উচ্চ-গতির রেলপথ নির্মাণের সময় সতর্ক এবং উন্মুক্ত থাকুন

৪ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটি উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি পরীক্ষা করার জন্য তাদের ২০তম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আয়োজন করে।

পরিকল্পনা অনুযায়ী, ৬ নভেম্বর সন্ধ্যায়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তাদের মতামত দেবে, এবং ১৩ নভেম্বর জাতীয় পরিষদে তা জমা দেবে।

২০৩৫ সালের মধ্যে সম্পন্ন করার চেষ্টা করুন

প্রকল্প প্রতিবেদন উপস্থাপন করে পরিবহন উপমন্ত্রী নগুয়েন ডান হুই বলেন যে লাইনটির শুরুর স্থান হ্যানয় (নগোক হোই স্টেশন) এবং শেষের স্থান হো চি মিন সিটি (থু থিয়েম স্টেশন) যার মোট দৈর্ঘ্য প্রায় ১,৫৪১ কিলোমিটার। প্রকল্পটি ২০টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্য দিয়ে যায়। বিনিয়োগের স্কেল হল একটি নতুন ডাবল-ট্র্যাক রেললাইন, ১,৪৩৫ মিমি গেজ, ৩৫০ কিমি/ঘন্টা গতির নকশা; ২৩টি যাত্রী স্টেশন, ৫টি মালবাহী স্টেশন নির্মাণ; যাত্রী পরিবহনের জন্য উচ্চ-গতির রেলপথ, প্রয়োজনে পণ্য পরিবহন করতে পারে।

পরিবহন উপমন্ত্রী নগুয়েন ডান হুই উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি পরীক্ষা করার জন্য জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির ২০তম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে প্রতিনিধিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় স্পষ্ট করার জন্য রিপোর্ট করেছেন।

পরিচালনা প্রক্রিয়া চলাকালীন, স্থানীয়দের প্রস্তাবের ভিত্তিতে, প্রধানমন্ত্রী উচ্চ পরিবহন চাহিদা সম্পন্ন শহরাঞ্চলে অতিরিক্ত স্টেশন স্থানে বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেবেন।

প্রাথমিক ভূমি ব্যবহারের চাহিদা প্রায় ১০,৮২৭ হেক্টর। বিনিয়োগের ধরণ হলো সরকারি বিনিয়োগ। প্রাথমিক মোট বিনিয়োগ প্রায় ১,৭১৩,৫৪৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৬৭.৩৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য)। কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে মূলধন মধ্যমেয়াদী সময়ে সাজানো হয়, স্থানীয়দের দ্বারা মূলধনের অবদান, কম খরচে এবং কিছু সীমাবদ্ধতার সাথে মূলধন একত্রিত করা হয়। নির্মাণ এবং পরিচালনা প্রক্রিয়ার সময়, ব্যবসাগুলিকে স্টেশনগুলিতে পরিষেবা এবং বাণিজ্যিক এলাকায় বিনিয়োগ করার জন্য আহ্বান জানানো হবে; প্রয়োজনে অতিরিক্ত যানবাহনে বিনিয়োগ করতে হবে।

বাস্তবায়ন অগ্রগতি সম্পর্কে, উপমন্ত্রী হুই বলেন যে ২০২৫-২০২৬ সালে একটি প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত করা হবে; ২০২৭ সালের শেষের দিকে নির্মাণ কাজ শুরু হবে; এবং প্রকল্পটি ২০৩৫ সালের মধ্যে সম্পূর্ণ রুটটি মূলত সম্পন্ন করার চেষ্টা করবে। সরকার আরও প্রস্তাব করেছে যে প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া, নীতি এবং সমাধানের অধীন হবে।

২৩টি যাত্রী স্টেশনের ব্যবস্থা করা যুক্তিসঙ্গত।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তিয়েন সম্মত হন যে ৭০ কিলোমিটার দূরে ২৩টি যাত্রীবাহী স্টেশনের ব্যবস্থা যথাযথ ছিল। তবে, মিঃ তিয়েনের মতে, ৫টি মালবাহী স্টেশন কোথায় অবস্থিত হবে তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন। এছাড়াও, উচ্চ পরিবহন চাহিদা সম্পন্ন এলাকায় স্টেশন যুক্ত করার সময়, সরকার বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের তহবিল স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন।

