'শুধুমাত্র অনেক প্যাচযুক্ত প্রাতিষ্ঠানিক শার্টটি সরিয়ে ফেললেই হো চি মিন সিটি একটি অগ্রগতি অর্জন করতে পারে'

সোক ট্রাং বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান এবং ১৩তম জাতীয় পরিষদের সদস্য ডঃ ট্রান খাক তাম জোর দিয়ে বলেছেন যে হো চি মিন সিটির জন্য একটি সত্যিকারের অগ্রগতি তৈরি করতে "অনেক প্যাচ সহ প্রাতিষ্ঠানিক শার্ট" অপসারণ করা প্রয়োজন।

হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বিশেষ ব্যবস্থার উপর রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের প্রায় ২ বছর পর , যদিও পরিবর্তন এসেছে, মনে হচ্ছে "লোকোমোটিভ" হো চি মিন সিটি এখনও অদৃশ্য "বাধা" দ্বারা আটকে আছে যা অপসারণ করা প্রয়োজন। রেজোলিউশন ৯৮ সংশোধন এবং পরিপূরক জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবটি আজ, ১০ ডিসেম্বর জাতীয় পরিষদে অনুমোদিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, এই "সুপার সিটি" এর জন্য একটি অগ্রগতি তৈরি করার জন্য অনেক নতুন ব্যবস্থা সহ।

থান নিয়েন সংবাদপত্রের সাথে কথা বলতে গিয়ে , ত্রয়োদশ জাতীয় পরিষদের সদস্য ডঃ ট্রান খাক তাম বলেন যে এই প্রস্তাবের মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারকে সাহসিকতার সাথে "মুক্ত" করতে হবে এবং হো চি মিন সিটিকে প্রবিধানে বর্ণিত নীতিমালা থেকে ভিন্ন নীতিমালা নিয়ে সক্রিয়ভাবে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করার অনুমতি দিতে হবে।

"যখন 'উচ্চ-গতির লোকোমোটিভ' হো চি মিন সিটির নিজস্ব জ্বালানি উৎস এবং পরীক্ষামূলক ট্র্যাক থাকবে, কেবলমাত্র তখনই শহরটি সত্যিকার অর্থে একটি অগ্রগতি অর্জন করতে পারবে এবং একটি মেগাসিটি হয়ে উঠবে - অর্থ, উৎপাদন, সরবরাহ এবং উদ্ভাবনের জন্য একটি আঞ্চলিক এবং বিশ্বব্যাপী কেন্দ্র," মিঃ ট্যাম বলেন।

ডঃ ট্রান খাক ট্যাম বিশ্বাস করেন যে হো চি মিন সিটিকে তার পুরানো প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো ত্যাগ করতে হবে, যা আগামী সময়ে এই "মেগাসিটি"-র জন্য একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি তৈরি করবে।

ছবি: গিয়া হান

হো চি মিন সিটির একটি ব্যাপক প্রাতিষ্ঠানিক "অস্ত্রোপচার" প্রয়োজন।

* জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া সংশোধিত রেজোলিউশন ৯৮, বিশেষ করে হো চি মিন সিটির জন্য, বিশেষ ব্যবস্থার একটি সিরিজ যুক্ত করার প্রস্তাব করে। এই সংশোধনীর "ডোজ" আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

* ডঃ ট্রান খাক তাম: হো চি মিন সিটি এখন ১ কোটি ৩০ লক্ষেরও বেশি লোকের একটি "সুপার সিটি" হয়ে উঠেছে, যার অর্থনৈতিক স্কেল বিশাল এবং সমগ্র দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলে একটি অগ্রণী ভূমিকা রয়েছে। এত বিশাল একটি সত্তা একটি সাধারণ "প্রাতিষ্ঠানিক শার্ট" এর যন্ত্রপাতি এবং প্রক্রিয়াগুলির সাথে সুচারুভাবে কাজ করতে পারে না, যদিও সেই শার্টটি বহুবার তৈরি এবং পরিবর্তন করা হয়েছে।

