দ্বি-স্তরের সরকার মডেল কোনও বাধা ছাড়াই ভালোভাবে কাজ করে।
গ্রুপ ৪-এর আলোচনা অধিবেশনে ( খান হোয়া , লাই চাউ এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) বক্তব্যে মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে, তিন মাসেরও বেশি সময় ধরে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার পর, সামগ্রিকভাবে, কার্যক্রম "মূলত ভালো, কোনও বাধা ছাড়াই, কোনও ভাঙন ছাড়াই, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সমগ্র ব্যবস্থায় সংযোগ, সমন্বয় এবং ঐক্য নিশ্চিত করে। এটিই সবচেয়ে বড় সুবিধা", মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।
বর্তমানে, অনেক এলাকায় দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের মান কার্যকরভাবে নিশ্চিত করার জন্য ভালো এবং সৃজনশীল উপায় রয়েছে।

তবে, মন্ত্রী একমত হয়েছেন যে এখনও কিছু সমস্যা রয়ে গেছে।
প্রথমত, কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মান এবং কাঠামো, বিশেষ করে কমিউন স্তরে, এখনও কঠিন এবং অপর্যাপ্ত, প্রয়োজনীয়তা পূরণে ব্যর্থ।
নতুন প্রশাসনিক নির্দেশিকা যন্ত্রপাতি সম্পর্কে, এটি এখনও স্থিতিশীল নয় এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য মৌলিক প্রাতিষ্ঠানিক সমন্বয় প্রয়োজন।
বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের ক্ষেত্রে, পর্যালোচনার পর, কমিউন স্তরে কর্তৃত্ব অর্পণের ক্ষেত্রে ১,০৬০টি কাজ নয়, ৮৫৯টি কাজ রয়েছে; প্রধানত কেন্দ্রীয় সরকার প্রাদেশিক স্তরে ৯৪৯টি কাজ অর্পণ করেছে। সুতরাং, কেন্দ্রীয় সরকার থেকে স্থানীয় পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণের স্তর ৫৬%।
"যদি আমরা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সিদ্ধান্ত নিতে, কাজ করতে এবং দায়িত্ব নিতে দেই, তাহলে এই সংখ্যাটি বেশি নয়, তবে আমরা যথাযথ সমন্বয় করার জন্য সমস্ত বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ পুনর্মূল্যায়ন করব," মন্ত্রী জানান।
এছাড়াও, মন্ত্রী বলেন যে দ্বি-স্তরের সরকার মডেল বাস্তবায়নের সময় প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং সুযোগ-সুবিধার ক্ষেত্রে এখনও কিছু অসুবিধা রয়ে গেছে।
দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার জন্য সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা সম্পন্ন করার উপর মনোযোগ দিন
উপরোক্ত বাস্তবতা থেকে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন যে, এখন সবচেয়ে বড় সমস্যা হলো দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার জন্য সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা সম্পন্ন করার উপর মনোযোগ দেওয়া।
প্রথমত, প্রশাসনিক ইউনিট, প্রশাসনিক ইউনিটের মান এবং নগর মান শ্রেণীবদ্ধ করার উপর মনোযোগ দিন। এটি নীতি বাস্তবায়ন, পরিকল্পনা, পরিকল্পনা এবং উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়ন এবং চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে কর্মী কোটা বরাদ্দ এবং প্রশাসনিক ইউনিটের শ্রেণীবদ্ধ করার মৌলিক কাজ সম্পাদনের ভিত্তি। "কর্মীদের সমান করার মতো কোনও জিনিস নেই," মন্ত্রী জোর দিয়েছিলেন।
বর্তমানে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় পলিটব্যুরো এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রতিবেদন করার প্রকল্পের উপর মনোযোগ দিচ্ছে, যার ফলে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির একটি প্রস্তাব এবং একটি নির্দেশিকা জারি করা হচ্ছে।
মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, সাংগঠনিক কাঠামো, মৌলিক বেতনের স্তর সমন্বয়, প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার সময় ভাতা সমন্বয়, যেমন আঞ্চলিক ভাতা, নেতৃত্বের পদ ভাতা এবং সামাজিক নিরাপত্তা নীতি গণনার ক্ষেত্রে প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার এখনও উন্নতি প্রয়োজন।
"প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে যথাযথভাবে শ্রেণীবদ্ধ করার জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সহ সমগ্র নীতি প্রক্রিয়াটি পুনরায় তৈরি করা প্রয়োজন," মন্ত্রী বলেন, এটি দ্রুত করতে হবে, "কোনও বিলম্ব অনুমোদিত নয়"।
দ্বিতীয়ত, বৃহৎ কর্মচালনা, উচ্চ কর্মসংস্থান এবং কার্যপ্রণালীর প্রেক্ষাপটে, বিশেষ করে কমিউন স্তরে, বেসামরিক কর্মচারীদের পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করার উপর মনোযোগ দিন।
"প্রাথমিকভাবে, আমরা এখন পর্যন্ত যা অর্জন করেছি তা খুবই প্রশংসনীয়, তবে আমাদের দুটি প্রধান লক্ষ্য নিশ্চিত করতে হবে: উন্নয়ন তৈরি করা এবং জনগণের সেবা করা, তাই আমাদের এই বিষয়বস্তুর দিকে মনোযোগ দিতে হবে এবং আরও বিস্তারিত নির্দেশনা থাকবে," মন্ত্রী বলেন।
তৃতীয়ত, বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজনের স্তর, ফলাফল এবং সম্ভাব্যতা পর্যালোচনা এবং পুনর্নির্ধারণ চালিয়ে যান, বিশেষ করে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের ক্ষেত্রে।
কিছু কাজ আছে যা কমিউন স্তর করতে পারে না, যেমন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য জমি বরাদ্দ করা, যা প্রথমে কঠিন এবং বিভ্রান্তিকর হবে। যদি কোনও জায়গা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে, তবে তা কমিউন স্তরে বরাদ্দ করা হবে, অন্যথায় সিদ্ধান্তের জন্য এটি প্রদেশের কাছে বরাদ্দ করা হবে।
চতুর্থত, ৫ বছরের মধ্যে, এটি মূলত দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে এমন সুযোগ-সুবিধা এবং সরঞ্জাম নির্মাণে বিনিয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার জন্য একটি বড় প্রকল্প রয়েছে।
"অন্যান্য সম্পর্কিত বিষয়গুলির জন্য, আমরা যতটা সম্ভব দ্রুত কাজ সম্পন্ন করার চেষ্টা করছি। আমরা অবিলম্বে জরুরি বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করব," মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা জানিয়েছেন।
মন্ত্রীর মতে, গ্রাম, পল্লী এবং আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে পুনর্গঠনের জন্য একটি পর্যালোচনা করা হবে (পরিকল্পনা অনুসারে, মে ২০২৬)। বর্তমানে, মন্ত্রণালয় এই কাজের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে।
কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটি এবং সরকারের পরিকল্পনা অনুসারে জনসেবা ইউনিটগুলির ব্যবস্থা সম্পর্কে, মন্ত্রণালয় প্রাথমিকভাবে পলিটব্যুরো এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে রিপোর্ট করেছে।
একইভাবে, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলির পুনর্গঠনের কাজও চলছে। ২০২৬ সালের মধ্যে লক্ষ্য হলো মূলত ব্যবস্থাটিকে স্থিতিশীল করা, যেখান থেকে বাস্তবায়ন সংগঠিত করা, ২০২৬ - ২০৩০ সময়কালে উন্নয়ন লক্ষ্যগুলি নিশ্চিত করা।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html
মন্তব্য (0)