"সম্ভাব্যতা-পূর্ব অধ্যয়ন পর্যায়ে প্রযুক্তিগত মান প্রয়োগের বিষয়ে, এই পর্যায়ে, আমাদের কাছে উচ্চ-গতির রেলপথের জন্য কোনও প্রযুক্তিগত মান নেই, তাই জমা দেওয়ার সময় কোন প্রযুক্তি ব্যবহার করা উচিত তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন," প্রতিনিধি তিয়েন মন্তব্য করেন, আর্থিক দক্ষতা আরও স্পষ্ট করা উচিত বলে যোগ করেন।

মানব সম্পদ সম্পর্কে উদ্বিগ্ন, অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক আন বলেন যে এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়: "আমি এটিকে ধাপে ভাগ করার পরামর্শ দিচ্ছি: মানব সম্পদকে প্রশিক্ষণ দেওয়া, তারপর একটি গবেষণা এবং প্রযুক্তিতে দক্ষতা অর্জনের জন্য স্থানান্তর কেন্দ্র তৈরি করা, স্থানীয়করণের হার বৃদ্ধি করা; উৎপাদন, ওয়ারেন্টি, রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামত। চীনের মতো, তারা ১০ বছরে ৫০,০০০ প্রকৌশলীকে প্রশিক্ষণের জন্য পাঠিয়েছে, লক্ষ লক্ষ উপাদান প্রস্তুত করেছে এবং স্থানীয়করণের হার খুব উচ্চ," মিঃ ট্রুক আন মন্তব্য করেছেন।

ব্যবস্থাপনার জন্য ঝুঁকির পূর্বাভাস দেওয়া উচিত।

বিগত সময়ে পরিবহন মন্ত্রণালয়ের জরুরিতার প্রশংসা করে, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির স্থায়ী সদস্য, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান খাই স্বীকার করেছেন যে এটি একটি বিশেষভাবে বৃহৎ প্রকল্প, প্রথমবারের মতো এটি ভিয়েতনামে বাস্তবায়িত হয়েছে, যার জন্য সম্ভাব্য এবং উন্নত প্রযুক্তির প্রয়োজনীয়তা রয়েছে।

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান সভায় সমাপনী বক্তব্য রাখেন।

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকার সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য আরও বিশদ বিশ্লেষণ এবং মূল্যায়ন চালিয়ে যাক। "এটি একটি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প, তাই নীতিগতভাবে, প্রকল্পের ঝুঁকিগুলি অবশ্যই উল্লেখ করতে হবে। ঝুঁকিগুলি উল্লেখ করা কোনও পশ্চাদপসরণ নয়, বরং আর্থিক ঝুঁকি পরিচালনা, বাস্তবায়ন সংগঠন এবং পরিকল্পনার উপায়গুলির একটি গণনা," মিঃ খাই বলেন।

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান তার সমাপনী বক্তব্যে আরও কিছু মন্তব্য যোগ করেন। গতি সম্পর্কে মিঃ থান বলেন যে প্রতিনিধিরা সকলেই ৩৫০ কিমি/ঘন্টা গতিতে একমত হয়েছেন কারণ যদি এটি কম হয়, তাহলে এটি বিশ্ব প্রবণতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে না।

এই কার্যক্রমের ক্ষেত্রে, যে বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করা প্রয়োজন তা হল যাত্রী এবং পণ্য উভয়কেই একত্রিত করা উচিত কিনা কারণ দুটি পদ্ধতি একত্রিত করলে মোট বিনিয়োগ বৃদ্ধি পাবে। তার ব্যক্তিগত মতামত অনুসারে, মিঃ থান মনে করেন যে যাত্রী পরিবহন পৃথক করা উচিত এবং পণ্য পরিবহনের ক্ষেত্রে বিদ্যমান জলপথ এবং রেলপথ ব্যবহার করা উচিত, যার ফলে আর্থিক পরিকল্পনা আরও কার্যকর হবে।

কিছু এলাকা আরও ট্রেন স্টেশন যুক্ত করার প্রস্তাব দিচ্ছে, তাই খসড়া তৈরিকারী সংস্থার উচিত প্রতি ৫০-৭০ কিলোমিটারে একটি স্টেশন নিশ্চিত করা।