অতএব, আমি বিশ্বাস করি হো চি মিন সিটির জন্য এখনই সময় এসেছে একটি ব্যাপক প্রাতিষ্ঠানিক "অস্ত্রোপচার" করার যাতে "অনেক বেশি দাগ থাকা প্রাতিষ্ঠানিক আবরণটি অপসারণ করা যায়।" তবেই হো চি মিন সিটি সত্যিকার অর্থে যুগান্তকারী উন্নয়ন অর্জন করতে পারবে।

* আলোচনার সময়, উদ্বেগ উত্থাপিত হয়েছিল যে হো চি মিন সিটিকে পরিবহন-ভিত্তিক উন্নয়নের (TOD) জন্য মনোনীত এলাকায় জমি থেকে রাজস্বের ১০০% ধরে রাখার অনুমতি দেওয়া বাজেট আইনের লঙ্ঘন হবে। এই বিষয়ে আপনার মতামত কী?

* আমি এই প্রস্তাবকে সম্পূর্ণ সমর্থন করি এবং বিশ্বাস করি যে জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্তমূলক ভূমিকা পালন করা উচিত। আমাদের এটিকে স্পষ্টভাবে দেখতে হবে: নগর রেলপথ নির্মাণের জন্য অর্থ কোথা থেকে আসবে? হো চি মিন সিটিতে মেট্রো ব্যবস্থার জন্য কয়েক বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূলধনের প্রয়োজন। কেন্দ্রীয় বাজেট এটি পরিচালনা করতে পারে না এবং বর্তমান বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে স্থানীয় বাজেটও যথেষ্ট নয়।

হো চি মিন সিটির সমগ্র দেশে আরও বেশি অবদান রাখার জন্য বিশেষ ব্যবস্থার প্রয়োজন।

ছবি: নাট থিন

এই সমস্যার মূল চাবিকাঠি হল TOD ব্যবস্থা। যখন হো চি মিন সিটি বাজেট মূলধন ব্যয় করে অথবা ক্ষতিপূরণ, জমি পরিষ্কার এবং স্টেশনের চারপাশে পরিষ্কার জমি তৈরির জন্য মূলধন সংগ্রহ করে, তখন জমির মূল্য বহুগুণ বেড়ে যায়। পরিবহন অবকাঠামোতে পুনঃবিনিয়োগের জন্য সেই অতিরিক্ত মূল্য (ডিফারেনশিয়াল ভাড়া) ১০০% ধরে রাখতে হবে। কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে স্বাভাবিক হারে নিয়ন্ত্রিত হলে, হো চি মিন সিটি প্রেরণা হারাবে এবং পরবর্তী মেট্রো লাইনের জন্য মূলধন ঘোরানোর জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ পাবে না।

সম্ভবত আমাদের বাজেট আইন লঙ্ঘন করতে ভয় পাওয়া উচিত নয়। জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব হল এমন বাস্তব সমস্যা সমাধানের জন্য একটি আইনি দলিল যা আইনটি মেনে চলেনি বা উপযুক্ত নয়। এটি হো চি মিন সিটি কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে "অর্থ চাওয়া" নয়, বরং নিজস্ব সম্পদ তৈরি করার জন্য একটি ব্যবস্থা চাওয়া। যদি আমরা যান্ত্রিকভাবে আইনি ব্যবস্থার অভিন্নতা নিয়ে উদ্বিগ্ন হই, তাহলে আমরা এই মেগাসিটির জন্য একটি আধুনিক পরিবহন নেটওয়ার্ক গঠনের সুযোগ হাতছাড়া করব।

*   রেজুলেশনের আরেকটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো কাই মেপ হা বন্দরের সাথে যুক্ত মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল (FTZ)। তবে, অনেক বিশেষজ্ঞ এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা যুক্তি দেন যে সিঙ্গাপুর বা দুবাইয়ের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য কেবল কর প্রণোদনা যথেষ্ট নয়। আপনার মতে, হো চি মিন সিটির এই FTZ-এর জন্য কোন "অস্ত্র" প্রয়োজন?

