সর্বোচ্চ সীমা অতিক্রম করবে না।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি লান আন-এর মতে, এই প্রবিধানটি সাধারণভাবে যথাযথ, বিশেষ করে গণপ্রশিক্ষণ প্রদানকারী বৃত্তিমূলক বিদ্যালয়গুলোর জন্য।

বর্তমানে, প্রশিক্ষণের মান ও শ্রম উৎপাদনশীলতা উন্নত করতে এবং প্রশিক্ষণকে বাস্তবতার সাথে প্রাসঙ্গিক রাখতে, প্রধান জাতীয়, আসিয়ান ও আন্তর্জাতিক বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলো স্নাতকদের জন্য উচ্চমানের দক্ষতার দাবি করে, যেখানে ব্যবহারিক প্রশিক্ষণের অনুপাত ৭০% পর্যন্ত থাকে, যার ফলে উপকরণের জন্য উল্লেখযোগ্য খরচ হয়। বর্তমান মূল্যস্তর বজায় রাখলে এই প্রতিষ্ঠানগুলোতে প্রশিক্ষণ গ্রহণ করা অত্যন্ত কঠিন হয়ে পড়বে।

অতএব, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রবিধান পরিপূরণের বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত অথবা নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা সরকারকে অর্পণ করা উচিত। শ্রমসাধ্য পেশাগুলোর ক্ষেত্রে, যেখানে ব্যবহার্য উপকরণগুলো নবায়নযোগ্য নয়, সেখানে প্রশিক্ষণের কার্যকারিতা ও গুণমান নিশ্চিত করার জন্য প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে নির্দেশনা প্রদান করা উচিত।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html