রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের সময় সুষ্ঠু কার্যক্রম পরিচালনার জন্য আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করা

সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম, রাষ্ট্রপতি লুওং কুওং, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান আইন ও প্রস্তাব পাসের জন্য ভোট দেন।

অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ১৯ ফেব্রুয়ারী সকালে, ৪৫৬/৪৫৯ জন প্রতিনিধি পক্ষে ভোটে অংশগ্রহণ করে (যা মোট প্রতিনিধি সংখ্যার ৯৫.৪%), জাতীয় পরিষদ রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থা সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনা নিয়ন্ত্রণ করে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব পাস করে।

এই প্রস্তাবে রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়ের সমাধানের কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে ১৫টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে; রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়ের সমাধানের কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: নীতিমালা পরিচালনা; উপযুক্ত সংস্থা, সংস্থা, ইউনিট এবং পদের নাম পরিবর্তন করা; আইন, আন্তর্জাতিক চুক্তি, আন্তর্জাতিক চুক্তির বিধান অনুসারে উপযুক্ত সংস্থা এবং পদের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদন করা এবং পুনর্গঠন বাস্তবায়নের সময় আরও বেশ কয়েকটি বিষয়ের সমাধান করা।

এই রেজোলিউশনটি রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য (বিভাজন, বিচ্ছিন্নতা, একীভূতকরণ, একত্রীকরণ, কার্য, কার্য এবং ক্ষমতার রূপান্তর বা সমন্বয়ের আকারে সংস্থাগুলির পুনর্গঠন এবং একত্রীকরণ সহ), নাম পরিবর্তন, মডেল পরিবর্তন, সাংগঠনিক কাঠামো এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে কার্যকরভাবে এবং দক্ষতার সাথে সুবিন্যস্ত এবং পরিচালনা করার জন্য পার্টির নীতি বাস্তবায়নের জন্য সংস্থাগুলির বিলুপ্তি সহ।

এই রেজোলিউশনের অধীনে যেসব সমস্যা সমাধান করা হয়েছে সেগুলো হলো রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত সমস্যা যার ভিন্ন বিষয়বস্তু আছে অথবা আইনি নথিতে (সংবিধান ব্যতীত), প্রশাসনিক নথি এবং রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের সময় এখনও কার্যকর থাকা অন্যান্য নথিতে এখনও নিয়ন্ত্রিত নয়।

রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠনের সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনার নীতি হল সংবিধানের বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা এবং সংস্থাগুলির স্বাভাবিক, ধারাবাহিক এবং মসৃণ পরিচালনার জন্য আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করা; কাজে বাধা না দেওয়া, কার্য, কাজ, ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলিকে ওভারল্যাপ না করা, নকল না করা বা বাদ না দেওয়া; সমাজ, মানুষ এবং ব্যবসার স্বাভাবিক কার্যক্রমকে প্রভাবিত না করা।

একই সাথে, আন্তর্জাতিক চুক্তি ও চুক্তি বাস্তবায়নে বাধা না দেওয়া এবং ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নে প্রভাব না ফেলা নিশ্চিত করা; মানবাধিকার ও নাগরিক অধিকার নিশ্চিত করা; প্রচার ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা, ব্যক্তি ও সংস্থার জন্য তথ্য অ্যাক্সেস, অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতি প্রয়োগের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা।

উল্লেখযোগ্যভাবে, উপযুক্ত সংস্থা এবং পদের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের ক্ষেত্রে, রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন বাস্তবায়নের সময়, আইন দ্বারা নির্ধারিত উপযুক্ত সংস্থা এবং পদের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা এই ধরনের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা গ্রহণকারী সংস্থা বা পদ দ্বারা সম্পাদিত হতে থাকবে।

