স্বর্ণ বাজারকে "উন্মোচন" করা

স্বর্ণ বাণিজ্য ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত ডিক্রি ২৪/২০১২/এনডি-সিপি সংশোধনকারী খসড়া ডিক্রিটি প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার জন্য স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের (এসবিভি) সময়সীমা (১৫ জুলাই) শেষ হয়ে গেছে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও ঋণদানকারী সংস্থাগুলো আশা করছে যে, সংশোধিত ডিক্রিটি শীঘ্রই জারি হবে এবং স্বর্ণের বাজারকে উন্মুক্ত করে দেবে।

ডিক্রি ২৪/২০১২/এনডি-সিপি সংশোধনকারী খসড়া ডিক্রিটি স্বর্ণদণ্ডের একচেটিয়া আধিপত্য বিলুপ্ত করে স্বর্ণের বাজারকে "উন্মুক্ত" করবে। ছবি: ডুক থান

সরবরাহ বৃদ্ধি কি বিনিয়োগের চাহিদা বাড়ায়?

খসড়া অধ্যাদেশে প্রস্তাবিত অন্যতম প্রধান সংশোধনী হলো সোনার বারের ওপর একচেটিয়া অধিকার এবং কাঁচা সোনা আমদানির ওপর একচেটিয়া অধিকার বিলোপ। তদনুসারে, শর্ত পূরণকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং ঋণদানকারী সংস্থাগুলোকে সোনার বার আমদানি ও উৎপাদন করার অনুমতি দেওয়া হবে।

ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের ব্যাখ্যা অনুযায়ী, সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, মুদ্রানীতির উদ্দেশ্য, জাতীয় বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ এবং সোনার বার ও কাঁচা সোনার রপ্তানি ও আমদানির পরিস্থিতির ওপর ভিত্তি করে সংস্থাটি বার্ষিক সোনা আমদানির সীমা নির্ধারণ করবে।

সাংবাদিকদের সাথে কথা বলতে গিয়ে অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ ড. নগুয়েন মিন ফং বলেন, অপরিশোধিত সোনা আমদানির অনুমতি দেওয়া পুনরায় প্রয়োজন। প্রকৃতপক্ষে, সোনা আমদানি শুধু সোনার বার তৈরির জন্যই নয়, বরং রপ্তানির উদ্দেশ্যে সোনার গহনা তৈরির জন্যও করা হয়।

“বিশ বছর আগে থাইল্যান্ডের গহনা রপ্তানি ২ বিলিয়ন ডলার ছাড়িয়ে গিয়েছিল এবং ২০২৩ সালে তা প্রায় ৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। ভিয়েতনামের ব্যবসায়ী ও গহনাশিল্পীদের দক্ষতা ও সক্ষমতা কোনো অংশে কম নয়। তবে, দীর্ঘদিন ধরে ভিয়েতনামের স্বর্ণালঙ্কার শিল্প উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল আমদানি করতে পারছে না। তাই, উৎপাদনের জন্য কাঁচা সোনা আমদানির অনুমতি দেওয়া অত্যন্ত জরুরি,” মিঃ ফং বলেন।

একই মত পোষণ করে, ইনস্টিটিউট ফর গ্লোবাল ফিনান্সিয়াল অ্যান্ড রিয়েল এস্টেট মার্কেট ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ-এর পরিচালক ড. নগুয়েন ত্রি হিউ নিশ্চিত করেছেন যে, সোনার সরবরাহ বৃদ্ধি ব্যবসা-বাণিজ্যকে "উন্মুক্ত" করবে।

স্বর্ণের সরবরাহ বৃদ্ধি পেলে মানুষ সোনায় আরও বেশি বিনিয়োগ করতে পারে, এমনকি বিশ্বব্যাপী সোনার দাম তীব্রভাবে বাড়ার সময় এটি এক উন্মাদনাও সৃষ্টি করতে পারে। তবে, জনাব হিউ-এর মতে, দীর্ঘমেয়াদে একচেটিয়া ব্যবস্থা বাতিল করা এবং পুনরায় অপরিশোধিত সোনা আমদানির অনুমতি দেওয়া হলে তা বাজারকে আরও প্রতিযোগিতামূলক ও স্থিতিশীল হতে সাহায্য করবে। এছাড়াও, স্বর্ণের সরবরাহ বৃদ্ধি পেলে তা দেশের অভ্যন্তরীণ সোনার দামকে স্থিতিশীল করতে সাহায্য করবে, যা বিশ্ববাজারের সোনার দামের সঙ্গে এর ব্যবধান কমিয়ে আনবে। একই সাথে, যখন সোনার আর অভাব থাকবে না, তখন অনেকের মধ্যে ফটকাবাজি ও মজুত করার মানসিকতাও হ্রাস পাবে।