* যদি আমরা ২০ বছরের জন্য মাত্র ১০% কর প্রণোদনা বা ব্যক্তিগত আয়কর ছাড় প্রদান করি, তাহলে আমরা কেবল "টিপ" স্পর্শ করেছি। কৌশলগত বিনিয়োগকারী, প্রযুক্তি "ঈগল" বা আন্তর্জাতিক অর্থায়নের এর চেয়ে বেশি কিছুর প্রয়োজন হবে। তাদের একটি উন্নত প্রাতিষ্ঠানিক বাস্তুতন্ত্রের প্রয়োজন। হো চি মিন সিটির FTZ কে একটি "জাতীয় প্রাতিষ্ঠানিক পরীক্ষাগার" হিসাবে বিবেচনা করা উচিত যা অভূতপূর্ব প্রক্রিয়া প্রয়োগ করার সাহস করে।

প্রতিটি বিস্তারিত পরিকল্পনা পদ্ধতির তত্ত্বাবধান রাষ্ট্রের পরিবর্তে, আসুন আমরা বিশ্বব্যাপী সক্ষমতা সম্পন্ন একজন কৌশলগত বিনিয়োগকারীকে সামগ্রিক উন্নয়ন কর্তৃত্ব দেই। তাদের জোনিং পরিকল্পনা, বিস্তারিত পরিকল্পনা তৈরি, অবকাঠামোতে বিনিয়োগ এবং সেকেন্ডারি বিনিয়োগকারীদের আহ্বান করার অধিকার রয়েছে। রাষ্ট্র কেবল পরিবেশ, প্রযুক্তি এবং নির্মাণ ঘনত্বের উপর আউটপুট সূচক (KPI) দ্বারা পরিচালনা করে।

একই সাথে, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে "নিরীক্ষা-পরবর্তী" পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে অন্তর্ভুক্ত করা। অর্থনৈতিক সংস্থা প্রতিষ্ঠার আগে বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র ছাড়াই বর্তমান খসড়াটি একটি পদক্ষেপ, তবে আরও সাহসী হওয়া দরকার। ব্লকের মধ্যে বিশেষায়িত পরিদর্শন এবং অ-শুল্ক বাধা থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে অব্যাহতি দেওয়ার অনুমতি দিন।

তদুপরি, আর্থিক ব্যবস্থা এবং নগদ প্রবাহ অপরিহার্য। বৈদেশিক মুদ্রায় লেনদেনের অনুমতি দিতে হবে এবং লাভ এবং মূলধনকে অঞ্চলের মধ্যে অবাধে রূপান্তরযোগ্য করতে হবে। মূলধন এবং তথ্য প্রবাহের স্বাধীনতা ছাড়া, আমরা একটি আঞ্চলিক স্তরের আর্থিক বা লজিস্টিক হাবের স্বপ্ন দেখতে পারি না।

রেজোলিউশন ৯৮-এ উল্লেখিত বিশেষ এবং নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াগুলির ধারাবাহিকতা "মেগাসিটি" হো চি মিন সিটির জন্য একটি যুগান্তকারী উন্নয়ন পর্বের সূচনা করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ছবি: স্বাধীনতা

হো চি মিন সিটিকে নিয়মকানুন অনুসারে ভিন্ন নীতিমালা সক্রিয়ভাবে প্রণয়নের অনুমতি দিন।

* এই সংশোধিত রেজোলিউশন ৯৮-এর একটি প্রস্তাব হল কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণকারী প্রকল্পগুলির তালিকা সম্প্রসারণ করা। তবে, অনেকেই যুক্তি দেন যে প্রতিটি ধরণের প্রকল্পের তালিকা তৈরি করে সম্প্রসারণ করা কঠোর এবং সহজেই পুরানো হয়ে যায়।

* এটা ঠিক যে আইন প্রণয়নের সময়, আমরা প্রায়শই জিনিসপত্র তালিকাভুক্ত করতে ব্যস্ত থাকি। আজ আমরা বর্জ্য পোড়ানোর প্রকল্পের প্রয়োজনীয়তা দেখতে পাচ্ছি, তাই আমরা এটি অন্তর্ভুক্ত করছি। আগামীকাল, নতুন প্রযুক্তি বা নতুন প্রকল্প আবির্ভূত হবে, এবং আমাদের আবার সেগুলি সংশোধন করতে হবে।