পুনর্গঠনের পর যদি সংস্থার নাম, কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা, অবস্থান, মডেল এবং সাংগঠনিক কাঠামো পরিবর্তিত হয়, তাহলে উপযুক্ত সংস্থা বা ব্যক্তি পুনর্গঠনের পর গঠিত সংস্থার কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা এবং সাংগঠনিক কাঠামোর উপর প্রবিধান জারি করবেন যা রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের আগে জারি করা উচ্চতর রাষ্ট্রীয় সংস্থার আইনি নথিতে প্রবিধান থেকে ভিন্ন, তবে নিশ্চিত করতে হবে যে সেগুলি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত পুনর্গঠন পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের সময় এবং সংস্থা প্রধানের ডেপুটি সংখ্যা আইন দ্বারা নির্ধারিত সর্বোচ্চ সংখ্যার চেয়ে বেশি হলে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক সংস্থা পুনর্গঠনের সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে 5 বছরের মধ্যে, সংস্থা প্রধানের ডেপুটি সংখ্যা অবশ্যই প্রবিধান মেনে চলতে হবে।

যদি বর্তমান নথিতে ব্যবস্থার আওতায় থাকা সংস্থা এবং অন্যান্য সংস্থার মধ্যে কাজের সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব নির্দিষ্ট করা থাকে, তাহলে ব্যবস্থার আওতায় থাকা সংস্থার কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা গ্রহণকারী সংস্থা প্রবিধান অনুসারে সেই কাজের বিষয়বস্তু সম্পাদন অব্যাহত রাখার জন্য দায়ী থাকবে।

রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের পর যে সংস্থাটি কার্য, কার্য এবং ক্ষমতা পাবে, তারা পুনর্গঠনের সাপেক্ষে সংস্থাগুলির দ্বারা সম্পাদিত কার্য এবং পদ্ধতিগুলি সম্পাদন করতে থাকবে। যদি রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের আগে কাজ এবং পদ্ধতিগুলি সম্পাদিত হয় বা সম্পন্ন হয় কিন্তু পুনর্গঠনের পরে সম্পর্কিত সমস্যা দেখা দেয় যা সমাধান করা প্রয়োজন, তাহলে কার্য, কার্য এবং ক্ষমতা গ্রহণকারী সংস্থাটি সেই সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করার জন্য দায়ী থাকবে।

রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠনের পর গঠিত বা কার্য, কাজ এবং ক্ষমতা গ্রহণকারী সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, নিরীক্ষা এবং পরীক্ষা আইনের বিধান অনুসারে সম্পন্ন করতে হবে এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে হবে, তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, নিরীক্ষা এবং পরীক্ষার কর্তৃত্বের পরিধিতে কোনও শূন্যস্থান বা পুনরাবৃত্তি থাকবে না এবং তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, নিরীক্ষা এবং পরীক্ষার অধীন সংস্থাগুলির স্বাভাবিক কার্যক্রমকে প্রভাবিত করবে না।

প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার ক্ষমতা সম্পর্কে, রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠনের ফলে নাম পরিবর্তন হলেও কর্তব্য ও ক্ষমতার কোনও পরিবর্তন না হওয়ার কারণে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার ক্ষমতা সম্পন্ন পদগুলি প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার আইনের বিধান অনুসারে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার ক্ষমতা বজায় রাখবে।

প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইনের নীতিমালা অনুসারে রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠনের ফলে সেই পদগুলির কর্তব্য এবং ক্ষমতা পরিবর্তনের কারণে সরকার প্রশাসনিক লঙ্ঘনের অনুমোদন দেওয়ার ক্ষমতা নির্ধারণ করবে।

সরকার এখনও প্রবিধান জারি না করা পর্যন্ত, প্রধান পরিদর্শক, গণ কমিটির চেয়ারম্যান বা অনুমোদনের ক্ষমতাসম্পন্ন অন্যান্য পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে প্রশাসনিক লঙ্ঘনের অনুমোদনের ক্ষমতা আইনের বিধান অনুসারে কার্যকর থাকবে যতক্ষণ না প্রতিস্থাপন প্রবিধান না আসে...

সূত্র: https://baohaiduong.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-thong-suot-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-405564.html