খসড়া অধ্যাদেশটি স্বর্ণ লেনদেনে স্বচ্ছতাও বৃদ্ধি করে (স্বর্ণ ক্রেতাদের শনাক্তকরণ; ২০ মিলিয়ন VND বা তার বেশি লেনদেনের জন্য ব্যাংক ট্রান্সফার বাধ্যতামূলক করা; নথিপত্রে স্বর্ণদণ্ডের ক্রমিক নম্বর লিপিবদ্ধ করা বাধ্যতামূলক করা, ইত্যাদি)। এটি স্বর্ণ লেনদেনের উৎস যাচাই করতে এবং স্বর্ণের মাধ্যমে অর্থ পাচার ও দুর্নীতি সীমিত করতে সাহায্য করবে।

স্বর্ণের বাজার নিয়ে সতর্ক থাকুন।

অধ্যাদেশের খসড়া সংশোধনীতে দেওয়া মন্তব্যে, স্বর্ণ ব্যবসায়ী সমিতি সুপারিশ করেছে যে, ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক যেন বাজারের তারল্য বজায় রাখতে স্বর্ণের ফিউচার, স্বর্ণের সার্টিফিকেট এবং একটি জাতীয় স্বর্ণ বিনিময় কেন্দ্রের মতো অতিরিক্ত পণ্য বাস্তবায়নের সুযোগ করে দেওয়ার জন্য একটি আইনি কাঠামো ও কর্মপরিকল্পনা গবেষণা ও প্রণয়ন করে।

সিঙ্গাপুর, ইন্দোনেশিয়া, থাইল্যান্ড এবং ভিয়েতনামে ওয়ার্ল্ড গোল্ড কাউন্সিল (ডব্লিউজিসি)-এর সিনিয়র উপদেষ্টা জনাব হুইন ট্রুং খানের মতে, একটি জাতীয় স্বর্ণ বিনিময় কেন্দ্র স্থাপন করলে দেশীয় ও আন্তর্জাতিক স্বর্ণমূল্যের পার্থক্য দ্রুত হ্রাস পাবে। ভিয়েতনামের মতো উচ্চ স্বর্ণ ব্যবহারকারী একটি দেশের জন্য এটি অপরিহার্য।

তবে, জনাব নগুয়েন মিন ফং মনে করেন যে, একটি স্বর্ণ বিনিময় কেন্দ্র স্থাপনের ক্ষেত্রে অত্যন্ত সতর্কতা অবলম্বন করা উচিত, কারণ ভিয়েতনাম এ বিষয়ে একটি ব্যয়বহুল শিক্ষা লাভ করেছে। যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রণ করা না হলে, একটি স্বর্ণ বিনিময় কেন্দ্র অতিরিক্ত ফটকাবাজির জন্ম দিতে পারে, যা সামষ্টিক অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা সৃষ্টি করবে এবং বিনিময় হার নিয়ন্ত্রণ করাকে বিশেষভাবে কঠিন করে তুলবে।

অন্যদিকে, জনাব নগুয়েন ত্রি হিউ মন্তব্য করেছেন যে, একটি স্বর্ণ বিনিময় কেন্দ্র লেনদেনকে আরও স্বচ্ছ করে তুলবে, যেখানে বিশ্ব স্বর্ণের মূল্যের ওঠানামা প্রতিফলিত করে দাম রিয়েল টাইমে হালনাগাদ করা হবে। তবে, যদি একটি স্বর্ণ বিনিময় কেন্দ্র স্থাপন করা হয়, তবে তা শুধুমাত্র বাণিজ্যিক স্বর্ণের জন্যই হওয়া উচিত এবং এতে জড়িত উচ্চ ঝুঁকির কারণে স্বর্ণ সার্টিফিকেটের লেনদেনের অনুমতি দেওয়া উচিত নয়।

জানা গেছে, খসড়া অধ্যাদেশে স্বর্ণ বিনিময়ের কোনো উল্লেখ নেই। স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (এসবিভি) জানিয়েছে যে, অধ্যাদেশটি জারি হওয়ার পর, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোকে স্বর্ণ ডেরিভেটিভ পণ্য সরবরাহের ভিত্তি তৈরির জন্য তারা প্রাসঙ্গিক বিধিমালা পর্যালোচনা ও সংশোধন করবে।

ডেরিভেটিভ ইনস্ট্রুমেন্ট ব্যবহারকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো ভিয়েতনামে আর্থিক বিবরণী উপস্থাপন এবং আর্থিক ইনস্ট্রুমেন্ট সম্পর্কিত তথ্য প্রকাশের বিষয়ে আন্তর্জাতিক হিসাবরক্ষণ মান প্রয়োগের নির্দেশনা প্রদানকারী অর্থ মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার ২১০/২০০৯/টিটি-বিটিসি-এর প্রবিধান অনুযায়ী সেগুলোর হিসাব রাখবে।

ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংক, ২৮শে ডিসেম্বর, ২০০৬ তারিখের (সংশোধিত ও পরিপূরিত) সরকারি অধ্যাদেশ ১৫৮/২০০৬/এনডি-সিপি অনুযায়ী, পণ্য বিনিময় কেন্দ্রে লেনদেনের জন্য অনুমোদিত পণ্যের তালিকায় সোনাকে অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়টি বিবেচনার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করবে। একটি কেন্দ্রীভূত স্বর্ণ বিনিময় কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি, অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে সোনার লেনদেন নিয়েও পর্যালোচনা করা হবে এবং এ বিষয়ে নির্দেশনা প্রদান করা হবে।

ভিয়েতনাম গোল্ড বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামকে স্বর্ণের মাধ্যমে ঋণ প্রদান বা সংগ্রহের পদ্ধতি নিয়ে সমীক্ষা করার প্রস্তাব দিয়েছে। অ্যাগ্রিব্যাংক এবং বিআইডিভি-এর মতো কিছু ব্যাংক, সরাসরি স্বর্ণ লেনদেনের প্রয়োজন ছাড়াই ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে গ্রাহকদের স্বর্ণ মালিকানার সনদপত্র (গোল্ড ওনারশিপ সার্টিফিকেট) ইস্যু করার অনুমতি দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে। ভবিষ্যতে, সনদপত্রে স্পষ্টভাবে উল্লেখিত ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান এবং গ্রাহকের মধ্যকার একটি চুক্তি অনুযায়ী স্বর্ণের হস্তান্তর ও গ্রহণ সম্পন্ন করা যেতে পারে।

তবে, বিশেষজ্ঞদের মতে, ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক স্বর্ণের সমাবেশ ও ঋণ প্রদানের অনুমতি দেবে না, কারণ এর অর্থ হবে অর্থনীতির ‘স্বর্ণায়ন’।

স্বর্ণ নিরাপদ হেফাজত পরিষেবা প্রসঙ্গে, ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক জানিয়েছে যে, তারা প্রাপ্ত মতামত বিবেচনায় নিয়েছে এবং নির্দেশিকা জারির বিষয়টি খতিয়ে দেখবে। এর মধ্যে সম্পদ নিরাপদ হেফাজত পরিষেবা এবং ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান কর্তৃক সেফ ডিপোজিট বক্স ভাড়া সংক্রান্ত ২০১৬ সালের ২৬শে ফেব্রুয়ারি তারিখের সার্কুলার ০২/২০১৬/টিটি-এনএইচএনএন-এর সংশোধন ও সংযোজনও অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

বর্তমানে ভিয়েতনামের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ খুবই কম, যা প্রায় ৮০ বিলিয়ন ডলার এবং প্রায় আড়াই মাসের আমদানি ব্যয়ের সমতুল্য। অন্যদিকে, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) সুপারিশ অনুযায়ী, নিরাপদ বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ অবশ্যই কমপক্ষে তিন মাসের আমদানি ব্যয় বা তার বেশি হতে হবে। এই প্রেক্ষাপটে, সোনা আমদানি করলে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ আরও কমে যাবে এবং স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামকে বিষয়টি অত্যন্ত সতর্কতার সাথে বিবেচনা করতে হবে।

বিশ্বব্যাপী ইউএসডি সূচকের তীব্র পতন অব্যাহত থাকায়, ইউএসডি-র বিপরীতে ভিএনডি-র অবমূল্যায়নও অব্যাহত রয়েছে, যা স্বর্ণ আমদানি কোটার হিসাবকে আরও সতর্কতামূলক করে তুলেছে। তবে, মুদ্রানীতি অর্থনীতির সমস্ত চাহিদা মেটাতে পারে না; তাই, বিনিময় হার এবং স্বর্ণের বাজার উভয়কেই স্থিতিশীল করা অপরিহার্য। স্বর্ণের বাজারকে ‘উন্মুক্ত’ করা যুক্তিসঙ্গত, এবং স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের উচিত স্বর্ণের বাজারে তার সর্বোচ্চ নিয়ন্ত্রক ভূমিকা বজায় রাখা, বর্তমানে যেমনটি করছে, সরাসরি স্বর্ণ ব্যবসায় অংশগ্রহণ না করে।

- ডঃ নগুয়েন ট্রাই হিউ, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ

উৎস: https://baodautu.vn/coi-troi-cho-thi-truong-vang-d334025.html