আমার মনে হয়, "মাছ" তালিকাভুক্ত করার পরিবর্তে, হো চি মিন সিটিকে "মাছ ধরার কাঠি" এবং "জল এলাকা" বেছে নেওয়ার অধিকার দেওয়া যাক। রেজোলিউশনে কেবল গুণগত এবং পরিমাণগত মানদণ্ড নির্ধারণ করা উচিত (উদাহরণস্বরূপ: উচ্চ প্রযুক্তি, কোন স্তর থেকে বিনিয়োগ মূলধন, স্পিলওভার প্রভাব, গবেষণা ও উন্নয়ন প্রতিশ্রুতি...)। তারপর, নির্দিষ্ট প্রকল্প তালিকার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের কাছে "সম্পূর্ণ প্যাকেজ" বিকেন্দ্রীকরণ করুন।

তাছাড়া, খসড়ায় কৌশলগত বিনিয়োগকারী নির্বাচনের প্রক্রিয়া এখনও প্রশাসনিক পদ্ধতির উপর "ভারী"। উন্নত দেশগুলির মতো আমাদেরও একটি "বিনিয়োগ চুক্তি" বা "বিনিয়োগ চুক্তি" ব্যবস্থা প্রয়োজন। বিনিয়োগকারী কী প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, রাষ্ট্র কী প্রণোদনা প্রদান করে, সবকিছুই চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত। যে লঙ্ঘন করবে সে দায়ী। এটাই বাজারের মানসিকতা।

* একটি ঘন ঘন উল্লেখিত শব্দ হল "সর্বোচ্চ বিকেন্দ্রীকরণ"। তবে, বাস্তবে, খসড়াটিতে এখনও অনেক বিধান রয়েছে যা হো চি মিন সিটিকে মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে "রিপোর্ট", ​​"জমা", অথবা "সম্মত" করতে হবে। আপনি যেমন উল্লেখ করেছেন, হো চি মিন সিটির কীভাবে সত্যিকার অর্থে নিজস্ব নিবেদিতপ্রাণ রেললাইন থাকতে পারে?

- যদি আমরা হো চি মিন সিটিকে উড়তে চাই, তাহলে আমাদের অদৃশ্য বন্ধন ছিন্ন করতে হবে। অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হো চি মিন সিটির জন্য একটি পৃথক আইন প্রস্তাব করেছেন। যদি আমরা তাৎক্ষণিকভাবে একটি আইন করতে না পারি, তাহলে আমি মনে করি এবার সংশোধিত রেজোলিউশন 98-এ একটি নীতিগত বিধান থাকা দরকার: হো চি মিন সিটিকে সক্রিয়ভাবে নতুন প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের অনুমতি দেওয়া যা এখনও আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয় বা বর্তমান নিয়ম থেকে আলাদা।

এই প্রক্রিয়াগুলি বাস্তবায়নের সময়, হো চি মিন সিটিকে কেবল তত্ত্বাবধানের জন্য সরকারের কাছে রিপোর্ট করতে হবে, অগ্রসর হওয়ার আগে প্রতিটি মন্ত্রণালয় এবং সংস্থার ঐক্যমত্য খোঁজার পরিবর্তে। যদি "সীমাবদ্ধ" প্রক্রিয়া অনুসারে সমস্ত মন্ত্রণালয়ের ঐক্যমত্যের জন্য অপেক্ষা করতে হয়, তাহলে বিনিয়োগের সুযোগ হারিয়ে যাবে।

হো চি মিন সিটিকে বিশেষ এবং অনন্য ব্যবস্থা প্রদান করা কেবল শহরের পক্ষপাতিত্ব নয়, বরং হো চি মিন সিটির জন্য সমগ্র দেশে আরও অবদান রাখার জায়গা তৈরি করা। আমি আশা করি জাতীয় পরিষদ এবং সরকার সাহসের সাথে শহরের সম্ভাবনাকে "মুক্ত" করবে, যাতে বৃহত্তর বিশ্বের কাছে পৌঁছানোর যাত্রায় এটিকে আর কোনও সীমাবদ্ধ পোশাক পরতে না হয়।

ধন্যবাদ!

অনুসরণ

সূত্র: https://thanhnien.vn/coi-bo-chiec-ao-the-che-qua-nhieu-mieng-va-tphcm-moi-co-the-dot-pha-185251209213823599.htm