স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী: দুই স্তরের সরকার মডেলের সাফল্যের চাবিকাঠি হলো কর্মীরা

(Chinhphu.vn) - দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন একটি বড় সংস্কার, যা কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করার জরুরি প্রয়োজন তৈরি করে। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীরা এই নতুন মডেলের সাফল্য নির্ধারণের মূল কারণ।

Báo Chính Phủ•17/06/2025

Bộ trưởng Nội vụ: Đội ngũ cán bộ là then chốt quyết định thành công mô hình chính quyền 2 cấp- Ảnh 1. — স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করার জন্য বক্তব্য রাখেন।

১৭ জুন বিকেলে, নবম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, জাতীয় পরিষদ আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি, রাজ্য বাজেট, মিতব্যয়িতা অনুশীলন, অপচয় বিরোধী এবং অন্যান্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নিয়ে আলোচনার উপর আলোকপাত করে।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস এবং দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত অনেক বিষয়বস্তু স্পষ্ট করেন।

মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে এটি রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থার সংগঠনে একটি বড় "বিপ্লব", যার জন্য চিন্তাভাবনা এবং পরিচালনা পদ্ধতিতে শক্তিশালী উদ্ভাবন প্রয়োজন, যেখানে মানবিক উপাদান - বিশেষ করে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দল - একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

মন্ত্রীর মতে, প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা মডেল থেকে জনগণের সেবা করে এমন একটি মডেলে স্থানান্তরিত হওয়ার জন্য কর্মী, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করা এখন আর কোনও বিকল্প নয় বরং একটি জরুরি প্রয়োজন।

বিশাল পরিমাণ কাজ এবং কাজের প্রয়োজনীয়তার জন্য, সরকারি কর্মচারীদের, বিশেষ করে কমিউন-স্তরের সরকারি কর্মচারীদের, বহু-প্রতিভাবান, বহু-কার্যকর, সংশ্লেষিত করার ক্ষমতা, উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনার সাথে কাজ পরিচালনা করার ক্ষমতা, মানসম্মত জনসেবা দক্ষতা, জনসেবা নীতি এবং উচ্চ দায়িত্ববোধ থাকতে হবে, জাতীয় ও স্থানীয় প্রশাসনের প্রত্যাশা পূরণ করতে হবে, বিশেষ করে মানুষ এবং ব্যবসার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এই কাজটি বাস্তবায়নের জন্য চারটি মূল সমাধানের গ্রুপ চিহ্নিত করেছে। প্রথমত, স্থানীয়দের কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরোর নীতিমালা এবং সরকার ও প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা বাস্তবায়ন করতে হবে যাতে তারা ব্যবহারিক ও কার্যকরভাবে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন এবং কর্মীদের পুনর্গঠন করতে পারে।

বিশেষ করে, স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন (সম্প্রতি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস) এবং ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারী আইন (যা ১ জুলাই থেকে কার্যকর হবে) বাস্তবায়ন সিভিল সার্ভিসের উদ্ভাবন এবং কর্মীদের মান উন্নত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি।

এর পাশাপাশি, স্থানীয়দের বাস্তবায়ন ক্ষমতার উপর ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের, বিশেষ করে প্রাদেশিক ও কমিউন স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের প্রধানদের, ব্যাপকভাবে পর্যালোচনা করার উপর মনোযোগ দিতে হবে।

ক্ষতিগ্রস্তদের সহায়তা এবং প্রতিভা ধরে রাখার জন্য মানবিক নীতিমালা

দ্বিতীয়ত, মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা নিশ্চিত করেছেন যে যন্ত্রপাতি এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের সহায়তা করার জন্য বর্তমান নীতিগুলির জরুরি এবং পূর্ণ এবং কার্যকর বাস্তবায়ন একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা।

সরকারের ডিক্রি ১৭৮, ১৬৭, ১৭৭, ১৭৯ এবং সম্প্রতি ডিক্রি ১৫৪ সহ বেশ কিছু নীতিমালা জারি করা হয়েছে - নীতিমালার একটি ব্যবস্থা যা "অত্যন্ত মানবিক, সক্রিয়, যুক্তিসঙ্গত এবং অসাধারণ"।

নীতিমালার লক্ষ্য কেবল যথাযথভাবে কর্মী ছাঁটাই মোকাবেলা করা নয়, বরং যোগ্য ব্যক্তিদের ধরে রাখা এবং সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণ ও ব্যবহারের উপরও জোর দেওয়া উচিত।

মন্ত্রী আরও নিশ্চিত করেছেন: "স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্মী ও বেসামরিক কর্মচারীদের পুনর্গঠন ও মান উন্নত করার জন্য পূর্ণাঙ্গ, ব্যাপক এবং সামগ্রিক নীতিমালা নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা অব্যাহত রাখবে এবং সরকারি খাত ছেড়ে যাওয়ার সময় কর্মী ও বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য সবচেয়ে অনুকূল উপায়ে বেসরকারি খাতে অংশগ্রহণের সুযোগ তৈরি করবে।"

তৃতীয়ত, মন্ত্রী আদর্শিক কাজ ভালোভাবে করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন, কারণ সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিতে "মহান বিপ্লব" পরিচালনার প্রেক্ষাপটে, বেশ কিছু ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীর উদ্বেগ এবং উদ্বেগ অনিবার্য।

