বিমান উন্নয়নে বেসরকারি বিনিয়োগ এবং সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বকে উৎসাহিত করার জন্য যুগান্তকারী নিয়মকানুন প্রয়োজন।

২২ অক্টোবর সকালে অনুষ্ঠিত ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনের গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনে, প্রতিনিধিরা ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে বিভিন্ন দিক থেকে আলোচনা ও বিশ্লেষণ করেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: লাম হিয়েন

আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তৃতা দিতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জোর দিয়ে বলেন যে বিমান পরিবহন অবকাঠামো সম্প্রসারণ এবং আপগ্রেড করার জন্য আরও সম্পদ অর্জনের জন্য বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং বিমান পরিবহন অবকাঠামোর সামাজিকীকরণের প্রক্রিয়া শক্তিশালী করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, খসড়াটিতে বেসরকারি বিনিয়োগ এবং সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মডেলগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য যুগান্তকারী নিয়মকানুন যুক্ত করা প্রয়োজন, বিশেষ করে স্থানীয় এবং বেসামরিক বিমানবন্দরগুলির জন্য। বর্তমানে, রাজ্য এখনও মূলত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করে, যার ফলে বাজেটের বোঝা তৈরি হয়। অতএব, বিনিয়োগকারীদের জন্য কর প্রণোদনা, জমি এবং দ্রুত অনুমোদনের পদ্ধতির উপর নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন, একই সাথে বিমান সংস্থাগুলির মধ্যে ফ্লাইট এবং বিমান পরিষেবার অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে সমতা নিশ্চিত করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, খসড়াটি বিমানবন্দর পরিচালনাকারীদের বিনিয়োগের অধিকার সম্পর্কিত নিয়মাবলী উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে, তবে সামাজিক সম্পদ সংগ্রহের জন্য এটি সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন। অন্যথায়, বিমান শিল্পের জন্য ২০৫০ সালের মধ্যে ৩৩টি বিমানবন্দর গঠনের লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হয়ে পড়বে।

বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণের কথা উল্লেখ করে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে খসড়াটি প্রধানমন্ত্রী থেকে মন্ত্রী এবং স্থানীয়দের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে, তবে প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলিকে বিস্তারিত বিমানবন্দর পরিকল্পনার অনুমোদন প্রদানের মাধ্যমে এটি আরও পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে করা দরকার; ফ্লাইট পারমিট প্রক্রিয়াকরণের সময় হ্রাস করা; ভিয়েতনামী সংস্থাগুলির জন্য বিমান মালিকানার বাধ্যতামূলক নিবন্ধন সম্পূর্ণরূপে বাতিল করা এবং প্রশাসনিক বোঝা কমাতে স্বেচ্ছাসেবী নিবন্ধনে স্যুইচ করা।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা গ্রুপ ১১-এ আলোচনা করছেন। ছবি: পিভি

নিরাপত্তা, নিরাপত্তা এবং আকাশসীমা ব্যবস্থাপনার উন্নতির বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, এবং সমস্ত বিমান নকশা এবং উৎপাদন উদ্যোগের জন্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উপর বাধ্যতামূলক নিয়মাবলী যুক্ত করে এবং ফ্লাইট পর্যবেক্ষণে AI একীভূত করে নিরাপত্তাকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন। ১ মার্চ, ২০২৫ থেকে বিমান চলাচলের নিরাপত্তা কার্যভার জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের কাছে হস্তান্তর করা খুবই যুক্তিসঙ্গত, তবে ওভারল্যাপ এড়াতে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সাথে দায়িত্বগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন...

প্রতিনিধি নগুয়েন কোক ডুয়েট আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

সরকারের প্রতিবেদন এবং মূল্যায়ন সংস্থার প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন কোক ডুয়েট (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) বলেন যে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রকল্প, যার লক্ষ্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করা, পাশাপাশি জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা জোরদার করা।

পূর্বাভাস অনুসারে, ২০৩০ সালের মধ্যে ভিয়েতনামে প্রায় ৩০টি বিমানবন্দর থাকবে, যার মধ্যে ১৫টি আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর থাকবে এবং প্রতি বছর ১৮৫ থেকে ২০০ মিলিয়ন যাত্রী পরিবহন করবে। এর জন্য বিমানবন্দর অবকাঠামো এবং বিমানবন্দরগুলির পরিকল্পনা এবং উন্নয়নের দিকে অব্যাহত মনোযোগ প্রয়োজন, সমন্বয়ের সাথে, তবে ব্যাপকভাবে বিকাশ না হওয়া এবং ব্যবহারিকতার অভাব রয়েছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন কোক ডুয়েট জোর দিয়ে বলেন যে বাস্তবে, অনেক বিমানবন্দর এবং বিমান টার্মিনাল, নির্মিত এবং চালু হওয়ার পরে, লোকসান করতে শুরু করে। উন্নয়ন একটি অনিবার্য প্রবণতা, তবে আমাদের খুব সাবধানে গণনা করতে হবে যে কোন অঞ্চলে আন্তর্জাতিক বন্দর তৈরি করা হয়, কোন অঞ্চলে অভ্যন্তরীণ বন্দর তৈরি করা হয় এবং দক্ষতা সর্বাধিক করার জন্য দ্বৈত-ব্যবহারের বিমানবন্দর তৈরি করা হয়।

প্রতিনিধি হোয়াং থানহ তুং আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: লাম হিয়েন

এদিকে, বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং বিমান চলাচলের অবকাঠামোর সামাজিকীকরণের প্রক্রিয়া নিয়ে আলোচনা করে আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে সমস্ত বিমানবন্দর দ্বৈত-ব্যবহারের, অন্যান্য দেশের মতো, প্রয়োজনে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার জন্য রূপান্তরিত করা হয়। প্রতিনিধির মতে, খসড়া আইনটি বিমানবন্দর এবং বিমানবন্দর সুবিধাগুলিতে বিনিয়োগের জন্য সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার জন্য একটি অত্যন্ত সমর্থিত এবং উদ্ভাবনী প্রক্রিয়া প্রদান করে...

সূত্র: https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-dot-pha-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-va-hop-tac-cong-tu-phat-trien-hang-khong-720522.html