জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিল্প এবং শিল্প সংহতি সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ সভায় সভাপতিত্ব করেন। ছবি: নান সাং/টিটিএক্সভিএন

উপস্থিত ছিলেন: জাতীয় পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান থান মান; জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যানরা: নগুয়েন খাক দিন, নগুয়েন দুক হাই, জেনারেল ট্রান কোয়াং ফুওং; জাতীয় পরিষদের মহাসচিব, জাতীয় পরিষদের অফিসের প্রধান বুই ভ্যান কুওং; জাতীয় জাতিগত পরিষদের স্থায়ী কমিটি , জাতীয় পরিষদের কমিটি, আইনসভা গবেষণা ইনস্টিটিউট, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থার নেতারা...

সভায় তার উদ্বোধনী বক্তব্যে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ বলেন যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং শিল্প সংহতি সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করেছেন এবং প্রতিক্রিয়া প্রদান করেছেন। অধিবেশনের পরপরই, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটিকে খসড়া আইনটি গবেষণা, অন্তর্ভুক্তি এবং সংশোধন করার জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার সাথে সমন্বয় সাধনের নির্দেশ দেয়।

পরিকল্পনা অনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আসন্ন অধিবেশনে তাদের মতামত দেবে এবং ৭ম অধিবেশনে (মে ২০২৪) অনুমোদনের জন্য এটি জাতীয় পরিষদে জমা দেবে বলে আশা করা হচ্ছে। জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিল্পের বিকাশ এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিল্প নির্মাণ ও বিকাশ এবং শিল্পকে গতিশীল করার বিষয়ে দলের দৃষ্টিভঙ্গি, নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন, যার অনেকগুলি অনন্য এবং অসামান্য নীতি রয়েছে, এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে মন্তব্যের জন্য এবং বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে তার সর্বোচ্চ ক্ষমতায় প্রস্তুত করা হোক।

সভায়, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির চেয়ারম্যান, লে তান তোই, খসড়া আইনে অন্তর্ভুক্ত এবং সংশোধিত বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদন করেন।

বক্তৃতা শোনার পর, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বিলের খসড়া কমিটি এবং খসড়া আইনটি অন্তর্ভুক্ত ও সংশোধনকারী সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধনের জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির সভাপতিত্ব এবং তাদের প্রশংসা করেন। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, এটি প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিল্পকে শক্তিশালী, বিকশিত এবং উন্নয়নের জন্য স্বনির্ভরতা উন্নত করার প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে এর সম্ভাবনা বৃদ্ধির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার একটি সুযোগ, বিশেষ করে ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির (১৩তম মেয়াদ) ৮ম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের পর, যা নতুন পরিস্থিতিতে জাতীয় প্রতিরক্ষার কৌশল সম্পর্কে একটি প্রস্তাব জারি করেছিল।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে এটি একটি কঠিন খসড়া আইন কারণ শিল্প উন্নয়ন সম্পর্কিত মূল আইন এখনও বিদ্যমান নেই, এবং খসড়া আইনটি প্রথমবারের মতো দুটি সম্পর্কিত অধ্যাদেশের প্রেক্ষাপটে তৈরি করা হচ্ছে যা অনেক আগে (২০০৩ এবং ২০০৮ সালে) পাস হয়েছিল, যার মধ্যে রয়েছে: শিল্প সংহতি সংক্রান্ত অধ্যাদেশ, যা ২৫ ফেব্রুয়ারী, ২০০৩ তারিখে একাদশ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দ্বারা পাস হয়েছিল, এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প সংক্রান্ত অধ্যাদেশ, যা ২৬ জানুয়ারী, ২০০৮ তারিখে দ্বাদশ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দ্বারা পাস হয়েছিল এবং ২২ ডিসেম্বর, ২০১৮ তারিখে সংশোধিত এবং পরিপূরক হয়েছিল।

বাস্তব দাবির প্রতিক্রিয়ায়, দলের নতুন দৃষ্টিভঙ্গি, নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প এবং শিল্প সংহতি নির্মাণ ও বিকাশের প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণের জন্য অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি দ্রুত কাটিয়ে ওঠার জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প এবং শিল্প সংহতি সম্পর্কিত একটি খসড়া আইন তৈরি করা প্রয়োজন।