"আমরা স্পষ্টভাবে স্বীকার করি যে এটি একটি মহান বিপ্লব, তাই দেশের সামর্থ্যের বাইরে দাবি না করে ব্যক্তিগত ত্যাগের প্রতি নিষ্ঠা এবং গ্রহণযোগ্যতা থাকবে। আমাদের মন পরিষ্কার করতে হবে, দেশের জন্য অবদান রাখার জন্য আমাদের মনোবল বজায় রাখতে হবে। এখন আগের চেয়েও বেশি, দেশের আমাদের প্রয়োজন এবং আসুন দেশের উন্নয়নের জন্য যথাসাধ্য চেষ্টা করি," মন্ত্রী বলেন।

চতুর্থত, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করাকে - বিশেষ করে কমিউন স্তরে - একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে। জাতীয় পরিষদে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইন পাস হওয়ার পরপরই, মন্ত্রণালয় অবিলম্বে সরকারকে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের বিষয়ে একটি ডিক্রি জারি করার পরামর্শ দেবে।

প্রশিক্ষণ নীতিমালায় জাতিগত সংখ্যালঘু এবং মহিলা ক্যাডারদের অগ্রাধিকার দেওয়া হবে, জনসেবার সংস্কৃতি গড়ে তোলা হবে, ক্যাডারদের মূল্যায়নের জন্য জনগণের সেবা করাকে একটি মাপকাঠি হিসেবে গ্রহণ করা হবে এবং নিষ্ঠা ও সততাকে আচরণের মান হিসেবে গ্রহণ করা হবে...

Bộ trưởng Nội vụ: Đội ngũ cán bộ là then chốt quyết định thành công mô hình chính quyền 2 cấp- Ảnh 2. — জাতীয় পরিষদ আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি নিয়ে আলোচনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

দল গঠনের কাজ ছাড়াও, মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল কার্যকরভাবে পরিচালনার প্রয়োজনীয়তাগুলিও স্পষ্ট করেছেন - এমন একটি মডেল যার লক্ষ্য এমন একটি শাসন ব্যবস্থা যা জনগণের কাছাকাছি, জনগণের কাছাকাছি এবং জনগণের আরও ভালভাবে সেবা করে। যে কাজ এবং সমাধানগুলি বাস্তবায়িত হয়েছে এবং বাস্তবায়িত হচ্ছে তা খুবই সমকালীন এবং কঠোর।

প্রথমত, প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার কাজ। মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে জাতীয় পরিষদ দ্রুত মৌলিক এবং গুরুত্বপূর্ণ আইন, বিশেষ করে স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইন পাস করেছে। এছাড়াও, সরকার কর্তৃক সাংগঠনিক কাঠামো, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং সরকারি স্তরের মধ্যে কর্তৃত্ব বিভাজনের নিয়মাবলী নির্দিষ্ট করার জন্য "বড় ধারাবাহিক ডিক্রি" জারি করা হয়েছে।

সম্প্রতি, সরকার হো চি মিন ন্যাশনাল একাডেমি অফ পলিটিক্সের সাথে সমন্বয় করে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য একটি প্রশিক্ষণ সম্মেলন আয়োজন করেছে, যা বাস্তবায়ন ক্ষমতা এবং নতুন মডেল সম্পর্কে সচেতনতা উন্নত করতে সহায়তা করবে।

আগামী সময়ে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষগুলি সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়ন পরিচালনার জন্য সম্পূর্ণ আইনি সরঞ্জাম এবং কঠোর করিডোরের পরিপূরক অব্যাহত রাখবে।

মন্ত্রীর মতে, দ্বি-স্তরের সরকারের কার্যকর পরিচালনার পূর্বশর্ত হল বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ। সরকার "স্থানীয় সিদ্ধান্ত, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব" এর চেতনাকে জোরালোভাবে বাস্তবায়নের উপর জোর দিচ্ছে। এটি কেবল স্থানীয়দের অনুপ্রাণিত করে না বরং কেন্দ্রীয় সরকারের উপর বোঝা কমাতেও সাহায্য করে, ব্যবস্থাপনায় উদ্যোগ এবং সৃজনশীলতা বৃদ্ধি করে।

প্রতিষ্ঠান এবং যন্ত্রপাতির পাশাপাশি, মন্ত্রী ডিজিটাল শাসনব্যবস্থার প্রচার এবং কর্মক্ষম কার্যক্রম আধুনিকীকরণের সমাধানের উপরও জোর দেন - ডিজিটাল রূপান্তরের যুগে সরকারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার মূল কারণ।

এছাড়াও, জনগণের অংশগ্রহণ এবং তত্ত্বাবধান বৃদ্ধি একটি স্বচ্ছ, জনসাধারণের জন্য, গণতান্ত্রিক এবং অত্যন্ত জবাবদিহিমূলক শাসন ব্যবস্থা গড়ে তোলার অন্যতম স্তম্ভ।

পরিশেষে, মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা নিশ্চিত করেছেন যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংস্থাগুলি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত সমস্যা সমাধানে স্থানীয়দের সাথে থাকবে এবং সহায়তা করবে।

মন্ত্রীর মতে, শাসন মডেলের রূপান্তর চ্যালেঞ্জমুক্ত নয়, তবে উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ় সংকল্প, সমন্বিত পদক্ষেপ, সকল স্তর, খাত এবং বিশেষ করে ব্যবস্থার কর্মীদের যৌথ প্রচেষ্টার মাধ্যমে, নতুন সরকার মডেল জনগণের প্রত্যাশা পূরণ করে ক্রমবর্ধমান কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে কাজ করবে।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-doi-ngu-can-bo-la-then-chot-quyet-dinh-thanh-cong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-10225061718354796.htm