অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াই সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘন কাটিয়ে ওঠা
২৮শে জুন সকালে, ৪৭০ জন প্রতিনিধির মধ্যে ৪৬২ জন পক্ষে ভোট দেন (৯৫.০৬%), জাতীয় পরিষদ রাজধানী আইন (সংশোধিত) পাস করে। আইনটিতে ৭টি অধ্যায় এবং ৫৪টি ধারা রয়েছে।
যেখানে, রাজধানীর আইন (সংশোধিত) তে সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ব্যবস্থার ৩৩ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে:
শহরে প্রশাসনিক লঙ্ঘনের বিচার নিম্নলিখিত নিয়ম অনুসারে পরিচালিত হয়: নগর গণ পরিষদ সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সাধারণ জরিমানার মাত্রার চেয়ে বেশি কিন্তু দ্বিগুণের বেশি নয় এবং সংস্কৃতি, বিজ্ঞাপন, জমি, নির্মাণ, অগ্নি প্রতিরোধ ও যুদ্ধ, খাদ্য নিরাপত্তা, সড়ক পরিবহন, পরিবেশ সুরক্ষা, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে আইন দ্বারা নির্ধারিত সর্বোচ্চ জরিমানার মাত্রা অতিক্রম করবে না;
এই ধারার ক অনুচ্ছেদে উল্লেখিত ক্ষেত্রগুলিতে সরকার কর্তৃক নির্ধারিত প্রশাসনিক লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা আরোপের ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তির সেই ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের জন্য সিটি পিপলস কাউন্সিল কর্তৃক নির্ধারিত উচ্চতর জরিমানা মাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ জরিমানা আরোপের ক্ষমতা রয়েছে।
যেসব ক্ষেত্রে শহরে নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা একান্তভাবে প্রয়োজনীয়, সেখানে সকল স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নির্মাণ কাজ, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানে বিদ্যুৎ ও পানি পরিষেবা স্থগিত করার অনুরোধ করার জন্য ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে পারেন:
পরিকল্পনা বিধিমালা অনুযায়ী নয় এমন নির্মাণ কাজ, অনুমতিপত্র প্রয়োজন এমন কাজের জন্য নির্মাণ অনুমতিপত্র নেই এমন নির্মাণ কাজ, অথবা নির্মাণ অনুমতিপত্রে উল্লেখিত বিষয়বস্তু অনুযায়ী নয় এমন নির্মাণ কাজ; নির্মাণ অনুমতিপত্র থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত ক্ষেত্রে অনুমোদিত নির্মাণ নকশা অনুযায়ী নয় এমন নির্মাণ কাজ;
ভূমি আইনের বিধান অনুসারে দখলকৃত বা দখলকৃত জমিতে নির্মাণ কাজ; অগ্নি প্রতিরোধ ও নির্বাপণ নকশার অনুমোদন সাপেক্ষে নির্মাণ কাজ কিন্তু অগ্নি প্রতিরোধ ও নির্বাপণ নকশা অনুমোদনকারী কোনও শংসাপত্র বা নথি ছাড়াই পরিচালিত; অনুমোদিত অগ্নি প্রতিরোধ ও নির্বাপণ নকশা অনুসারে নির্মাণ কাজ নয়;
যেসব নির্মাণ কাজ, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য পরিদর্শন ও গৃহীত হয়নি, সেগুলো চালু করা হয়েছে; ডিস্কোথেক এবং কারাওকে পরিষেবা প্রতিষ্ঠান অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের নিরাপত্তা ব্যবস্থা নিশ্চিত করে না; যেসব নির্মাণ কাজ ভেঙে ফেলতে হবে এবং জরুরি স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নিতে হবে।
জাতীয় পরিষদের আইন বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ভোট দেওয়ার আগে, রাজধানী সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন করে তাদের প্রতিবেদন উপস্থাপন করার আগে, জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন:
রাজধানীর নির্মাণ, উন্নয়ন, ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং রাজধানীর উন্নয়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহ সংক্রান্ত নীতিমালা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত এবং সরকারের মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নদীর তীর এবং ভাসমান নদীর তীরে জমির ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত প্রবিধান গ্রহণ এবং সংশোধিত করেছে, যা বন্যা প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের পরিকল্পনা এবং প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে (ধারা ১৭, ১৮, ২১ এবং ৩২)।
বিদ্যুৎ ও পানি সরবরাহ বন্ধ করার ব্যবস্থা প্রয়োগের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি অতীতে শহরে অগ্নি ও বিস্ফোরণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইনের লঙ্ঘন কাটিয়ে ওঠার জন্য এই ব্যবস্থা প্রয়োগকারী মামলাগুলির পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা এবং সংযোজনের নির্দেশ দিয়েছে (পয়েন্ট গ এবং ঘ, ধারা ২, অনুচ্ছেদ ৩৩); এই আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে স্বাক্ষরিত বিদ্যুৎ ও পানি পরিষেবা সরবরাহ চুক্তির পরিপূরক করার দায়িত্বের উপর অন্তর্বর্তীকালীন বিধিমালা যুক্ত করা (ধারা ৮, ধারা ৫৪)...
বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন সংক্রান্ত প্রবিধানের পরিপূরককরণ
এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে নগর সরকারের সংগঠন (অধ্যায় II) সম্পর্কে, হ্যানয় শহরের সরকারী স্তরের সাংগঠনিক কাঠামো এবং কাজ এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের দিকে খসড়া আইনটি পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা হয়েছে, কেবল রাজধানী সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে নয় বরং স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারেও (ধারা 1, ধারা 8);
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা রাজধানী সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছেন।
অন্যান্য আইনি নথির নিয়ম অনুসারে, এমন বিষয়বস্তু সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে ওয়ার্ড পিপলস কমিটির কর্তৃত্বকে পরিপূরক করা যা কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিল দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত অথবা বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার আগে কমিউন স্তরে পিপলস কাউন্সিল দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে (পয়েন্ট e, ধারা 1, ধারা 13)।
একই সাথে, হ্যানয় শহরের সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত বিধানের সাথে (ধারা ১৪), খসড়া আইনে সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয় এবং শাখা কর্তৃক হ্যানয় শহরের সংস্থাগুলিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত বিধান যুক্ত করা হয়েছে (ধারা ৪৯ এবং ৫০) যাতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে উৎসাহিত করার নীতি নির্দিষ্ট করা যায়।
আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেছেন যে যেহেতু রাজধানী আইনে শুধুমাত্র নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা হ্যানয় নগর সরকারের জন্য শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ প্রদর্শন করে, এই আইন ছাড়াও, রাজধানী এখনও সামগ্রিক আইনি ব্যবস্থায় অন্যান্য আইন এবং নথির নিয়ন্ত্রণের অধীন।
অতএব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আগামী সময়ে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য প্রাসঙ্গিক আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনগুলির পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক গবেষণা এবং নির্দেশনা অব্যাহত রাখার জন্য জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের নিবেদিতপ্রাণ, সঠিক এবং দায়িত্বশীল মতামতকে স্বীকৃতি দেয়;
একই সাথে, সরকারের সাথে একসাথে, হ্যানয় শহর সরকার বিস্তারিত প্রবিধান জারি, নির্দেশাবলী বাস্তবায়ন এবং রাজধানী আইন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করে চলেছে ।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.nguoiduatin.vn/cong-trinh-vi-pham-pccc-bi-cat-dien-nuoc-theo-luat-thu-do-sua-doi-a670531.html






মন্তব্য (0)