জমা দেওয়া নথিপত্র সম্পর্কে, প্রতিনিধি বলেন যে কমিটি দিনরাত সেগুলো অধ্যয়ন করেছে এবং সেগুলো মূলত যথেষ্ট বলে মনে করেছে। তবে, তার মতে, জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া প্রকল্পের নথিপত্রে এখনও বন ব্যবহারের উদ্দেশ্যকে অন্য ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর করার প্রস্তাবের অভাব ছিল।

১৯ অক্টোবরের সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, প্রকল্পের মোট জমি অধিগ্রহণ এলাকা ১০,৮২৭ হেক্টর, যার মধ্যে রয়েছে ২৪২.৯ হেক্টর বিশেষ ব্যবহারের বন, ৬৫২ হেক্টর সুরক্ষিত বন এবং ১,৬৭১ হেক্টর উৎপাদন বন। এই ধরনের এলাকার সাথে, বন ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন, তাই জাতীয় পরিষদের জন্য অধ্যয়নের জন্য একটি ডসিয়ার থাকা প্রয়োজন।

সংশ্লিষ্ট পরিকল্পনা সম্পর্কে, সরকার নিশ্চিত করেছে যে এটি দলের নীতি, জাতীয় মাস্টার প্ল্যান, রেলওয়ে নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা এবং জাতীয় মূল প্রকল্পের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকার কেন্দ্রীয় প্রদেশ/শহরগুলির আঞ্চলিক এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুসারে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি বরাদ্দ পর্যালোচনা এবং স্পষ্টীকরণ অব্যাহত রাখবে যেখানে রেলপথটি ভূমি পুনরুদ্ধার, জমি বরাদ্দ এবং ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তরের অনুমতির ভিত্তি হিসাবে কাজ করে।

প্রযুক্তি এবং কৌশল নির্বাচনের ক্ষেত্রে, প্রতিনিধিরা মূলত রেল প্রযুক্তি বেছে নেওয়ার ব্যাপারে একমত হয়েছেন। তবে, রক্ষণাবেক্ষণের সময় অভিযোজনযোগ্যতার বিশ্লেষণ যোগ করা, ভূগোল এবং জলবায়ুর দিক থেকে উপযুক্ততা নিশ্চিত করা এবং বিদেশী দেশের উপর অতিরিক্ত নির্ভরতা এড়ানো প্রয়োজন।

সাইট ক্লিয়ারেন্সের উপর মনোযোগ দিন

৩৫০ কিমি/ঘন্টা গতির নকশা পরিকল্পনার সাথে একমত পোষণ করে, অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান থান বলেন যে প্রকল্পটি জনসাধারণের বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে, তাই কখন এটি লাভ করবে তা গণনা করার প্রয়োজন নেই।

মিঃ থানের মতে, লক্ষণীয় বিষয় হলো সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং বাস্তবায়নের ধাপ: "আমাদের এই দুটি কাজ আলাদা করতে হবে, আমরা একই সাথে সাইট ক্লিয়ারেন্স করতে পারি না। সম্পদের ক্ষেত্রে, অনেক উৎস আছে। প্রথম উৎস হলো সরকার বন্ড ইস্যু করছে। দ্বিতীয় উৎস হলো স্পন্সরকারী ব্যাংক। সরকার যদি গ্যারান্টি দেয়, তাহলে ব্যাংকগুলি তাৎক্ষণিকভাবে ঋণ দেবে।"

ইতিমধ্যে, এনঘে আন প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডুক ট্রুং বলেছেন: "প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন তৈরির প্রক্রিয়ায়, এনঘে আন প্রদেশ মতামত প্রদানে সম্পূর্ণরূপে অংশগ্রহণ করেছে, আমরা সরকার জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া বিনিয়োগ নীতি প্রতিবেদনের সাথে অত্যন্ত একমত।"

মিঃ ট্রুং-এর মতে, এটি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত একটি নীতি। যদি এটি খুব বেশি বিস্তারিত হয়, তাহলে পরে এটি পরিবর্তন করা খুব কঠিন হবে। "উদাহরণস্বরূপ, বনভূমির ব্যবহার, বিশেষ করে বিশেষ ব্যবহারের বন, পরবর্তীতে এটি সমন্বয় করা খুব জটিল হবে," মিঃ ট্রুং বলেন, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ গুরুত্ব সহকারে সাইট ক্লিয়ারেন্স বাস্তবায়ন করবে বলে নিশ্চিত করে।