সেই চেতনায়, এই খসড়া আইনের প্রকৃতিকে নীতিগত বিষয় হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যা দলের দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়। আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং এর অনন্য বৈশিষ্ট্য নিশ্চিত করার জন্য সরকার সুনির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত বিষয়গুলি আরও নিয়ন্ত্রিত করবে।

এছাড়াও, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি ১৭ নভেম্বর, ২০২২ তারিখে ১৩তম পার্টি কংগ্রেসের কেন্দ্রীয় কমিটির ৬ষ্ঠ সম্মেলনের রেজোলিউশন নং ২৯-এনকিউ/টিডব্লিউ, যা ২০৪৫ সালের লক্ষ্যে ২০৩০ সাল পর্যন্ত দেশের শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণকে উৎসাহিত করার বিষয়ে, নিবিড়ভাবে অনুসরণ করছে। এর মধ্যে রয়েছে: "দ্বৈত-ব্যবহার, আধুনিক, স্বনির্ভর এবং স্বয়ংসম্পূর্ণ দিকনির্দেশনায় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিল্পের বিকাশ, বেসামরিক শিল্পের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত, জাতীয় শিল্পের অগ্রদূত হয়ে ওঠা। বেসামরিক ও প্রতিরক্ষা শিল্পের মধ্যে সংযোগ, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং রূপান্তর জোরদার করা, বেশ কয়েকটি ভাগ করা উদ্ভাবনী প্ল্যাটফর্ম গঠন করা"; "জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা শিল্পের সেবা প্রদানকারী বেসামরিক সুবিধাগুলিকে সমর্থন করার জন্য সহযোগিতা, যৌথ উদ্যোগ, অংশীদারিত্ব এবং সম্পদের বিনিয়োগ জোরদার করা। জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প সুবিধা পুনর্গঠন করা এবং এমন নিরাপত্তা শিল্প সুবিধা তৈরি করা যা সুবিন্যস্ত, দক্ষ এবং আধুনিক, দ্বৈত-ব্যবহার এবং আধুনিকীকরণের দিকে ভিত্তিক"...

খসড়া আইনটির আরও পরিমার্জন প্রয়োজন, যাতে এর বিষয়বস্তু ষষ্ঠ অধিবেশনে আলোচিত খসড়া আইনের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়। সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির উচিত শিল্প সংহতি অধ্যাদেশ এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প অধ্যাদেশ অধ্যয়ন চালিয়ে যাওয়া, অন্যান্য আইনের সাথে পরামর্শ করা এবং নীতি নকশার উপর আরও গবেষণা করা...

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে, প্রধান বিষয়গুলির জন্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির মতামতের সংশ্লেষণ এবং আরও আলোচনার জন্য সর্বোত্তম বিকল্পগুলি নির্বাচন করার জন্য গবেষণা প্রয়োজন। জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা বিষয়ক কমিটি, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক সংস্থার সহযোগিতায়, বিদ্যমান ভিত্তির উপর ভিত্তি করে প্রধান বিষয়গুলিকে অন্তর্ভুক্ত এবং পরিমার্জন করবে। নীতি হল, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে খসড়া আইন জমা দেওয়ার আগে, খসড়া আইনটি সাবধানে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিবেচনা করা উচিত, সতর্কতার সাথে গবেষণা করা উচিত এবং নির্ধারিত পদ্ধতিগুলি কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে।

জানা যায় যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ১০২টি মন্তব্যের মাধ্যমে এই খসড়া আইনের উপর আলোচনা এবং মতামত প্রদান করেন। অধিবেশনের পরপরই, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত অনুযায়ী খসড়া আইনটি সংশোধন ও পরিপূর্ণ করা হয়, যার মধ্যে ৭টি অধ্যায় এবং ৮৬টি অনুচ্ছেদ ছিল (৬ষ্ঠ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে পেশ করা খসড়া আইনের তুলনায়, খসড়া আইনটি ১৫টি অনুচ্ছেদ দ্বারা পরিপূরক করা হয়েছিল, ২টি অনুচ্ছেদ অপসারণ করা হয়েছিল এবং কিছু বিষয়বস্তু যোগ করা হয়েছিল)...

উৎস