সাবধানে গবেষণা করুন এবং গ্রহণযোগ্য হোন।

প্রতিনিধিদের মতামত স্পষ্ট করার জন্য, পরিবহন উপমন্ত্রী নগুয়েন ডান হুই বলেন যে এটি একটি খুব বড় প্রকল্প, প্রকল্পের ডসিয়ারটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামত গ্রহণ করেছে, যা বিভিন্ন বিষয়ের গ্রুপে বিভক্ত। এর সাথে সাম্প্রতিক দশম কেন্দ্রীয় সম্মেলনে কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্যদের ১৬৩টি মতামত রয়েছে।

"এজন্যই পরিবহন মন্ত্রণালয় খুবই গ্রহণযোগ্য। আমরা যতটা সম্ভব মতামত গ্রহণ করি, এগুলো খুবই উৎসাহী মতামত, এমন কিছু বিষয় আছে যা আমরা পুরোপুরি প্রত্যাশা করিনি," উপমন্ত্রী বলেন, উচ্চ-গতির রেল শিল্পের বিকাশের জন্য অত্যন্ত সতর্কতার সাথে গবেষণা প্রয়োজন, যেমন প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য।

তিনি উল্লেখ করেন যে চীনে একত্রিত একটি উচ্চ-গতির ট্রেন তৈরি করতে এটি কেনার চেয়ে ১.৮ গুণ বেশি খরচ হয়। প্রযুক্তি কেনার পাশাপাশি, চীন প্রতি বছর (পরপর ১০ বছর ধরে) রেল শিল্পের উন্নয়নে ২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ব্যয় করে। আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তি আয়ত্ত করতে বাজারের অংশীদারিত্ব ১০,০০০ কিলোমিটারের বেশি হওয়া আবশ্যক।

"তবে, নির্মাণে, আমাদের সবকিছু আয়ত্ত করার জন্য এগিয়ে যেতে হবে। কাজ বরাদ্দ করার জন্য একটি প্রকল্প আছে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কী করে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় কী করে... প্রকল্পটিতে মানবসম্পদকে দক্ষ করে তোলার জন্য প্রশিক্ষণের খরচ উল্লেখ করা হয়েছে। এছাড়াও, যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম কীভাবে কার্যকরভাবে স্থানান্তর করা যায় তাও সাবধানতার সাথে গণনা করা হয়েছে যাতে অপচয় এড়ানো যায়।"

"বর্তমানে, মাত্র ৪টি দেশ উচ্চ-গতির রেলপথের মান তৈরি করেছে, বাকি সব দেশই বিশ্ব মান প্রয়োগ করে। বর্তমানে, পরিবহন মন্ত্রণালয় কোনও প্রযুক্তির দিকে নজর দেয় না, এটি আমাদের নির্ভরশীলতা এড়াতে। আমরা কিছু উন্নত মান যেমন ইউরোপীয় মান উল্লেখ করি, কারণ সেগুলি উন্মুক্ত," উপমন্ত্রী হুই বলেন।

উপমন্ত্রীর মতে, পরামর্শদাতা দল বিদেশ থেকে আনা হবে, তবে ভিয়েতনাম যে পরিষেবা এবং পণ্যগুলি আয়ত্ত করতে পারে সেগুলি ব্যবহার করতে হবে।

সম্পদ সংগ্রহের জন্য বিশেষ ব্যবস্থার প্রয়োজন

মূলধন সংগ্রহের বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ উপমন্ত্রী মিঃ দো থান ট্রুং বলেন যে প্রকল্পটিতে কেবল সরকারি বিনিয়োগই থাকবে না, বরং অন্যান্য উৎস থেকেও বিনিয়োগ সংগ্রহ করা হবে।

তাঁর মতে, অবকাঠামোগত বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা বিশাল, বিশেষ করে কৌশলগত অবকাঠামো, যার জন্য কেন্দ্রীভূত সম্পদ এবং দক্ষতা প্রয়োজন। অতএব, বিনিয়োগ মূলধন নিয়ে উদ্বেগ থাকা বোধগম্য।

অতএব, সরকার জাতীয় পরিষদে তিনটি নতুন বিশেষ ব্যবস্থা প্রস্তাব করেছে যা সম্পদ সংগ্রহ করতে পারে। আমরা যদি কেবল সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের উপর নির্ভর করি, তাহলে ভারসাম্য বজায় রাখা অবশ্যই কঠিন হবে।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/can-trong-cau-thi-khi-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241105002419221.htm